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貿(mào)易宏觀調(diào)控

百科 > 貿(mào)易術(shù)語 > 貿(mào)易宏觀調(diào)控

1.什么是貿(mào)易宏觀調(diào)控[1]

貿(mào)易宏觀調(diào)控是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系的有機組成部分,是國家根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行規(guī)律與運行目標要求,依據(jù)商品流通規(guī)律,采取經(jīng)濟的、法律的、行政的、道德的手段對貿(mào)易運行過程從宏觀上加以規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導、服務和監(jiān)督,以保證貿(mào)易運行與宏觀經(jīng)濟運行保持平衡與協(xié)調(diào),保持商品運行的動態(tài)供求平衡、結(jié)構(gòu)平衡、地區(qū)平衡,保持商品價格總水平基本穩(wěn)定,實現(xiàn)生產(chǎn)消費的基本統(tǒng)一,加速商品流通的發(fā)展。

2.貿(mào)易宏觀調(diào)控的特點[2]

貿(mào)易宏觀調(diào)控是帶有很多行政特點的調(diào)控手段,但它調(diào)控的對象畢竟是市場經(jīng)濟中的貿(mào)易活動,所以,它有不同于一般性行政工作的特點。

(一)它以市場供求變化為依據(jù)宏觀調(diào)控以實現(xiàn)某一時期所確定的總目標或高指標為依據(jù),也就是說制定計劃或規(guī)劃是要揭露市場上實際存在的供求矛盾,以便采取措施去解決矛盾,而不是要把計劃或規(guī)劃作為實現(xiàn)某種主觀要求,特別是超高速度指標的工具。

(二)宏觀調(diào)控的對象是市場供給與需求,而不是市場主體貿(mào)易宏觀調(diào)控是指導性的,而不應是指令性的,也就是以計劃或規(guī)劃去作國家調(diào)節(jié)市場供給需求的依據(jù),而不是要把計劃指標分解,落實到每個市場主體。計劃和規(guī)劃所組織的平衡重點是對價值量的平衡而不是實物量的平衡,因而平衡所采取的措施主要是對價值量運動的調(diào)節(jié),而不是對實物量的分配和調(diào)整。

(三)宏觀調(diào)控的手段主要是經(jīng)濟手段計劃和規(guī)劃的實現(xiàn)主要靠經(jīng)濟手段,靠市場機制的作用,靠經(jīng)濟利益去誘導、激勵和約束經(jīng)濟主體的行為,使之適應調(diào)節(jié)的方向和要求,因而是在尊重商品經(jīng)濟客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,依靠商品經(jīng)濟客觀規(guī)律的作用來實現(xiàn)生產(chǎn)社會化的按比例規(guī)律的要求,所以它不是依靠行政手段,更不是排斥市場機制、否定商品經(jīng)濟客觀規(guī)律。

3.貿(mào)易宏觀調(diào)控的目標[2]

(一)優(yōu)化貿(mào)易資源配置

貿(mào)易資源指從事貿(mào)易活動的人員、資金、設(shè)施、商品、信息等要素。優(yōu)化資源配置,就是使貿(mào)易資源在不同的行業(yè)、企業(yè)和空間上合理配置和安排,以充分發(fā)揮資源的作用,提高資源使用的效率。主要內(nèi)容包括:

1.優(yōu)化貿(mào)易資源的行業(yè)配置。就是使貿(mào)易資源在不同的貿(mào)易行業(yè)合理分布,并使貿(mào)易資源優(yōu)化配置到有發(fā)展前途的新興行業(yè)及符合社會需要的優(yōu)勢行業(yè),并把貿(mào)易資源從即將淘汰的行業(yè)或供過于求的行業(yè)轉(zhuǎn)移到有生命力的行業(yè)或供不應求的行業(yè)中去。

2.優(yōu)化貿(mào)易資源的企業(yè)配置。包括使大中小型貿(mào)易企業(yè)比例適當,結(jié)構(gòu)合理;企業(yè)經(jīng)營規(guī)模最佳,使貿(mào)易資源能夠高效率地利用,實現(xiàn)貿(mào)易增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

3.優(yōu)化貿(mào)易資源的空間配置。貿(mào)易資源的空間配置主要包括貿(mào)易資源的地區(qū)布局、沿海與內(nèi)陸的布局、城鄉(xiāng)分布、城市內(nèi)的布局、鄉(xiāng)村中的布局。優(yōu)化貿(mào)易資源的空間配置就是使貿(mào)易資源在空間布局上合理化。

