就業(yè)壓力是指?jìng)€(gè)體在考慮就業(yè)問題、為獲得職業(yè)做準(zhǔn)備及在尋求職業(yè)的過程中面對(duì)具有威脅性、挑戰(zhàn)性刺激時(shí)所產(chǎn)生的一種被壓迫的感受。就業(yè)壓力源是一個(gè)客觀的變量,呈靜態(tài),是指?jìng)€(gè)體在就業(yè)過程中經(jīng)歷的各種生活事件、突然的創(chuàng)傷性體驗(yàn)、慢性緊張等。面對(duì)同一就業(yè)壓力,不同的大學(xué)生會(huì)有不同的壓力反應(yīng)。

一是我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量供大于求的矛盾十分突出。

目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)下崗職工近1000萬，社會(huì)失業(yè)人員約570萬，每年新增勞動(dòng)力達(dá)800萬人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)1億多人，這四流合一，形成了我國(guó)巨大的就業(yè)壓力，使我國(guó)就業(yè)面臨前所未有的嚴(yán)竣形勢(shì)?！?　

二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)走低，不能提供更多的就業(yè)崗位。

從1997年起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就持續(xù)走低，當(dāng)然，這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律有關(guān)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就會(huì)緩慢下來。但不管什么原因，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放慢對(duì)我國(guó)就業(yè)的形勢(shì)是不利的。據(jù)測(cè)算，經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就能提供近80萬個(gè)工作崗位。由此可見，解決就業(yè)問題的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！?　

三是勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理，也是造成就業(yè)難的原因。

我國(guó)勞動(dòng)力接受教育和培訓(xùn)的程度是比較低的，很多是人口負(fù)擔(dān)，而不是勞動(dòng)力資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)勞動(dòng)力接受教育的水平，農(nóng)村平均為5年，城鎮(zhèn)平均為8年。在勞動(dòng)人口中，大專以上文化程度的只占3．5％，職業(yè)技能素質(zhì)差，從政府到一般百姓都不很重視職業(yè)高中、各類技術(shù)學(xué)校教育，到這些學(xué)校學(xué)習(xí)是不得已而為之。這樣，就造成了一些要求素質(zhì)高的高科技、新興領(lǐng)域和行業(yè)的工作沒有人干而嚴(yán)重缺崗，而技術(shù)要求低，勞動(dòng)密集型并且工資待遇低的行業(yè)卻人滿為患，致使許多人下崗失業(yè)。同時(shí)，一些技術(shù)工種和苦、臟、累、險(xiǎn)職業(yè)招生和招工難又是社會(huì)現(xiàn)實(shí)，造成勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理?！?　

四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

主要原因是我國(guó)城市化進(jìn)程緩慢，城市化率低，致使我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度過慢，與一般發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)就業(yè)人口只占5％相比差距很大。我國(guó)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例是50：23；27，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能提供較多的工作崗位，不能吸納更多的勞動(dòng)力，與國(guó)外第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的70％～80％來比，差距也是很大的。　 　

五是弱勢(shì)群體就業(yè)更難。

一些特殊地域、行業(yè)就業(yè)也難。比如，礦區(qū)、林區(qū)、大三線邊遠(yuǎn)地區(qū)是就業(yè)難點(diǎn)。城市中的殘疾人、文化低、無技能、長(zhǎng)期失業(yè)者、大齡女職工；農(nóng)村中的老、弱、病殘者，不僅不能就業(yè)，還會(huì)因病因殘導(dǎo)致家庭更加陷入貧困?！?　

六是農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力和城市的隱性失業(yè)者是我國(guó)就業(yè)的主要難題。

我國(guó)農(nóng)村大約有2億多剩余勞動(dòng)力，外出打I受到諸多限制，困難重重，很多只能處在半失業(yè)狀態(tài)。城市有許多企業(yè)因種種原因，開工不足，工人成為隱性失業(yè)者。筆者認(rèn)為，這是當(dāng)前勞動(dòng)就業(yè)的兩大難題。　 　

七是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的就業(yè)機(jī)制不健全、不完善，使就業(yè)渠道不暢，就業(yè)信息不及時(shí)，不全面，政府這方面的工作滯后，不能提供高質(zhì)量的有效服務(wù)。　 　

我國(guó)是世界上人口和勞動(dòng)力最多的國(guó)家。我國(guó)的就業(yè)不同于一般發(fā)達(dá)國(guó)家，它們主要是青年勞動(dòng)力就業(yè)問題；也不同于一般的轉(zhuǎn)軌國(guó)家，它們主要是面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)和再就業(yè)問題；也不同于一般發(fā)展中國(guó)家，它們主要是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。近30年來，我國(guó)就業(yè)面臨著青年就業(yè)、轉(zhuǎn)軌就業(yè)和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)三股浪潮共同交匯，一擁而上的復(fù)雜局面，決定了就業(yè)問題之復(fù)雜、就業(yè)任務(wù)之艱巨，就業(yè)人數(shù)之巨大，是任何國(guó)家都從未遇到過的。在這期間我國(guó)創(chuàng)造了很多促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以總結(jié)的。在這里簡(jiǎn)要地歸納為以下六點(diǎn)?！?　

1.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)就業(yè)的根本前提。就業(yè)說到底是生產(chǎn)力中最積極的因素人支配其他生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的過程。沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就業(yè)崗位就是無源之水、無本之木。即便實(shí)現(xiàn)就業(yè)其崗位也會(huì)逐漸萎縮，就業(yè)難以持續(xù)。所以鄧小平說：“發(fā)展是硬道理”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)就業(yè)的根本前提。　 　

為了促進(jìn)就業(yè)必須抓好以下四件大事?！?　

1)通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)。我國(guó)政府始終將促進(jìn)就業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，將控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展，并積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力?！?　

