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股票期權(quán)

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1.什么是股票期權(quán)

股票的期權(quán)交易是70年代才發(fā)展起來的一種新的股票交易方式,在美國(guó)的普遍使用是在90年代初期。

股票期權(quán)一般是指經(jīng)理股票期權(quán)(Employee Stock Owner,ESO),即企業(yè)在與經(jīng)理人簽訂合同時(shí),授予經(jīng)理人未來以簽訂合同時(shí)約定的價(jià)格購(gòu)買一定數(shù)量公司普通股的選擇權(quán),經(jīng)理人有權(quán)在一定時(shí)期后出售這些股票,獲得股票市價(jià)和行權(quán)價(jià)之間的差價(jià),但在合同期內(nèi),期權(quán)不可轉(zhuǎn)讓,也不能得到股息。在這種情況下,經(jīng)理人的個(gè)人利益就同公司股價(jià)表現(xiàn)緊密地聯(lián)系起來。股票期權(quán)制度是上市公司的股東以股票期權(quán)方式來激勵(lì)公司經(jīng)理人員實(shí)現(xiàn)預(yù)定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一套制度。

所謂股票期權(quán)計(jì)劃,就是公司給予其經(jīng)營(yíng)者在一定的期限內(nèi)按照某個(gè)既定的價(jià)格購(gòu)買一定公司股票的權(quán)利。公司給予其經(jīng)營(yíng)者的既不是現(xiàn)金報(bào)酬,也不是股票本身,而是一種權(quán)利,經(jīng)營(yíng)者可以以某種優(yōu)惠條件購(gòu)買公司股票。

股票期權(quán)是應(yīng)用最廣泛的前瞻性的激勵(lì)機(jī)制,只有當(dāng)公司的市場(chǎng)價(jià)值上升的時(shí)候,享有股票期權(quán)的人方能得益,股票期權(quán)使雇員認(rèn)識(shí)到自己的工作表現(xiàn)直接影響到股票的價(jià)值,從而與自己的利益直接掛鉤。這也是一種風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)并存的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于準(zhǔn)備上市的公司來說,這種方式最具激勵(lì)作用,因?yàn)楣旧鲜械哪且惶炀褪?a href="/wiki/%E5%91%98%E5%B7%A5" title="員工">員工得到報(bào)償?shù)臅r(shí)候。比如一家新公司創(chuàng)建的時(shí)候,某員工得到股票期權(quán)1000股,當(dāng)時(shí)只是一張空頭支票,但如果公司搞得好,在一兩年內(nèi)成功上市,假定原始股每股10美元,那位員工就得到1萬美元的報(bào)償。

2.股票期權(quán)的類型

美國(guó)會(huì)計(jì)原則委員會(huì)第25號(hào)《意見書》將股票期權(quán)可以按照其計(jì)劃條款的不同,分為典型的期權(quán)、不確定的期權(quán)、涉及次級(jí)股票的期權(quán)、股票增值權(quán)以及混合與可選擇的期權(quán)5種類型。凡是在授權(quán)日就明確行權(quán)價(jià)和股票數(shù)量的,屬于典型的期權(quán);凡是在授權(quán)日尚不明確行權(quán)價(jià)或股票數(shù)量,或兩者都不明確的,則為不確定的期權(quán);凡經(jīng)營(yíng)者具有將一定的次級(jí)股票交換成普通股股票權(quán)利的,就是涉及次級(jí)股票的期權(quán);凡規(guī)定經(jīng)營(yíng)者只能享受授權(quán)日的股價(jià)總額與行權(quán)價(jià)總額之間增值額的,即為股票增值權(quán);而混合與可選擇的股票期權(quán),是指經(jīng)營(yíng)者通常可以在企業(yè)提供的多種權(quán)利中選擇一種,各種權(quán)利一般會(huì)同時(shí)存在或存續(xù)的期間不同。