(二)貿(mào)易總量和結(jié)構(gòu)的平衡

1.貿(mào)易總量平衡。貿(mào)易總量平衡包括許多方面,其中最重要的是商品供給總量與需求總量之間的平衡。它集中表現(xiàn)為社會商品可供量與社會商品購買力之間的平衡,通過貿(mào)易宏觀調(diào)控,要在總量上形成商品供給需求比例協(xié)調(diào)發(fā)展的市場,即形成總供給與總需求相互適應、相對均衡的市場格局。

2.貿(mào)易結(jié)構(gòu)平衡。即實現(xiàn)供求結(jié)構(gòu)的合理化。主要包括:各大類商品如生產(chǎn)資料、生活資料或工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品等供給需求結(jié)構(gòu)的平衡,各種主要商品如糧食、石油、鋼鐵等供給需求結(jié)構(gòu)的平衡,以及各種商品的地區(qū)供給需求結(jié)構(gòu)的平衡、季節(jié)性供給需求結(jié)構(gòu)的平衡、內(nèi)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡。

(三)維護貿(mào)易運行秩序

貿(mào)易運行秩序是指貿(mào)易活動的各個主體在其運行過程中相互作用、相互聯(lián)系的方式和行為所處的某種狀態(tài),是市場經(jīng)濟規(guī)律作用的外在表現(xiàn)形式。貿(mào)易宏觀調(diào)控在維護貿(mào)易運行秩序方面的內(nèi)容主要包括:

1.制定和確立貿(mào)易運行規(guī)則。要從法律、經(jīng)濟、行政、道德等各個不同的角度,制定和確立貿(mào)易運行規(guī)則。貿(mào)易運行規(guī)則應具有權(quán)威性、公正性、合理性、可行性。一般來說,在貿(mào)易活動領(lǐng)域,貿(mào)易運行規(guī)則主要包括貿(mào)易主體進出規(guī)則、貿(mào)易客體進出規(guī)則、貿(mào)易活動行為規(guī)則等。

2.加強市場管理。主要通過國家指定的執(zhí)法部門,如工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門、標準化管理部門、公安部門、物價管理部門、食品衛(wèi)生部門、防疫檢驗部門等,依法對市場主體進行規(guī)范管理,打擊違法行為,維護市場主體的正當權(quán)益。

4.貿(mào)易宏觀管理的原則[2]

(一)市場、流通、商業(yè)統(tǒng)一的原則

市場是貿(mào)易活動所依附的客觀環(huán)境;流通是商品從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移過程;商業(yè)是貿(mào)易主題存在的形式。它們互相依存、互為條件、互相制約,構(gòu)成商品經(jīng)濟的基礎(chǔ)。三者協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,是商品暢通、市場繁榮的基本保證。

(二)內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)統(tǒng)一的原則

國內(nèi)市場是國際市場的重要組成部分,國際市場是國內(nèi)市場的延伸和補充,兩個市場互補、互調(diào)、互建,有利于參與國際的分工和合作,促進國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。

(三)市場調(diào)節(jié)與計劃調(diào)節(jié)統(tǒng)一的原則

市場經(jīng)濟是一種有序、可控而又充分自由競爭的經(jīng)濟,但市場經(jīng)濟也不是萬能的,仍需要通過宏觀調(diào)節(jié),加以平衡和協(xié)調(diào)?,F(xiàn)代貿(mào)易管理不是用一種機制取代另一種機制,而是充分發(fā)揮兩個機制的優(yōu)勢,實現(xiàn)兩個機制的有機配合。

5.貿(mào)易宏觀調(diào)控的手段[2]

(一)經(jīng)濟手段

貿(mào)易宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段很多,主要包括經(jīng)濟杠桿、物質(zhì)手段、經(jīng)濟政策三方面。