2)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量。我國(guó)政府堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主要方向，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、餐飲、商貿(mào)流通、旅游等行業(yè)，更多地增加這些行業(yè)的就業(yè)崗位。2002年，我國(guó)政府制定了大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、拓展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)渠道、努力發(fā)展旅游業(yè)等增加就業(yè)崗位的扶持政策，重點(diǎn)是開發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位，幫助和促進(jìn)下崗失業(yè)人員和其他就業(yè)困難群體就業(yè)?！?　

3)鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，拓寬就業(yè)渠道。我國(guó)政府注重發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，特別是就業(yè)容量大的私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)，吸納的勞動(dòng)力占城鎮(zhèn)就業(yè)增量的80％左右。2002年8月，我國(guó)頒布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)了中小企業(yè)的發(fā)展。　 　

4)發(fā)展靈活多樣的就業(yè)形式，增加就業(yè)途徑。我國(guó)政府鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，積極發(fā)展勞務(wù)派遣組織和就業(yè)基地，為靈活就業(yè)提供服務(wù)和幫助。政府制定了非全日制用工、臨時(shí)就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)等政策，在勞動(dòng)關(guān)系、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面建立制度，促進(jìn)和保障靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益?！?　

2.政府應(yīng)發(fā)揮好培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)、完善公共就業(yè)服務(wù)體系、社會(huì)保障制度、促進(jìn)就業(yè)的基本職能。促進(jìn)社會(huì)就業(yè)是政府四項(xiàng)基本職能之一。但政府促進(jìn)就業(yè)，并非直接為每一有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者找工作。政府的基本職能是培育勞動(dòng)力市場(chǎng)，由市場(chǎng)引導(dǎo)就業(yè)。我國(guó)政府著于以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。　 　

1)建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。我國(guó)政府積極培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，逐步確立企業(yè)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的用人主體、勞動(dòng)者作為供給主體的地位。同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)保障制度、教育制度、戶籍制度等項(xiàng)改革，勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育的客觀環(huán)境明顯改善，市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)在勞動(dòng)力資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用?！?　

2)發(fā)展完善公共就業(yè)服務(wù)體系。20世紀(jì)90年代后期以來，我國(guó)政府大力加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，建立公共就業(yè)服務(wù)制度。目前在大中城市和部分有條件的小城市、市、區(qū)兩級(jí)普遍建立了以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為窗口的綜合性服務(wù)場(chǎng)所，地級(jí)以上城市基本建立了街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，完善了基層就業(yè)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)?！?　

3)加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)。我國(guó)政府采取各種措施，積極探索建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系。1998年以來，建立了下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)制度，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。下崗失業(yè)人員離開企業(yè)時(shí)，其過去的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶繼續(xù)保留，再就業(yè)后繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并按規(guī)定繳費(fèi)的，其前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算。對(duì)下崗失業(yè)人員以非全13制、臨時(shí)性、彈性工作等靈活形式就業(yè)的，初步制定了適應(yīng)其就業(yè)特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)辦法和勞動(dòng)用工管理制度?！?　

4)建立新型勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制。我國(guó)政府積極推動(dòng)建立“雙方自主協(xié)商、政府依法調(diào)整”的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)建立通過勞動(dòng)合同確立勞動(dòng)關(guān)系的制度。勞動(dòng)合同制度已在城鎮(zhèn)各類企業(yè)中廣泛實(shí)施。政府鼓勵(lì)企業(yè)不斷加強(qiáng)職工代表大會(huì)和工會(huì)的職能，完善企業(yè)員工民主參與制度，積極探索和推行通過平等協(xié)商簽訂集體合同的制度。我國(guó)全面啟動(dòng)建立符合本國(guó)國(guó)情的政府、工會(huì)和企業(yè)三方協(xié)商機(jī)制，對(duì)涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問題進(jìn)行溝通和協(xié)商?！?　

5)保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利。我國(guó)法律規(guī)定，勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。法律嚴(yán)禁用人單位招用未滿16周歲的未成年人，國(guó)家嚴(yán)厲查處非法使用童工和介紹童工就業(yè)的行為。另外政府通過加大執(zhí)法監(jiān)督力度，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)中有關(guān)平等就業(yè)的規(guī)定，糾正勞動(dòng)力市場(chǎng)上的各種歧視行為，禁止在媒體上刊登或播出有歧視性的招聘廣告。同時(shí)，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)和能力，營(yíng)造良好的輿論氛圍，支持和鼓勵(lì)勞動(dòng)者運(yùn)用法律武器保護(hù)自身勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。還有政府不斷完善職業(yè)安全與衛(wèi)生的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，于1999年頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)，并全面開展了認(rèn)證工作。2003年，國(guó)務(wù)院頒布了《工傷保險(xiǎn)條例》，并于2004年1月1日起施行?！?　

3.促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須頒布多種配套政策，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門齊抓共管。下崗失業(yè)人員再就業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的一個(gè)獨(dú)特的歷史現(xiàn)象，同時(shí)也是所有制體制轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)組織重組等多種因素共生的產(chǎn)兒。1998～2003年，國(guó)有企業(yè)累計(jì)下崗2818萬人。多年來，我國(guó)政府提出了一整套促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策。　 　

1)建立再就業(yè)服務(wù)中心。政府要求在有下崗職工的國(guó)有企業(yè)普遍建立再就業(yè)服務(wù)中心，為下崗職工提供基本生活保障，代繳養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并為他們提供一次職業(yè)指導(dǎo)、三次就業(yè)信息服務(wù)和一次免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)?！?　