股票期權(quán)還可分為限制性股票期權(quán)、合格的股票期權(quán)、不合格的股票期權(quán)和激勵(lì)性股票期權(quán)四種類型。限制性股票期權(quán)一般是公司以獎(jiǎng)勵(lì)的形式直接向經(jīng)營(yíng)者贈(zèng)送股份,而經(jīng)營(yíng)者并不需要向公司支付什么,其限制條件在于當(dāng)行權(quán)者在獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的時(shí)限到期前離開公司,公司將會(huì)收回這些獎(jiǎng)勵(lì)股份。合格的股票期權(quán)一般享有稅收方面的優(yōu)惠,當(dāng)行權(quán)者以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格購(gòu)買公司股票時(shí),他不需要對(duì)差價(jià)部份所享有的利益交稅;當(dāng)行權(quán)者出售股票時(shí),他所獲取的“超額利潤(rùn)”(購(gòu)買價(jià)與市場(chǎng)價(jià)之差加上因股票升值所獲利之和)只需按長(zhǎng)期資本收益交稅,而在歐美這種稅率最高不超過20%。不合格的股票期權(quán)與合格的股票期權(quán)的區(qū)別在于,它要對(duì)購(gòu)買價(jià)與市場(chǎng)價(jià)之差的部分在當(dāng)期按當(dāng)時(shí)稅率繳納所得稅。激勵(lì)性股票期權(quán)是為了向經(jīng)營(yíng)者提供激勵(lì),其形式不僅有著多樣性,而且支付和行權(quán)方式也因企業(yè)不同而不同。但它一般具有稅收優(yōu)惠的特點(diǎn),從而與合格的股票期權(quán)有某些相似性。

3.股票期權(quán)的特征

一般股票期權(quán)具有如下幾個(gè)顯著特征:

1、同普通的期權(quán)一樣,股票期權(quán)也是一種權(quán)利,而不是義務(wù),經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)情況決定購(gòu)不購(gòu)買公司的股票;

2、這種權(quán)利是公司無償贈(zèng)送給它的經(jīng)營(yíng)者的,也就是說,經(jīng)營(yíng)者在受聘期內(nèi)按協(xié)議獲得這一權(quán)利,而一種權(quán)利本身也就意味著一種“內(nèi)在價(jià)值”,期權(quán)的內(nèi)在價(jià)值表現(xiàn)為它的“期權(quán)價(jià)”;

3、雖然股票期權(quán)和權(quán)利是公司無償贈(zèng)送的,但是與這種權(quán)利聯(lián)系的公司股票卻不是如此,即股票是要經(jīng)營(yíng)者用錢去購(gòu)買的。

4.股票期權(quán)的操作方式

股票期權(quán)的操作方式是:交易的買方與賣方經(jīng)商議之后,以支付一筆約定的保證金為代價(jià),取得在一定期限內(nèi)按協(xié)議價(jià)格(公平市場(chǎng)價(jià)值,即簽約當(dāng)天的股票價(jià)格)購(gòu)買或出售一定數(shù)量股票的權(quán)利,超過期限,買賣雙方的合同義務(wù)自動(dòng)解除。

5.實(shí)施ESO的主要做法

實(shí)施股票期權(quán)的做法是:

(一)成立薪酬管理委員會(huì)或股票期權(quán)管理委員會(huì)。該委員會(huì)處于董事會(huì)直接管理之下,有權(quán)決定公司股票期權(quán)的授與人、授予額度、授予時(shí)間表,處理突發(fā)事件,解釋股票期權(quán)計(jì)劃等。然后根據(jù)公司擴(kuò)股計(jì)劃,在公司歷次增資擴(kuò)股時(shí)留出一部分普通股作為股票期權(quán)的可用股份。

(二)確定股票期權(quán)的價(jià)格、實(shí)施方式和有效期。

1、股票期權(quán)的認(rèn)購(gòu)價(jià)可以以股票期權(quán)合同簽訂日前一段時(shí)間的股票平均市價(jià)為準(zhǔn)。

2、股票期權(quán)的實(shí)施有勻速法和加速法兩種方法,勻速法即在股票期權(quán)的有效期內(nèi),每年執(zhí)行等額期權(quán)的辦法;加速法是指隨著年數(shù)的增長(zhǎng),可執(zhí)行期權(quán)的比例也逐年增加的方法。與勻速法相比,加速法更能使企業(yè)的長(zhǎng)期利益得到保護(hù)。

3、股票期權(quán)的有效期為合同簽訂后5-10年或管理者離職前。

由于管理者和中小股東之間存在著信息的不對(duì)稱,管理者行使股票期權(quán)應(yīng)有一定的時(shí)間限制,而且,公司對(duì)這類買賣應(yīng)予以披露。

(三)應(yīng)注意當(dāng)遇到公司資本化發(fā)行、配股或分割股份時(shí),股票期權(quán)應(yīng)同比例增加。

當(dāng)管理者違反法律時(shí),公司有權(quán)收回股票期權(quán)的未執(zhí)行部分。當(dāng)股價(jià)低于行權(quán)價(jià)時(shí),一般不允許對(duì)股票期權(quán)重新定價(jià)。