1.經(jīng)濟杠桿。指國家所掌握的對社會經(jīng)濟活動進行宏觀調(diào)控的價值形式和價值工具。包括價格、稅收、信貸、工資、財政、匯率等。

2.物質(zhì)手段。主要包括國家商品儲備和市場調(diào)節(jié)基金。我國有專門進行糧食儲備的機構(gòu)和設(shè)施,除糧食儲備外,棉花、食糖、鋼鐵、石油等商品也都在一定時期內(nèi)實行過國家儲備。國家糧食儲備,對貿(mào)易運行宏觀調(diào)控提供了雄厚的物質(zhì)力量。市場調(diào)節(jié)基金主要是通過對生產(chǎn)者補貼或?qū)?jīng)營者補貼的方式,增加商品有效供給,防止或降低價格波動可能帶來的社會經(jīng)濟影響。

3.經(jīng)濟政策。國家可通過財政政策貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、收入政策、價格政策、市場政策、進出口政策等對貿(mào)易進行宏觀調(diào)控。

(二)法律手段

法律手段具有權(quán)威性、規(guī)范性、強制性、穩(wěn)定性的特點,運用法律手段能較好地處理貿(mào)易活動中具有共性的、大量反復出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛,限制和糾正偏離宏觀目標的越軌行為,懲治破壞宏觀目標、擾亂經(jīng)濟秩序的違法行為。

(三)行政手段

行政手段就是依靠行政組織,按照行政系統(tǒng)、行政層次、行政管轄范圍的行政職權(quán),通過行政命令、指示、規(guī)定、條例等約束措施,來調(diào)控貿(mào)易運行的手段。行政手段具有強制性、垂直性、直接性的特點。

6.貿(mào)易宏觀調(diào)控的必要性[1]

(一)國家對貿(mào)易活動的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求

在市場經(jīng)濟條件下,貿(mào)易活動是社會再生產(chǎn)活動的中心環(huán)節(jié),是生產(chǎn)與消費、城市與鄉(xiāng)村的橋梁與紐帶,貿(mào)易作為交換環(huán)節(jié),應與生產(chǎn)、分配、消費之間保持恰當?shù)谋壤P(guān)系。如果這個比例關(guān)系不恰當,生產(chǎn)與消費、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、地區(qū)與地區(qū)、國內(nèi)市場與國際市場之間的經(jīng)濟聯(lián)系就會出現(xiàn)脫節(jié)、失衡,宏觀經(jīng)濟運行就難以平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,然而,這種比例關(guān)系又不是市場機制能夠完全調(diào)節(jié)的。市場機制作為流通資源配置的基礎(chǔ),具有客觀性、內(nèi)在性、利益制約性、動態(tài)性等優(yōu)點,但又不是萬能的,其局限性表現(xiàn)在:

(1)市場機制只有在供求大體平衡,市場大體均衡的短期條件下,在微觀經(jīng)濟領(lǐng)域才能發(fā)揮其良好作用。市場機制不可能自動解決流通與生產(chǎn)、流通與分配、流通與消費等宏觀經(jīng)濟運行中比例關(guān)系的長期平衡問題,從而不可能自動實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟運行的長期平衡與發(fā)展;不可能自動解決商品市場供給與需求總量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)、時間的長期平衡問題,從而不可能自動實現(xiàn)商品市場的長期均衡與長期穩(wěn)定。

(2)市場機制的調(diào)節(jié)作用僅僅是給商品市場供求雙方提供一個商品供求關(guān)系變化趨勢的信號,并不可能提供商品供求關(guān)系變化的數(shù)量信號。在每一個商品市場主體并不知道對方提供的商品市場數(shù)量、整個商品市場供給總量及其需求總量的情況下,勢必出現(xiàn)購銷活動的盲目性,這種盲目性在市場信號被扭曲的情況下更為嚴重,因而這種盲目性勢必要通過國家宏觀調(diào)控來校正。

(3)市場機制調(diào)節(jié)流通資源配置是一種滯后調(diào)節(jié),這種調(diào)節(jié)是通過價格杠桿、依靠供求波動引導買賣雙方跟在后面不停地奔跑,這種調(diào)節(jié)過程將導致資源配置成本高昂,引起極大浪費與損失。所以,為了保障貿(mào)易運行與宏觀經(jīng)濟運行的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,使社會生產(chǎn)和消費相適應,國家必須主動地對貿(mào)易活動實施宏觀調(diào)控,通過對貿(mào)易的宏觀調(diào)控弱化市場機制調(diào)節(jié)的缺陷。

(二)國家對貿(mào)易活動的宏觀調(diào)控是實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的的客觀要求