2)建立“三條保障線”制度。1998年以來，我國(guó)政府建立了以國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障為內(nèi)容的“三條保障線”制度。下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心后，可領(lǐng)取最長(zhǎng)為三年的基本生活費(fèi)。三年期滿出中心后沒有實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工和其他失業(yè)人員，已參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)的，可按規(guī)定領(lǐng)取最長(zhǎng)期限為兩年的失業(yè)保險(xiǎn)金。兩年后城市居民家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的下崗失業(yè)人員，可按規(guī)定享受城市居民最低生活保障。通過建立“三條保障線”，將下崗失業(yè)人員的生活保障、社會(huì)保障和再就業(yè)緊密聯(lián)系起來?！?　

3)實(shí)行稅費(fèi)減免和小額擔(dān)保貸款扶持政策。對(duì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，三年內(nèi)免征有關(guān)稅費(fèi)；對(duì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款，由政府建立擔(dān)?；穑⑻峁?a href="/wiki/%E8%B4%A2%E6%94%BF%E8%B4%B4%E6%81%AF" title="財(cái)政貼息">財(cái)政貼息。　 　

4)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和減免稅收政策。對(duì)各類服務(wù)型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)新增崗位招用國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，由政府提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。為鼓勵(lì)企業(yè)多吸納下崗失業(yè)人員，對(duì)服務(wù)型企業(yè)以及街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小企業(yè)實(shí)體，在當(dāng)年新增崗位中招用下崗失業(yè)人員達(dá)到30％以上的，到2011年內(nèi)減免有關(guān)稅收?！?　

5)通過再就業(yè)援助“4050人員”。對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的男50周歲、女40周歲以上就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員，作為就業(yè)援助的主要對(duì)象。政府投資開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排大齡就業(yè)困難對(duì)象。在社區(qū)開發(fā)公益性崗位安排原國(guó)有企業(yè)的大齡就業(yè)困難職工就業(yè)，政府給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。　 　

6)鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)分流安置富余人員。鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)通過主輔分離、輔業(yè)改制，分流安置本企業(yè)富余人員。對(duì)改制企業(yè)以及興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員達(dá)到一定比例的，至2011年內(nèi)可免征企業(yè)所得稅?！?　

7)加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)。在各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)中，對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、社會(huì)保障關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)，并開展免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。運(yùn)用現(xiàn)代化的信息網(wǎng)，為下崗失業(yè)人員及時(shí)準(zhǔn)確地提供就業(yè)信息。對(duì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，在有條件的地方設(shè)立專門窗口，實(shí)行工商登記、稅務(wù)辦理、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等“一條龍”服務(wù)。通過培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人帶動(dòng)更多人就業(yè)。　 　

4.提高勞動(dòng)者素質(zhì)是使勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的治本之策。勞動(dòng)者自身的素質(zhì)是保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)水平以及實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性勞動(dòng)的源泉，是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的根本保證。我國(guó)政府除了普及中小學(xué)基礎(chǔ)教育、大力發(fā)展高等教育之外，還投入了巨大的人力、物力、財(cái)力建立職業(yè)培訓(xùn)體系。近30年來，我國(guó)在職業(yè)培訓(xùn)方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)。　 　

1)加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)。我國(guó)全面實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度，普遍建立和實(shí)行新生勞動(dòng)力的崗前培訓(xùn)制度，形成覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，使城鎮(zhèn)絕大多數(shù)新生勞動(dòng)力能夠接受勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，并逐步將農(nóng)村新生勞動(dòng)力特別是從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力納入勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)范疇。　 　

2)加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)。從2002年開始，國(guó)家實(shí)施《加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)能力計(jì)劃》和《國(guó)家高技能人才培訓(xùn)工程》，并啟動(dòng)了“三年五十萬新技師培訓(xùn)計(jì)劃”。在全社會(huì)廣泛開展技能振興行動(dòng)，加快培養(yǎng)一大批高級(jí)技能人才，提高全體勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。著重開展新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批企業(yè)急用技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才以及高新技術(shù)發(fā)展需要的知識(shí)技能型人才。　 　

3)加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)。我國(guó)政府把再就業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的常規(guī)性制度確立下來。1998～2000年，政府組織實(shí)施了“三年千萬再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”。三年間，累計(jì)培訓(xùn)下崗職工1300萬人，其中65％的人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又組織實(shí)施了第二期“三年千萬再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”。2001～2003年，通過靈活多樣的培訓(xùn)形式，共組織1530萬下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)。　 　

4)發(fā)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)。我國(guó)政府利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和衛(wèi)星數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，大力發(fā)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)。國(guó)家加快遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃的制定和實(shí)施，逐步形成社會(huì)化、開放式的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)?！?　

5)我國(guó)全面推行職業(yè)資格證書制度。我國(guó)自1994年實(shí)行職業(yè)資格證書制度以來，已初步建立起職業(yè)資格證書制度的法律法規(guī)和工作體系。1999年要求在全社會(huì)實(shí)行學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并重的制度。2000年初步建立起就業(yè)制度準(zhǔn)入制度框架。目前，已基本建立起與國(guó)家職業(yè)資格相對(duì)應(yīng)，從初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)技工直至技師、高級(jí)技師的五級(jí)職業(yè)資格培訓(xùn)體系，并使之成為勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分?！?　

5.調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益是推動(dòng)農(nóng)民流動(dòng)就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村人口占中國(guó)人口的大多數(shù)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)村的就業(yè)問題。為了做好這項(xiàng)工作必須堅(jiān)持走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)特色城市化道路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)容量，采取多種措施推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并逐步消除不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和政策障礙，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。為此，政府著力加強(qiáng)了如下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。　 　

1)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)以外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。采取財(cái)政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的一條重要出路。30年來，通過體制創(chuàng)新、技術(shù)改造、布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和經(jīng)濟(jì)總量，成為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要力量和安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道。到目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力1．5億人以上，占農(nóng)村勞動(dòng)力的30％左右?！?　