一般來說,實(shí)施股票期權(quán)計(jì)劃的企業(yè)應(yīng)為上市公司。這樣可以使行使期權(quán)后股票出售和交易比較方便,且價(jià)格對(duì)交易有關(guān)各方都比較公道。上市公司的股票價(jià)格是股東利益的市場(chǎng)體現(xiàn),它是一個(gè)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面都比較敏感的指標(biāo),能夠綜合地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,數(shù)據(jù)也容易取得。

6.ESO的作用及局限性

股票期權(quán)計(jì)劃的作用在不同的企業(yè)中根據(jù)改制前的所有制性質(zhì)、關(guān)鍵管理人員的持股數(shù)量和企業(yè)所在行業(yè)的性質(zhì)而有很大的不同,現(xiàn)在看來,它對(duì)高科技企業(yè)比較適合。ESO在美國(guó)被廣泛地使用,成了美國(guó)公司治理的一部分。美國(guó)《商業(yè)周刊》說,ESO曾像魔法一般地刺激了美國(guó)20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)繁榮。但相繼曝光的美國(guó)大公司會(huì)計(jì)丑聞,暴露出ESO被濫用的弊端。

在現(xiàn)實(shí)中,很多公司高層管理人員把推高股價(jià)作為工作的惟一目標(biāo)。但單靠擴(kuò)大銷量,削減成本以贏得利潤(rùn),股價(jià)的上升就會(huì)很慢。在缺乏透明度和有效監(jiān)督的前提下,當(dāng)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出現(xiàn)問題時(shí),深知內(nèi)情的公司管理層會(huì)被利益所驅(qū)動(dòng),不惜通過做假賬來制造公司繁榮的假象,推動(dòng)公司股價(jià)上漲。風(fēng)險(xiǎn)投資、 IT產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)近十年的繁榮,美國(guó)股市也出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)18年的牛市。隨著90年代末網(wǎng)絡(luò)科技泡沫的破滅,一些大公司陷入窘境,僅依靠正常經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)無法滿足投資者對(duì)公司過高的盈利預(yù)期。面對(duì)來自股市的巨大壓力,使得這些公司不惜鋌而走險(xiǎn)做假賬,以虛增利潤(rùn)來維持股價(jià)上漲。

在國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司高級(jí)經(jīng)理的年收入中,來源于行使ESO(經(jīng)理股票期權(quán))的收入所占的比重也越來越高。在中關(guān)村,這誘人的“金手銬”每月都要造就60個(gè)新的百萬富翁。股票期權(quán)正以其無法抵擋的魅力讓經(jīng)理人們著迷。

7.股票期權(quán)行市中的變量關(guān)系[1]

股票期權(quán)行市中的變量包括:買進(jìn)或賣出股票的協(xié)定價(jià)格、期限長(zhǎng)短、期權(quán)費(fèi)高低。

協(xié)定價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)差密切相關(guān):正差越大,期權(quán)費(fèi)越低;負(fù)差越大,期權(quán)費(fèi)越高。期限與期權(quán)費(fèi)的高低也相關(guān),期限越長(zhǎng),期權(quán)費(fèi)越高。

現(xiàn)舉某公司年看漲期權(quán)的關(guān)系情況加以闡明,該公司在3月1日的現(xiàn)貨為3美元

看漲期權(quán)變量關(guān)系情況

看漲期權(quán)費(fèi)
協(xié)議價(jià)5月份到期8月份到期11月份到期
2.6美元0.600.700.80
2.8美元0.450.550.60
3.0美元0.350.450.50
3.2美元0.250.350.40
3.5美元0.210.300.35

從上表可見,協(xié)議價(jià)從2.6美元升至3.5美元,越升高,其與現(xiàn)貨價(jià)正差就越大,正差越大買方盈利就越小,因此期權(quán)費(fèi)就要低些。反之,負(fù)差越大,獲利越豐厚,期權(quán)費(fèi)也越高。這從上述例子中可明顯看出來。此外,從表上還可看出,期限越長(zhǎng),獲利希望就大些故期權(quán)費(fèi)也就越高。當(dāng)然影響期權(quán)費(fèi)的根本因素是市場(chǎng)供求關(guān)系,而這種關(guān)系又取決于三個(gè)具體因素:

①市場(chǎng)行情。股市上漲,購(gòu)買看漲期權(quán)的人就多,為此期權(quán)賣方就會(huì)提高看漲期權(quán)費(fèi)。股市下跌,購(gòu)買看跌期權(quán)的人就多,看跌期權(quán)費(fèi)也會(huì)提高。

②合約時(shí)間。規(guī)定的合約時(shí)間越接近到期日,獲利機(jī)會(huì)越小,期權(quán)費(fèi)越低,到期日一到,期權(quán)費(fèi)為零。

③股票的潛在能力。這個(gè)能力是指股價(jià)變動(dòng)能給投資者帶來可能的甚至相當(dāng)可觀的收入。期權(quán)交易與一般的股票投資不一樣,它具有明顯的投機(jī)性質(zhì),它的利潤(rùn)完全建立在股價(jià)波動(dòng)的基礎(chǔ)上。股價(jià)穩(wěn)定對(duì)投資者會(huì)帶來豐厚的利潤(rùn),但對(duì)期權(quán)投資者不具吸引力。如果股價(jià)波動(dòng)幅度大,潛在的獲利機(jī)會(huì)就多,當(dāng)然期權(quán)費(fèi)也就高。

8.股票期權(quán)的法律界定

將股票期權(quán)作為一個(gè)特定的法律關(guān)系來看,其構(gòu)成應(yīng)當(dāng)包括法律主體、法律客體以及其法律內(nèi)容三個(gè)部分。

1、股票期權(quán)的法律主體

股票期權(quán)的法律主體包括出讓主體和受讓主體兩個(gè)方面。所謂出讓主體是指將企業(yè)的股票期權(quán)賦予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的授予人,而受讓主體則是指企業(yè)股票期權(quán)的受益人。

理論上對(duì)股票期權(quán)的出讓主體有不同的意見,一認(rèn)為是企業(yè)的所有者;也有人認(rèn)為是企業(yè)本身。武漢市在實(shí)踐中則是由國(guó)有資產(chǎn)管理局作為出讓主體。但就目前的實(shí)際情況而言,由企業(yè)本身作為出讓主體得到了更多的認(rèn)同,具體來說,應(yīng)當(dāng)由公司董事會(huì)行使該權(quán)力并應(yīng)設(shè)置專門的、獨(dú)立的薪酬委員會(huì)作為具體的工作機(jī)構(gòu)。

股票期權(quán)的受益人是指股票期權(quán)授予的對(duì)象和范圍。由于股票期權(quán)是給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的一種遠(yuǎn)期報(bào)酬,其受益人理所當(dāng)然是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者。在我國(guó),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的范圍主要是包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師總經(jīng)濟(jì)師在內(nèi)的企業(yè)高級(jí)管理人員。在歐美國(guó)家的企業(yè)中,董事一般不是股票期權(quán)計(jì)劃的受益人。但是,我國(guó)國(guó)有企業(yè)有其特殊之處,其董事實(shí)際由政府任命,并非真正意義上的所有者代表,并且大部分的企業(yè)董事同時(shí)又是企業(yè)的高級(jí)管理人員,因而董事會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策具有實(shí)質(zhì)性的重要影響。因此,這就決定了應(yīng)將企業(yè)的董事會(huì)成員納入到股票期權(quán)的受益人范圍中。而監(jiān)事由于其擔(dān)負(fù)著監(jiān)督董事和經(jīng)營(yíng)者的特殊責(zé)任,其與董事和經(jīng)營(yíng)者的利益應(yīng)當(dāng)趨異,因而監(jiān)事理應(yīng)被排除在股票期權(quán)計(jì)劃的受益人之外。

2、股票期權(quán)的法律客體

股票期權(quán)的法律客體是指股票期權(quán)的授予人和受益人的行為所共同指向的客觀對(duì)象,即認(rèn)股期權(quán)。認(rèn)股期權(quán)屬于介于物權(quán)債權(quán)之間的一種民事權(quán)利,具有債權(quán)的基本特征,同時(shí)也是物權(quán)的延伸權(quán)利,首先,認(rèn)股期權(quán)缺乏支配效力,沒有優(yōu)先效力和追及效力,是因契約而產(chǎn)生的一種民事權(quán)利,所以其不應(yīng)屬于物權(quán)范疇。其次,由于持股期權(quán)一旦行使就會(huì)產(chǎn)生新的物權(quán)或?qū)е挛餀?quán)的轉(zhuǎn)移,同時(shí)其也具備權(quán)利主體特定、標(biāo)的物特定等物權(quán)的特征,因而認(rèn)股期權(quán)也不完全屬于債權(quán)范疇。