社會主義的生產(chǎn)目的是不斷提高生產(chǎn)力,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要。貿(mào)易部門能否及時提供物美價廉的商品,直接關(guān)系人民群眾的切身利益,而在貿(mào)易活動中,由于利益驅(qū)動機制的作用,各個微觀貿(mào)易主體出自于追逐自身利益的需要,有時會采取種種非理性的經(jīng)營行為,甚至違背國家有關(guān)法律和規(guī)則,損害國家、社會和消費者權(quán)益,使商品經(jīng)營偏離正確方向。例如在商品經(jīng)營中,摻雜使假,以劣充優(yōu),任意提級提價,以及殺雞取卵進行掠奪性購銷等。這種情況在短缺的商品市場中表現(xiàn)得尤為突出,而當市場態(tài)勢由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場轉(zhuǎn)變時,貿(mào)易主體處于相對不利地位。因此,必須依靠國家運用經(jīng)濟的、法律的、行政的手段、制止不正當競爭,打擊違法經(jīng)營,維護國家、社會、各經(jīng)營主體和消費者的正當利益,維護市場經(jīng)濟秩序,保證社會主義市場的健康發(fā)展。

(三)國家對貿(mào)易活動的宏觀調(diào)控是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)

現(xiàn)代市場經(jīng)濟下的和諧社會、和諧狀態(tài)必然首先集中從市場體現(xiàn)出來,市場是國民經(jīng)濟的“晴雨表”,也是社會是否和諧的“顯示器”。市場是否正常和諧可以從以下方面體現(xiàn):

1.市場機會是否公平、公正,即各種經(jīng)濟主體的投資、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的機會是否公平,即所謂起點公平,如果在資源配置的起點和市場的初始機會到處充滿不公平,肯定是一個病態(tài)社會。

2.市場競爭過程是否公平。有市場存在就有市場競爭,關(guān)鍵是看市場競爭是否公平,公平的競爭帶來的結(jié)果是:先進戰(zhàn)勝落后,“良貨驅(qū)逐劣貨”、“廉商驅(qū)逐奸商”;不公平競爭會導致惡性競爭,非正常壟斷與惡性競爭破壞生產(chǎn)力,甚至會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”、“邪惡壓制正義”的惡果。

3.市場交易是否公平。“商品是天生的平等派”,市場通行“自愿讓渡”原則,倡導買賣雙方平等,自由貿(mào)易等價交換;如果強買強賣,或?qū)嵭?a href="/wiki/%E4%BB%B7%E6%A0%BC%E6%AD%A7%E8%A7%86" title="價格歧視">價格歧視,貿(mào)易歧視,就會出現(xiàn)市場的掠奪與欺詐、市場造假,市場交易就不可能公平。

4.市場供求局勢是否協(xié)調(diào)。市場內(nèi)在運行是否和諧,取決于市場供求矛盾運動,供給與需求之間如果基本適應與協(xié)調(diào),市場發(fā)展就會相對和諧而興旺;如果總供給與總需求、主要商品供求之間出現(xiàn)嚴重比例失調(diào),就會釀成市場波動,甚至出現(xiàn)市場危機,經(jīng)濟與社會的和諧便是一句空話。

而要做到市場機會公平、市場競爭公平、市場交易公平與市場供求協(xié)調(diào)就必須加強對市場貿(mào)易活動的宏觀調(diào)控,才能實現(xiàn)市場的和諧,為構(gòu)建和諧社會提供良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

(四)國家對貿(mào)易活動的宏觀調(diào)控是實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化的重要保證