2)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)就業(yè)。30年來，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力到鄉(xiāng)以外地方流動(dòng)就業(yè)的人數(shù)已超過2億人。20世紀(jì)90年代后，農(nóng)民離鄉(xiāng)外出就業(yè)平均每年以500萬人左右的規(guī)模迅速增加，成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要渠道。我國(guó)政府對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城實(shí)行“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，建立了勞務(wù)協(xié)作制度、就業(yè)服務(wù)制度、重點(diǎn)監(jiān)控制度等有效的管理服務(wù)制度，充分發(fā)揮政府在信息導(dǎo)向、管理服務(wù)方面的職能作用?！?　

3)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。我國(guó)逐步健全對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的勞動(dòng)合同管理，用人單位招用農(nóng)民工，必須依法簽訂勞動(dòng)合同，明確單位和農(nóng)民工的權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)用工單位、中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)工資支付、勞動(dòng)條件等方面的管理，集中開展農(nóng)民工權(quán)益保障專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處非法職業(yè)介紹和編造虛假用工信息坑害農(nóng)民工的行為，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益和勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。積極探索發(fā)展農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的途徑，廣東、福建、北京等主要?jiǎng)趧?wù)輸入地區(qū)已經(jīng)將社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍向農(nóng)民工延伸，制定了相應(yīng)的政策法規(guī)，積極開展農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)工作?！?　

4)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)試點(diǎn)，將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。1991年以來，我國(guó)在一些地區(qū)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，探索不同自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件下農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)的具體途徑、實(shí)現(xiàn)方式和政策措施，建立與各種就業(yè)方式相配套的社會(huì)化服務(wù)體系和組織管理形式，研究政府統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)就業(yè)的政策、法規(guī)和宏觀調(diào)控辦法，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。目前，以城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和推進(jìn)西部開發(fā)就業(yè)為主要內(nèi)容的試點(diǎn)工作，正在全國(guó)26個(gè)省市的98個(gè)縣市深入開展。　 　

6.關(guān)心和扶助弱勢(shì)群體就業(yè)是政府永遠(yuǎn)不變的社會(huì)責(zé)任。黨和政府一貫十分關(guān)注和高度重視婦女、青年、殘疾人和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)問題，對(duì)男女平等就業(yè)賦予了法律保障，積極采取優(yōu)惠政策促進(jìn)殘疾人就業(yè)。近年來，對(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人在就業(yè)方面也做了大量工作。　

1)保障婦女平等就業(yè)權(quán)利。《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》對(duì)保障婦女就業(yè)權(quán)利均有專門規(guī)定。國(guó)家保護(hù)婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利，消除就業(yè)性別歧視，實(shí)行男女同工同酬，保障女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期以及在工作場(chǎng)所受到特殊勞動(dòng)保護(hù)。2001年5月，我國(guó)政府頒布《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2001—2010年)》，確定了促進(jìn)婦女就業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，以及適合女性就業(yè)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的發(fā)展，婦女就業(yè)人數(shù)不斷增長(zhǎng)，就業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。城鄉(xiāng)婦女就業(yè)人數(shù)從1990年的2．9l億增加到2007年的3．5億左右。在政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，出現(xiàn)了一批女性下崗失業(yè)人員。為扶持女性特別是大齡女性下崗失業(yè)人員再就業(yè)，各級(jí)政府積極開發(fā)和拓展適合女性就業(yè)的行業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)行更加靈活的就業(yè)形式，為不同就業(yè)需求的女性提供就業(yè)機(jī)會(huì)；政府公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)為下崗失業(yè)女性提供政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)，積極開展對(duì)女性的職業(yè)技能培訓(xùn)?！?　

2)促進(jìn)青年就業(yè)。我國(guó)青年人口規(guī)模大，每年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力數(shù)以千萬計(jì)，青年就業(yè)問題日益突出。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中，35歲以下的占70％左右。為緩解全社會(huì)青年的就業(yè)壓力，提高青年勞動(dòng)者的技能素質(zhì)，各級(jí)政府對(duì)未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生全面實(shí)行一至三年的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。在各類中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)了職業(yè)指導(dǎo)的必修課程。同時(shí)，以促進(jìn)學(xué)生充分就業(yè)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)教育工作。為解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題，各地政府制定了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的若干措施，主要有：堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的改革方向；鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作，充實(shí)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)村組織；鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生；鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，為他們提供稅收優(yōu)惠、小額貸款和企業(yè)培訓(xùn)；建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，做好就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作；同時(shí)，引導(dǎo)高校適應(yīng)市場(chǎng)要求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。這些經(jīng)驗(yàn)都取得了初步的成效?！?　

3)大力幫助殘疾人就業(yè)。我國(guó)目前有殘疾人6000萬人，接近全國(guó)人口總數(shù)的5％，其中處于勞動(dòng)年齡段的有2400萬人。改革開放以來，我國(guó)在促進(jìn)殘疾人就業(yè)方面，積極發(fā)揮政府和社會(huì)的主導(dǎo)作用，努力創(chuàng)造殘疾人平等參與社會(huì)生活的良好環(huán)境。我國(guó)法律規(guī)定，國(guó)家保障殘疾人勞動(dòng)的權(quán)益，政府加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用人單位違反法律法規(guī)侵害殘疾人合法權(quán)益的行為。我國(guó)實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，通過多渠道、多層次、多種形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)。集中就業(yè)就是國(guó)家和社會(huì)舉辦殘疾人福利企業(yè)、工療機(jī)構(gòu)、按摩醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他福利性企業(yè)事業(yè)組織集中安排殘疾人就業(yè)。政府通過給予稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展福利企業(yè)，以吸納更多的殘疾人就業(yè)。分散就業(yè)就是用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，達(dá)不到規(guī)定比例要求的，單位要繳納殘疾人就業(yè)保障金。國(guó)家還采取各種優(yōu)惠政策和扶持措施鼓勵(lì)城鄉(xiāng)殘疾人個(gè)體勞動(dòng)者就業(yè)，并通過扶貧貼息貸款方式幫助具有一定勞動(dòng)能力的貧困殘疾人進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展一些能夠增加收入的項(xiàng)目。同時(shí)，政府和社會(huì)組織積極開展對(duì)殘疾人的就業(yè)服務(wù)，為殘疾人免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。　 　