3、股票期權(quán)的法律內(nèi)容

股票期權(quán)的法律內(nèi)容是指法律主體(授予人及受益人)之間就法律客體(認(rèn)股期權(quán))的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,換言之,是授予人與受益人之間的契約關(guān)系。這種契約關(guān)系至少應(yīng)當(dāng)包括股票期權(quán)的行權(quán)條件、行權(quán)期、行權(quán)價(jià)以及行權(quán)數(shù)量等四個(gè)要素。

股票期權(quán)的行權(quán)條件是指受益人行使其股權(quán)索取權(quán)的特定契約條件,即受益人在滿足何種條件或基于何種情形時(shí)可以行使其權(quán)利。行權(quán)條件一般約定在授予受益人股票期權(quán)的契約中,主要是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核指標(biāo),如企業(yè)在資本市場(chǎng)的股價(jià)增幅、凈資產(chǎn)的增長(zhǎng)、盈利能力的提高以及市場(chǎng)份額的擴(kuò)展等。

股票期權(quán)的行權(quán)期是指股票期權(quán)的受益人行使其股權(quán)索取權(quán)的時(shí)間安排,是股票期權(quán)制度得以實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。期權(quán)被授予后必須經(jīng)過一段時(shí)間的鎖定才能開始逐步行權(quán),這個(gè)期間至少是在授權(quán)的一年以后。比如某企業(yè)的期權(quán)有效期為5年,其中前兩年股票期權(quán)不可行權(quán),后3年為行權(quán)期。也有企業(yè)設(shè)計(jì)的鎖定期獨(dú)具匠心,如我國(guó)最早實(shí)行經(jīng)營(yíng)者群體持股和期股計(jì)劃的埃通公司規(guī)定:延期支付有效期8年,8年后一次性行權(quán),行權(quán)價(jià)為股票面值(1元)。設(shè)定行權(quán)期的目的就是為了實(shí)現(xiàn)期權(quán)制度的原始動(dòng)因,等待的過程就是激勵(lì)的過程,以約束和促進(jìn)經(jīng)營(yíng)行為的長(zhǎng)期化,這一激勵(lì)過程同時(shí)也是對(duì)持股人員的再篩選過程,不合格持有人將先后被淘汰出局。

股票期權(quán)的行權(quán)價(jià)指認(rèn)股期權(quán)人購(gòu)買企業(yè)股票的價(jià)格,也即公司股東大會(huì)通過的由認(rèn)股期權(quán)人購(gòu)買的股票的確定的價(jià)格。行權(quán)價(jià)格的確定是整個(gè)股票期權(quán)制度的核心,行權(quán)價(jià)格在授予期權(quán)時(shí)已經(jīng)確定,該價(jià)格實(shí)際上就是期權(quán)持有人奮斗的基礎(chǔ)和贏利的基準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上通過期權(quán)持有人的努力使企業(yè)股票的市場(chǎng)價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,其增值部分就是持有人的激勵(lì)回報(bào)。

股票期權(quán)的行權(quán)數(shù)量是指授予受益人行使股權(quán)索取權(quán)的數(shù)量,這是股票期權(quán)制度中的又一個(gè)重要環(huán)節(jié)。股票期權(quán)的行權(quán)數(shù)量需考慮期權(quán)激勵(lì)效果和所有者利益的均衡,此外對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的沖擊和影響也不能忽視,數(shù)量過多或過少均難以起到預(yù)期的激勵(lì)效果并可能對(duì)企業(yè)帶來不利。企業(yè)的一般原則是股票期權(quán)總數(shù)不得超過企業(yè)總流通股本的20%或總股本的7——8%。

由于股票期權(quán)的法律內(nèi)容是契約關(guān)系,那么就應(yīng)當(dāng)遵循“契約自由”的原則,由授予人和受益人根據(jù)企業(yè)的特定情況和其各自的目標(biāo)自行約定行權(quán)條件、行權(quán)期、行權(quán)價(jià)以及行權(quán)數(shù)量,只要這種約定并不違反法律的規(guī)定,也不違反社會(huì)公共利益,則其契約關(guān)系就是合法有效的。