20世紀下半葉以來,隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展,社會生產(chǎn)力的極大提高,商品生產(chǎn)的規(guī)?;I(yè)化、國際化的趨勢日益明顯,國內(nèi)國際市場日益連為一體,內(nèi)外貿(mào)一體化的趨勢也明顯加快。建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標的確立,更加快了內(nèi)外貿(mào)一體化的進程。然而,國際市場遠遠比國內(nèi)市場復雜多變,國際貿(mào)易國內(nèi)貿(mào)易具有更大的不穩(wěn)定性和不確定性,如果任由市場機制下的國際貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易接軌,將會導致國內(nèi)貿(mào)易隨著國際貿(mào)易同步波動,進而導致國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的同步波動。這將不利于民族經(jīng)濟、國內(nèi)貿(mào)易的平衡與發(fā)展,對于處于經(jīng)濟起飛階段的發(fā)展中國家而言,民族工業(yè)的相對弱小,國內(nèi)市場發(fā)育相對滯后,如果對于國內(nèi)市場與國際市場接軌和內(nèi)外貿(mào)一體化趨勢視之漠然,相對滯后的國內(nèi)市場將難以承受國際市場競爭與波動的壓力,相對弱小的民族經(jīng)濟將難以抵擋國際資本競爭的強大沖擊,不可能順利實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛。為保護民族經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展,客觀上要求國家加強對貿(mào)易運行的宏觀調(diào)控,為民族經(jīng)濟開拓國際市場,加入國際經(jīng)濟大循環(huán)創(chuàng)造出更有利的條件,使內(nèi)外貿(mào)一體化過程中的民族經(jīng)濟在國際市場競爭中立于不敗之地。

7.貿(mào)易宏觀調(diào)控的范圍[1]

1.從被調(diào)控貿(mào)易主體來看,包括所有從事商品貿(mào)易活動的個人和法人;從所有制上看,包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、股份經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、中外合資經(jīng)濟和外商獨資經(jīng)濟;從部門來看,有商業(yè)、糧食、供銷、外貿(mào)、物資、煙草、石油、醫(yī)藥、水產(chǎn)、食鹽、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化教育衛(wèi)生和其他部門經(jīng)營的商業(yè)與貿(mào)易活動。

2.從被調(diào)控的貿(mào)易主體的行為來看,包括:商品的買賣行為;附屬商品的買賣行為,如包裝、分類、修補等;商品流通中有關(guān)的輔助行為,如物流、倉儲、擔保、信托、經(jīng)紀、代辦、廣告等;服務和勞務性行為,如旅館和娛樂場、飲食、出版、印刷、攝影等;海商行為,如船舶買賣、租賃、海上運輸?shù)?;其他商業(yè)行為。

3.從調(diào)控的內(nèi)容上看,包括:商品和勞務經(jīng)營者及其交換關(guān)系;商品及其交易行為:經(jīng)濟合同;市場物價;計量;衛(wèi)生;商標;廣告;市場票證;商品交易所;商業(yè)計劃;國有資產(chǎn);技術(shù)專利;經(jīng)營作風;其他。

8.貿(mào)易宏觀調(diào)控的層次[1]

貿(mào)易宏觀調(diào)控層次從貿(mào)易宏觀調(diào)控的主體看,對貿(mào)易的宏觀調(diào)控分三個層次:

1.第一層次是國家立法機構(gòu),包括全國人大及其常委會和地方人大及其常委會。國家立法機構(gòu)通過制定商業(yè)法規(guī)體系,約束貿(mào)易行為,實現(xiàn)對貿(mào)易的宏觀調(diào)控。國家立法機構(gòu)制定的商業(yè)法律規(guī)范,主要包括以下方面:

(1)關(guān)于我國商業(yè)結(jié)構(gòu)及不同商業(yè)的地位、職能、作用和責任、商品流通體制方面的法律制度。

(2)關(guān)于商業(yè)組織、貿(mào)易公司的成立、變更和終止的法律制度。

(3)關(guān)于商業(yè)組織和商人商品經(jīng)營和商業(yè)勞務經(jīng)營范圍及商業(yè)行為的法律制度。

(4)關(guān)于商業(yè)登記以及商業(yè)經(jīng)營、商品交易、商業(yè)勞務、居間、經(jīng)紀、咨詢、租賃的界定及其權(quán)利義務的法律制度。

(5)關(guān)于商品管理、市場管理、物價管理、稅收管理的法律制度。

(6)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)廣告、宣傳、促銷手段的管理的法律制度。

(7)關(guān)于反壟斷和開展競爭的法律制度。

(8)關(guān)于商業(yè)行業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會以及保護環(huán)境和消費者利益的法律制度。