4)正確執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策法令，搞好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)。復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人是一個(gè)特殊的群體，他們?yōu)楸Ｐl(wèi)國(guó)家安全服役期滿，回到地方順利就業(yè)，是一項(xiàng)具有政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防意義的重要工作，對(duì)于穩(wěn)定現(xiàn)役軍人的軍心和軍人家屬的民心都有著非同尋常的作用。在《中華人民共和國(guó)兵役法》和軍人轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、退伍義務(wù)兵安置等一系列政策文件精神的指導(dǎo)下，在地方政府和接受單位的大力支持下，這一工作總的來說是做得很好的。在改革開放初期復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人回地方就業(yè)基本上由國(guó)家和地方政府全部包下來安置。在全社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展的大背景下，根據(jù)國(guó)務(wù)院和中央軍委的要求，對(duì)退役士兵安置，基本上是實(shí)行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法。主要內(nèi)容如下：　 　

第一，體現(xiàn)重點(diǎn)擇優(yōu)安置的原則。對(duì)在部隊(duì)表現(xiàn)好、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，服現(xiàn)役滿10年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官，榮立個(gè)人二等功(含)以上獎(jiǎng)勵(lì)的退伍兵等作為重點(diǎn)安置對(duì)象?！?　

第二，對(duì)于其他非重點(diǎn)對(duì)象鼓勵(lì)其自謀職業(yè)，不愿自謀職業(yè)的要在地方剩余計(jì)劃內(nèi)予以安置。對(duì)于自謀職業(yè)的退伍士兵給予一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助?！?　

第三，退役士兵在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)享受政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退伍軍人提供檔案管理和勞動(dòng)保障義務(wù)代理服務(wù)，享受免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

第四，退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)資金不足的，可提供小額擔(dān)保貸款，貸款額度為二萬元左右，貸款期限為2～4年。

第五，部隊(duì)為了使復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人在勞動(dòng)力市場(chǎng)上提高競(jìng)爭(zhēng)力，在服役期間就開始實(shí)施軍、地兩用人才培訓(xùn)計(jì)劃，讓士兵掌握一兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，這種培訓(xùn)效果很好，為退役士兵就業(yè)創(chuàng)造了十分有利的條件。義務(wù)兵服役期為2年，須個(gè)人自愿，并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)方可改為志愿兵，志愿兵期限為3～30年。所以一般而言，其18歲時(shí)入伍，若想早回地方就業(yè)，退役時(shí)僅為20～23歲左右，在年齡上具有很大優(yōu)勢(shì)，再者經(jīng)過部隊(duì)大熔爐的鍛煉，個(gè)人素質(zhì)普遍提高，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上占有不小的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，也并非沒有困難。在全社會(huì)就業(yè)壓力十分嚴(yán)峻的背景下，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員同樣感受到獲得就業(yè)崗位的艱辛。　

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力的外在因素分析^[4]

　　1．社會(huì)因素分析

　　社會(huì)每年提供的就業(yè)崗位，尤其是被大多數(shù)大學(xué)生青睞的國(guó)家行政、企事業(yè)單位提供的就業(yè)崗位數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了大學(xué)畢業(yè)生的期望。近年來，每年國(guó)家公務(wù)員考試和國(guó)有企事業(yè)單位的崗位招聘考試形成了“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”的壯觀景象。幾百人甚至上千人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位，可見就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之激烈。之所以形成這樣的就業(yè)趨勢(shì)。是因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念對(duì)大學(xué)生思想的影響。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為大學(xué)生是社會(huì)精英，完成高等教育后成為國(guó)家公職人員或從事一份待遇優(yōu)厚、較為穩(wěn)定的工作天經(jīng)地義，否則就會(huì)被人瞧不起。在經(jīng)歷了小學(xué)、初中、高中若干次激烈的競(jìng)爭(zhēng)，最后進(jìn)大學(xué)校門之后，大學(xué)生大多都有一種“人上人”的優(yōu)越感，這種優(yōu)越感必然會(huì)導(dǎo)致他們對(duì)工作崗位和工作地點(diǎn)的挑剔，導(dǎo)致就業(yè)困難度的上升。

　　2008年以來，大量海外高端人才和出國(guó)留學(xué)人員在美國(guó)次貸危機(jī)的影響下紛紛學(xué)成歸來。這些人才被“求賢若渴”的中國(guó)內(nèi)地城市如上海、北京、深圳、杭州等持續(xù)引進(jìn)，無形中給國(guó)內(nèi)的高校畢業(yè)生也造成了巨大的心理壓力。

　　2．家庭因素分析

　　長(zhǎng)期以來，“望子成龍、望女成鳳”一直是中國(guó)家庭父母不惜本錢培養(yǎng)子女成才進(jìn)而改變家庭命運(yùn)的人生目標(biāo)，幾乎每個(gè)家庭都對(duì)大學(xué)生子女有較高的就業(yè)預(yù)期，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村家庭和經(jīng)濟(jì)比較困難的城鎮(zhèn)家庭，把改變家庭命運(yùn)的希望寄托在剛剛畢業(yè)的大學(xué)生身上。家庭的殷殷期望給大學(xué)生帶來了較大的心理壓力。