9.ESO在國(guó)有股減持中引發(fā)的新思路

我國(guó)企業(yè)制度的缺陷和弊端,一在產(chǎn)權(quán),二在激勵(lì)。二者密切相關(guān)。就激勵(lì)機(jī)制而論,我國(guó)的問題不僅是激勵(lì)嚴(yán)重不足,而且是激勵(lì)機(jī)制存在很大的扭曲;且激勵(lì)不足也與激勵(lì)機(jī)制扭曲高度相關(guān)。主要表現(xiàn)是輕重不分,本末倒置,激勵(lì)與貢獻(xiàn)和績(jī)效不相關(guān),特別是重一般職工激勵(lì),而輕經(jīng)營(yíng)者激勵(lì);重短期激勵(lì),而輕長(zhǎng)期激勵(lì)。這主要是由于我們?cè)诶碚撜J(rèn)識(shí)和政策指導(dǎo)上,仍然把職工當(dāng)作國(guó)家和企業(yè)的主人,而把經(jīng)營(yíng)者看作是政府官員;不是依靠制度的力量,而是依靠政治覺悟和道德說教。中國(guó)絕大多數(shù)上市公司的職工持股僅僅是公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中有別于其他股份形式的普通股,而不是真正意義上的職工持股制度,就充分說明了這一點(diǎn)。然而,實(shí)行股票期權(quán)制度必須有股票來源,這是這一制度得以建立和實(shí)施的根本條件和前提。按照國(guó)際上通行的做法,實(shí)行股票期權(quán)的股票來源有兩個(gè):一是公司相機(jī)發(fā)行新股票;二是通過留存股票帳戶回購(gòu)股票。

有鑒于此,在減持方式的創(chuàng)新中,如果能夠把國(guó)有股減持與企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的改革結(jié)合起來,既可以解除一系列思想顧慮,又可以解決很多實(shí)際困難,也許是比單純?yōu)樯鐣?huì)保障籌集資金更為有效的選擇。其具體操作是:

(一)制定一部國(guó)有股減持的法律,把國(guó)有股減持及其與建立社會(huì)保障制度和股權(quán)激勵(lì)制度的關(guān)系用法律規(guī)定下來。因?yàn)閲?guó)有股減持涉及到根本性的制度變遷。

(二)根據(jù)減持法制定出一套經(jīng)理股票期權(quán)和職工持股計(jì)劃的有關(guān)法律制度及其實(shí)施細(xì)則,把減持的國(guó)有股作為股權(quán)激勵(lì)機(jī)制的資金來源,一部分用于建立對(duì)經(jīng)理人員的股票期權(quán)制度,另一部分用于建立職工持股計(jì)劃。

(三)依法操作,按照制定的法律和實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格操作。

這樣做可以收到多方面的效果。

一是把國(guó)有股變成經(jīng)理股票期權(quán),使管理者、經(jīng)營(yíng)者真正與企業(yè)共榮辱、同興亡,為在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下探索國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展找到了一條切實(shí)可行的途徑。

二是解決了國(guó)有股減持中的資金來源問題和購(gòu)買主體問題,使國(guó)有股減持可以以較快的步伐推進(jìn)。

三是把減持的國(guó)有股變成經(jīng)理的股份,同時(shí)輔之以員工持股等多種形式,從而形成股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化,有利于企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

四是把減持的國(guó)有股變成相對(duì)規(guī)范的經(jīng)理股票期權(quán),在一定時(shí)期內(nèi)不能行權(quán)和流通,既可改變國(guó)有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu),又不會(huì)對(duì)當(dāng)前股市形成沖擊,有利于股市的穩(wěn)定發(fā)展。

五是建立起相對(duì)規(guī)范的經(jīng)理股票期權(quán)制度,經(jīng)營(yíng)者的行為就會(huì)發(fā)生變化,其行為就會(huì)長(zhǎng)期化,有利于弱化內(nèi)部人控制和完善公司治理結(jié)構(gòu)。

六是有利于改善政府機(jī)構(gòu)的決策方式。圍繞著企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制定問題,財(cái)政部會(huì)計(jì)司與證監(jiān)會(huì)之間曾經(jīng)發(fā)生過一場(chǎng)爭(zhēng)論,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的中國(guó)特色和國(guó)際化。最后,財(cái)政部改變策略,堅(jiān)持了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán),證監(jiān)會(huì)發(fā)布通知,要求所有上市公司信息披露執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。爭(zhēng)論暫告一個(gè)段落。最近圍繞著國(guó)有股減持問題,雙方之間再次交鋒,證監(jiān)會(huì)不僅中止了財(cái)政部的減持方案,而且廣泛征集新的減持方案。如果按照上述辦法實(shí)施,也許可以限制政府部門的自由裁量權(quán),有利于決策的科學(xué)化和民主化。

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