(9)關(guān)于商業(yè)計劃、統(tǒng)計財務管理的法律制度。

(10)關(guān)于商業(yè)合同的訂立、履行、終止及其變更和解除以及商業(yè)糾紛的仲裁與訴訟的法律制度。

(11)關(guān)于商業(yè)法的實施與監(jiān)督保障體系、違反商業(yè)法的法律責任的規(guī)定。

(12)其他相關(guān)法規(guī)體系。

2.第二層次是政府經(jīng)濟管理部門,包括綜合經(jīng)濟管理部門和專業(yè)經(jīng)濟管理部門對貿(mào)易活動的調(diào)控。綜合經(jīng)濟管理部門主要包括國家發(fā)展和改革委員會、商務部、財政部、中國人民銀行、工商行政管理總局等部門,專業(yè)經(jīng)濟管理部門主要包括商務部、海關(guān)總署、中華全國供銷合作總社、全國工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督局等。其主要相關(guān)職能是:

①制定全國性和地區(qū)性貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略和中長期計劃;

②制定貿(mào)易方針、政策、行政法規(guī)與制度,并監(jiān)督執(zhí)行;

③協(xié)調(diào)地區(qū)、部門、行業(yè)、企業(yè)及不同省份之間的發(fā)展計劃和經(jīng)濟關(guān)系;

④運用經(jīng)濟、行政、法律、計劃與教育手段引導、監(jiān)督、控制和調(diào)節(jié)貿(mào)易活動和行為;⑤提供市場信息、技術(shù)培訓、業(yè)務咨詢;

⑥引導行業(yè)協(xié)會;

⑦監(jiān)督和檢查商品質(zhì)量、價格等,保護消費者利益;

⑧調(diào)節(jié)貿(mào)易活動比例,控制貿(mào)易活動的社會主義方向;

⑨管理國有貿(mào)易資產(chǎn);

⑩引導和控制對外貿(mào)易活動等。

3.第三層次是行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會是在政府指導下,以同一行業(yè)商人為主體,在市場競爭中自愿聯(lián)合組成的、實行民主自治管理的社會經(jīng)濟團體。行業(yè)協(xié)會是社會性群眾組織,不是政府的職能部門,但是,它可以接受政府的委托,根據(jù)國家的法令和政府的意圖對貿(mào)易活動進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務,充當國家對貿(mào)易宏觀調(diào)控政策的實施組織。目前國內(nèi)的貿(mào)易行業(yè)協(xié)會分為兩大類,一類是由原政府機構(gòu)改革后轉(zhuǎn)換而成的綜合性行業(yè)管理協(xié)會,如中國商業(yè)聯(lián)合會、中國物資采購聯(lián)合會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國紡織業(yè)聯(lián)合會等;另一類則是專業(yè)性的商會與協(xié)會,如中國紡織品進出口商會、中國五礦化工進出口商會、中國烹飪協(xié)會等。行業(yè)協(xié)會的主要任務是:

①協(xié)助規(guī)劃,協(xié)助政府提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展方向、行業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)布點的建議,及時宣傳貿(mào)易政策、貿(mào)易法規(guī)。

②媒介聯(lián)系,促進地區(qū)之間、工商之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的橫向經(jīng)濟聯(lián)系,協(xié)調(diào)企業(yè)之間的經(jīng)營活動,協(xié)調(diào)企業(yè)調(diào)劑商品余缺,推動貿(mào)易企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。

③傳遞信息,對市場進行調(diào)查研究,在企業(yè)與政府之間進行信息傳遞信息反饋,引導企業(yè)在政府宏觀調(diào)控目標的指導下進行經(jīng)營與開發(fā),并維護本行業(yè)協(xié)會成員的合法權(quán)益。

④統(tǒng)計匯總,負責本行業(yè)經(jīng)營情況的全面統(tǒng)計,定期上報給政府有關(guān)部門,為政府制定宏觀調(diào)控政策提供依據(jù)。

咨詢服務,對貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營與管理提供咨詢服務,指導企業(yè)搞好經(jīng)營與管理,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

⑥人才培訓,采用多種形式為企業(yè)培訓各類專業(yè)技術(shù)人才、不斷提高會員企業(yè)的素質(zhì)。

⑦組織交流,組織交流行業(yè)經(jīng)營與管理經(jīng)驗,對企業(yè)經(jīng)濟活動進行診斷與指導,提高總體貿(mào)易經(jīng)濟活動水平;同時承辦行業(yè)性商品交易會、展銷會、博覽會等,為繁榮本行業(yè)貿(mào)易活動服務。

⑧承辦政府及其他團體委托辦理的有關(guān)事宜,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作為民第十四章貿(mào)易宏觀調(diào)控間社團的橋梁紐帶作用。

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