　　3．學(xué)校因素分析

　　隨著高等教育改革的深化，高校招生規(guī)模在短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)幾倍甚至幾十倍的增長(zhǎng)，在量上取得了比較顯著的成效。但與此同時(shí)，其對(duì)大學(xué)生專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)卻沒能得到同步提升，在質(zhì)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的要求。現(xiàn)行的高等教育體制存在行政化色彩太濃問題，統(tǒng)得過多，管得過死，課程設(shè)置僵化滯后，對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)還落實(shí)不到教學(xué)實(shí)踐中?！皩W(xué)有所專，學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所用”的人才培養(yǎng)理念，也還不能轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)對(duì)學(xué)生們所期望的能力。由此，大學(xué)生自身存在就業(yè)方面的素質(zhì)欠缺和準(zhǔn)備不足，加上國(guó)家不包分配的政策，加重了其就業(yè)的壓力。

　　4．用人單位因素分析

　　目前，大多數(shù)國(guó)有用人單位在一定程度上存在這樣的困惑：他們特別需要的人才招不進(jìn)來，不需要的人卻因人情關(guān)系出不去，人才流動(dòng)滯緩。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)由于自身生存和發(fā)展的壓力，其人才錄用的標(biāo)準(zhǔn)是來則能用，缺乏較長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備機(jī)制。

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力的內(nèi)在因素分析

　　1．大學(xué)生面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)普遍存在消極心態(tài)

　　(1)一些大學(xué)生放大了對(duì)求職的畏懼感。這些大學(xué)生認(rèn)為，人情關(guān)系是主宰就業(yè)的關(guān)鍵，沒有人情關(guān)系，個(gè)人再努力也無濟(jì)于事。由此，“干得好不如有一個(gè)好父(母)親”、“干得好不如嫁(娶)得好”的觀念在高校甚至社會(huì)上廣泛流傳。

　　(2)一些大學(xué)生人為增大了挫折感，進(jìn)而導(dǎo)致抑郁心理。年輕氣盛、初出茅廬的大學(xué)生們?cè)谝环夥馔哆f出去的個(gè)人簡(jiǎn)歷石沉大海之后，他們開始抱怨世道不公，繼而懷疑自己的能力，結(jié)果導(dǎo)致緊張、情緒低落，甚至對(duì)求職漸漸失去信心。由希望到失望再到絕望，心理壓抑感在自我暗示的作用下不斷強(qiáng)化，最終使一些大學(xué)生形成抑郁心理。

　　(3)一些大學(xué)生有強(qiáng)烈的自卑感。多數(shù)高校畢業(yè)生因求職過程中的挫折經(jīng)歷和目前就業(yè)環(huán)境中不良因素的影響，不能自信地面對(duì)用人單位提出的各種苛刻要求，而是自卑地認(rèn)為己不如人，零薪酬現(xiàn)象即是例證。結(jié)果導(dǎo)致在求職擇業(yè)過程中缺少主動(dòng)性，與許多適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)失之交臂。

　　(4)一些大學(xué)生在求職過程中往往浮躁、盲從，缺乏方向感。在現(xiàn)有的教育體制和生存環(huán)境下，大多數(shù)大學(xué)生不是按自己的興趣、愛好、特長(zhǎng)和個(gè)性優(yōu)勢(shì)進(jìn)入大學(xué)所學(xué)專業(yè)的，他們不了解社會(huì)對(duì)各類人才的需求量和需求比例。他們?cè)诖髮W(xué)期間忙于交友、戀愛、應(yīng)付各種證件的考試，處于被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)。當(dāng)完成高等教育后，他們又是被動(dòng)進(jìn)入職場(chǎng)，思想和心智遠(yuǎn)沒有成熟，不能進(jìn)行獨(dú)立思考和判斷。因此，他們?cè)谇舐氝^程中難免陷于盲從、浮躁之中，缺乏信心和方向感。

　　2．大學(xué)生個(gè)體在需求與能力之間的差距導(dǎo)致其心理的不平衡狀態(tài)

　　(1)自傲、自負(fù)導(dǎo)致名牌高校畢業(yè)生在求職時(shí)往往好高騖遠(yuǎn)，期望值過高。一些名校畢業(yè)生在求職時(shí)傾向于人才濟(jì)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)激烈的一線城市，但他們往往不能正確認(rèn)識(shí)自己和社會(huì)，也沒有做好充分的心理準(zhǔn)備，一遇挫折很易由自信轉(zhuǎn)向自卑。

　　(2)一些大學(xué)生在求職時(shí)因缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)往往出現(xiàn)不同程度的焦慮心理。因缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，短時(shí)間內(nèi)又得不到適當(dāng)?shù)膸椭?，一些大學(xué)生不知如何將個(gè)體需求與自身能力進(jìn)行良性對(duì)接，于是在求職過程中常常出現(xiàn)煩躁不安、心理緊張、無所適從等現(xiàn)象。反映在單位選擇上，一些大學(xué)生不考慮專業(yè)的相關(guān)性，見聘書就簽，這為以后工作與個(gè)人愿望的矛盾埋下了伏筆。

　　(3)盲目攀比、惡性妒忌導(dǎo)致部分大學(xué)生求職時(shí)錯(cuò)失良機(jī)。我國(guó)高校教育注重通識(shí)、通才教育，缺乏個(gè)性優(yōu)勢(shì)的培養(yǎng)，使得部分大學(xué)生求職時(shí)陷于盲目攀比甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)之中。尤其當(dāng)看到自認(rèn)為能力與自己相當(dāng)或者不如自己的同學(xué)找到令人羨慕的工作、獲得可觀的收入時(shí)，一些大學(xué)生難以保持心理平衡。為了平衡內(nèi)心，他們往往盲目提高擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果錯(cuò)失就業(yè)良機(jī)。

　　(4)錯(cuò)誤歸因?qū)е虏糠执髮W(xué)生在擇業(yè)時(shí)出現(xiàn)逃避抵觸行為。一些大學(xué)生在擇業(yè)受挫時(shí)，不是將原因歸結(jié)為自己努力不夠、擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)高、面試時(shí)有點(diǎn)緊張等主觀因素，往往把原因歸結(jié)為一些客觀因素。如自己所上的學(xué)校名氣不大、自己在大學(xué)里沒有遇到名師、目前社會(huì)風(fēng)氣太差、自己家是農(nóng)村的草根族、自己智商太低不是天才等等。

調(diào)適與對(duì)策

　　1．調(diào)適

　　調(diào)適即減壓。減壓要靠應(yīng)付壓力的資源。應(yīng)付資源就是應(yīng)對(duì)策略的基本材料。資源可以是個(gè)體的、社會(huì)的或物質(zhì)的。②其中，個(gè)體資源最為重要，屬內(nèi)在資源，它包括個(gè)體的自尊、自謙、控制感和自我效能感。社會(huì)資源次之，屬外在資源，它包括親密的關(guān)系和擴(kuò)展的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。物質(zhì)資源是基礎(chǔ)，它包括健康和足夠的體力，還有住房、金錢等。個(gè)體的生存與發(fā)展本質(zhì)上以自我為中心，要靠自我的力量去實(shí)現(xiàn)和完成。此，大學(xué)生要實(shí)現(xiàn)對(duì)就業(yè)壓力的調(diào)適，除了智慧地利用好外在資源和物質(zhì)資源外，主要靠自己，在物質(zhì)資源的基礎(chǔ)上，將內(nèi)在資源與外在資源辯證地結(jié)合起來。

　　(1)確立積極的自我意象，充分挖掘自身潛能，走入創(chuàng)富人生。自我意象是“我屬于哪種人”的自我觀念，它是在人們對(duì)自身的認(rèn)知和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上形成的。也就是說，個(gè)體的自我信念一般都是根據(jù)自己過去的成功或失敗、他人對(duì)自己的反應(yīng)、自己根據(jù)環(huán)境的比較意識(shí)特別是童年經(jīng)驗(yàn)而不自覺地形成的。心理學(xué)家馬爾慈說，人的潛意識(shí)就是一部“服務(wù)機(jī)制”——個(gè)有目標(biāo)的電腦系統(tǒng)。而人的自我意象，就猶如電腦程序，直接影響這一機(jī)制運(yùn)行的結(jié)果。如果你的自我意象是一個(gè)失敗的人，那么你就會(huì)不斷地在自己內(nèi)心那“熒光幕”上看到一個(gè)垂頭喪氣、難當(dāng)大任的我，聽到“我沒有出息、沒有長(zhǎng)進(jìn)”之類的負(fù)面訊息，然后感受到沮喪、自卑、無能與無奈……而在現(xiàn)實(shí)生活中你便會(huì)“注定”失敗。相反，如果你的自我意象是一個(gè)成功的人，那么你就會(huì)不斷地在自己內(nèi)心那“熒光幕”上看到一個(gè)不斷進(jìn)取、敢于經(jīng)受挫折和承受強(qiáng)大壓力的我，聽到“我現(xiàn)在做得好、以后會(huì)做得更好”之類的鼓舞訊息，然后感受到喜悅、自尊、自信與有為……而在現(xiàn)實(shí)生活中你便會(huì)“注定”成功。④個(gè)體最初的自我意象的形成經(jīng)歷了一個(gè)很長(zhǎng)的過程，在這個(gè)過程中個(gè)體處于被動(dòng)狀態(tài)，它是可以改變的。因?yàn)殡S著個(gè)體自我意識(shí)的覺醒，再加上專業(yè)心理健康教育和訓(xùn)練的幫助，個(gè)體有能力改變認(rèn)知，重塑自我。因此，大學(xué)畢業(yè)生在求職過程中如果遭遇挫折、失去信心?？梢詫ふ覍I(yè)的心理咨詢書籍或心理咨詢師的幫助，對(duì)原有的自我意象進(jìn)行剖析和重塑，進(jìn)而確立積極的自我意象。

　　(2)積極尋求有效的社會(huì)資源。獲取多層面、多渠道的就業(yè)幫助和機(jī)會(huì)。馬克思認(rèn)為，個(gè)體的存在離不開社會(huì)，只有融人到社會(huì)關(guān)系之中。才能找到自己的位置和發(fā)展方向。個(gè)體在社會(huì)中生存要面對(duì)兩類群體：一類是由感情關(guān)系輻射和地域關(guān)系形成的熟人群體；另一類是因生活和工作半徑擴(kuò)大后而面對(duì)的陌生人群體。不管是在熟人社會(huì)還是在陌生人社會(huì)，恰當(dāng)?shù)娜穗H交往都至關(guān)重要。因?yàn)檫@能給個(gè)人的生存發(fā)展提供許多機(jī)會(huì)和幫助。

　　(3)邊求職邊鍛煉，健康生活，以充沛的體力和精力過好每一天。大學(xué)生要珍惜青春期旺盛的生命力，時(shí)刻保持有效的自我控制和良好的狀態(tài)。良好狀態(tài)指的是一個(gè)人的健康質(zhì)量，包括身體素質(zhì)、精力水平、體重和對(duì)高危行為的避免。良好的狀態(tài)對(duì)于有效應(yīng)對(duì)壓力是一種資源。這種資源不僅能使人用良好的知覺去感知生活，而且能使人以充沛的體力和精力去應(yīng)對(duì)各種壓力。大學(xué)生要想擁有良好狀態(tài)，一要客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前的就業(yè)難問題從根本上說屬于結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題。二要了解社會(huì)對(duì)專業(yè)的需求情況，根據(jù)自身能力、自己的職業(yè)興趣、專業(yè)特長(zhǎng)、實(shí)際能力、性格氣質(zhì)特點(diǎn)、家庭情況等去合理定位就業(yè)期望值。三要加強(qiáng)挫折承受力訓(xùn)練，培養(yǎng)愈挫愈勇、積極向上的性格，同時(shí)要冷靜分析導(dǎo)致?lián)駱I(yè)失敗的原因并進(jìn)行合理歸因。

　　2．對(duì)策

　　對(duì)策即應(yīng)付壓力的方法。所有應(yīng)付壓力的方法的目的都是相同的，即預(yù)防、消除或降低壓力的消極后果。有效應(yīng)付壓力的方法如下。

　　(1)重組認(rèn)知。重組認(rèn)知就是改變?nèi)藗儗?duì)壓力來源的評(píng)價(jià)，并改變對(duì)壓力自我挫敗的想法。應(yīng)對(duì)壓力常常是一種期望的過程，它可能開始于壓力來源真正起作用之前。人們對(duì)相似情境的負(fù)面性經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)知，往往又成為壓力形成的因素。所以重新定義認(rèn)知層面對(duì)消除壓力至關(guān)重要。大學(xué)生在求職過程中對(duì)職業(yè)的認(rèn)知往往帶有主觀片面性，機(jī)械地按照自己的愿望和要求行事，因而受挫，久而久之，便會(huì)形成不良認(rèn)知。因此，學(xué)校或家長(zhǎng)有責(zé)任幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，重組認(rèn)知。學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過各種就業(yè)指導(dǎo)方式，引導(dǎo)學(xué)生在求職擇業(yè)過程中學(xué)會(huì)從客觀的角度看待問題。用科學(xué)的方法分析問題，以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待問題，使他們能夠根據(jù)自實(shí)際條件和社會(huì)需求實(shí)實(shí)在在地確定符合自己發(fā)展的求職目標(biāo)和擇業(yè)方向。家長(zhǎng)要主動(dòng)降低對(duì)子女的就業(yè)期望，并幫助子女解決一些生存方面的實(shí)際困難，使他們以一種相對(duì)寬松的心態(tài)走人社會(huì)。必要時(shí)，大學(xué)生還可以求助專業(yè)的心理咨詢師用合理情緒療法或應(yīng)激免疫法來幫助自己重組認(rèn)知。

　　(2)消除緊張。緊張是對(duì)壓力產(chǎn)生的生理上的警告，是個(gè)體的生理喚起增加到一個(gè)不舒適的水平，并可能持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。消除緊張對(duì)應(yīng)付壓力起到止痛片的作用。大學(xué)生在臨近畢業(yè)即將離校、生活還沒有著落、等待簽約、即將參加或正在面試時(shí)，容易產(chǎn)生高度緊張情緒狀態(tài)。此時(shí)此刻，學(xué)會(huì)放松至關(guān)重要。首先，大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后就應(yīng)開始接受并重視職業(yè)生涯規(guī)劃教育。所謂職業(yè)生涯規(guī)劃教育是指高校就業(yè)指導(dǎo)部門以在校非畢業(yè)學(xué)生為對(duì)象，通過長(zhǎng)期循序漸進(jìn)的就業(yè)指導(dǎo)形式，引導(dǎo)在校學(xué)生合理規(guī)劃自身職業(yè)發(fā)展方向與發(fā)展階段。從而順利完成求職擇業(yè)的一種漸進(jìn)式的就業(yè)指導(dǎo)模式。這種就業(yè)指導(dǎo)模式一方面能夠促使在校生在就業(yè)前適應(yīng)就業(yè)心理，提前進(jìn)入就業(yè)狀態(tài)，在一定程度上緩解就業(yè)時(shí)的緊張情緒。另一方面，這種模式可以激勵(lì)在校學(xué)生按照自己所規(guī)劃的職業(yè)方向和階段深化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐，不斷提高自身綜合素質(zhì)，做到有備無患。其次，閱讀一些心理健康方面的書籍，學(xué)習(xí)一些有關(guān)放松訓(xùn)練的具體方法并反復(fù)訓(xùn)練。最后，如果緊張成為一種習(xí)慣，自己無法自控，可借助系統(tǒng)脫敏療法消除緊張狀態(tài)。系統(tǒng)脫敏療法是心理治療臨床上一種常用的方法。利用這種方法主要是誘導(dǎo)求治者緩慢暴露導(dǎo)致神經(jīng)癥焦慮的情境，并通過心理放松狀態(tài)來對(duì)抗這種焦慮情緒，從而達(dá)到消除緊張焦慮習(xí)慣的目的。

　　(3)解決問題。很多壓力是因生活中的具體事件帶來的具體問題得不到解決而導(dǎo)致的。所以，要想消除壓力，就要妥善解決這些具體問題。要解決這些問題，首先要敢于面對(duì)，將問題分析分類，做到輕重緩急、心中有數(shù)。其次要積極尋求解決問題的方法和途徑，先求己再求人。最后要解決問題，給自己一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。問題得以解決，不但使個(gè)體解決問題的能力增強(qiáng)，而且使其自我效能感提高。

　　(4)培訓(xùn)社會(huì)技能。大學(xué)生求職、擇業(yè)和就業(yè)過程其實(shí)是一種人際交往過程，在這種人際交往過程中遇到的許多問題會(huì)成為壓力的來源。因此，培訓(xùn)大學(xué)生社會(huì)生存技能可以使他們緩解進(jìn)而消除就業(yè)壓力。社會(huì)技能培訓(xùn)包括交流、禮儀、親近、自我表現(xiàn)、堅(jiān)持立場(chǎng)等。訓(xùn)練這些社會(huì)技能對(duì)應(yīng)對(duì)壓力的后果會(huì)產(chǎn)生積極影響。但不會(huì)對(duì)應(yīng)對(duì)成功產(chǎn)生很大作用。大學(xué)生要明確單純使用這些社會(huì)技能不會(huì)使自己最后成功就業(yè)，真正就業(yè)成功還要取決于自己做人的品質(zhì)和實(shí)力，訓(xùn)練社會(huì)技能只是在一定程度上幫助自己就業(yè)。