國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指一定時(shí)期內(nèi)各大類(lèi)商品或某種商品在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的構(gòu)成，即各大類(lèi)商品或某種商品貿(mào)易額與整個(gè)世界出口貿(mào)易額相比，以比重表示。

為便于分析比較國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)與對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，世界各國(guó)和聯(lián)合國(guó)均以聯(lián)合國(guó)《國(guó)際貿(mào)易商品標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》（SITC）公布的國(guó)際貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析比較。

為便于分析比較，世界各國(guó)和聯(lián)合國(guó)均以聯(lián)合國(guó)《國(guó)際貿(mào)易商品標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》（SITC）公布的國(guó)際貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析比較。

一國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)可以反映出該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、科技發(fā)展水平等。

國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)可以反映出整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況和科技發(fā)展水平。

從國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化看我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一、國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化的具體表現(xiàn)

國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化主要表現(xiàn)在貨物貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化和服務(wù)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。

第一、國(guó)際貨物貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化

90年代以來(lái),世界商品的增長(zhǎng)速度一直超過(guò)世界生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度,而在世界商品貿(mào)易中,最具活力的是工業(yè)制成品貿(mào)易。從近10年的情況看,在世界貿(mào)易中,工業(yè)制成品貿(mào)易年均增長(zhǎng)9.8%,而初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易僅增長(zhǎng)2.2%。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),到2003年,工業(yè)制成品比重將上升到79.5%,初級(jí)產(chǎn)品所占比例則將由60年代的45%降至20%左右。

隨著人類(lèi)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,技術(shù)因素在國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展中的作用日益突出。電子產(chǎn)業(yè)、海洋及微生物技術(shù)、太空航天技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、新材料技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)含量的產(chǎn)品在國(guó)際貨物貿(mào)易中的比重直線上升,并使國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化出現(xiàn)了國(guó)際貨物貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化趨勢(shì)。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),1965年世界技術(shù)貿(mào)易額僅25億美元,在世界貿(mào)易總額中所占比例不足1%;進(jìn)入90年代,這一比例猛增到25%,其增長(zhǎng)速度之快為一般商品所望塵莫及。

在國(guó)際技術(shù)貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí),技術(shù)貿(mào)易的內(nèi)容也發(fā)生了變化,向著知識(shí)型、信息型等軟件技術(shù)方面傾斜。以微電子技術(shù)為例,其產(chǎn)品及與其相關(guān)的辦公信息設(shè)備類(lèi)商品的增長(zhǎng)速度2003年高達(dá)31%,其力度超過(guò)歷來(lái)唱“主角”的化工、汽車(chē)、紡織、服裝等主要出口商品,在世界貿(mào)易組織劃分的11大類(lèi)商品中增幅最大。1980年,這類(lèi)產(chǎn)品的出口在世界貿(mào)易中的比重僅為4.12%,目前這類(lèi)高技術(shù)含量的商品在世界貿(mào)易中的比重上升到12%,已成為牽動(dòng)世界貿(mào)易增長(zhǎng)的重要因素。

第二、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化

自20世紀(jì)60年代以來(lái)，由于各國(guó)政府逐步放寬了對(duì)服務(wù)貿(mào)易的限制，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易得到了迅速發(fā)展。在20世紀(jì)70年代和80年代約為20%，但在90年代則上升到25%左右。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的比重就一直在60%以上。

在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和速度迅猛發(fā)展的同時(shí),服務(wù)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,這種變化同世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平呈正相關(guān)態(tài)勢(shì)。二戰(zhàn)以后，由于第三次產(chǎn)業(yè)革命，電訊金融以及各種信息產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以迅速崛起并快速進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，。從而使得世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，原有的運(yùn)輸，旅游及其他服務(wù)中，運(yùn)輸服務(wù)比重下降。而20世紀(jì)90年代初期，金融，信息服務(wù)業(yè)在新的世界服務(wù)貿(mào)易的構(gòu)成中，國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)占38.5%，國(guó)際旅游占28.2%。其他服務(wù)占30.8%。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，這種結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化。截止2003年，國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)比重由38.5%下降到27%國(guó)際旅游的比重由28.2%上升到31.9%，其他服務(wù)的比重由30.8%上升到41.1%。2003年，全球運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)率為2%。旅游業(yè)增長(zhǎng)率為6%。而金融服務(wù)，電信服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)率為7%，增長(zhǎng)速度方面的差異正體現(xiàn)了世界服務(wù)貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢(shì)。

近年來(lái),在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成中,運(yùn)輸和旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易所占比重相對(duì)下降,通訊、保險(xiǎn)、廣告、租賃、管理等新型服務(wù)貿(mào)易所占比重不斷提高,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、數(shù)據(jù)處理、咨詢(xún)等知識(shí)含量較高的服務(wù)行業(yè)發(fā)展更快,使服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。

目前,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)特別是技術(shù)含量高的新興服務(wù)業(yè)市場(chǎng)大部分為發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷,他們占據(jù)了服務(wù)貿(mào)易3/4的份額。美國(guó)是世界最大的服務(wù)貿(mào)易出口國(guó),在電信、數(shù)據(jù)處理、銀行、保險(xiǎn)等新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)有明顯優(yōu)勢(shì),其服務(wù)行業(yè)出口占世界服務(wù)出口的近1/5。世界服務(wù)貿(mào)易的其他份額也大部分為經(jīng)合組織(OECD)成員所占據(jù)。而發(fā)展中國(guó)家則由于受經(jīng)濟(jì)整體水平的制約,其服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容主要局限在旅游、國(guó)際工程承包、一般勞務(wù)輸出等旅游資源和勞動(dòng)力資源等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型項(xiàng)目上。顯然,發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化中,將處于不利地位。

二、國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化原因分析

第一、國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化的根本原因是技術(shù)進(jìn)步

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用使越來(lái)越多的綜合替代物被引入,天然原料在國(guó)際貿(mào)易中的作用明顯下降,世界市場(chǎng)對(duì)一些初級(jí)產(chǎn)品的需求隨之減少,價(jià)格降低,甚至出現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易的供應(yīng)大于工業(yè)化國(guó)家需求量的局面。于是出現(xiàn)了制成品在世界貿(mào)易中比重的上升以及初級(jí)產(chǎn)品比重的下降。特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),降低對(duì)發(fā)展中國(guó)家資源消耗量大的產(chǎn)品的需求。他們采取的辦法,一是降低初級(jí)產(chǎn)品在總消費(fèi)中的比重;二是降低單位最終產(chǎn)品的資源和材料的消耗量;三是提高附加值在新技術(shù)生產(chǎn)的商品和服務(wù)中的比重。此外,烏拉圭回合談判的成功,貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快,也使大多數(shù)工業(yè)化國(guó)家對(duì)制成品的保護(hù)急劇減少,使制成品貿(mào)易比初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易有更大范圍的自由度,制成品貿(mào)易得以幾乎不受限制地自由發(fā)展。正是工業(yè)制成品尤其是技術(shù)含量高的工業(yè)制成品在世界貿(mào)易中比重的上升以及初級(jí)產(chǎn)品比重的下降，使得國(guó)際貨物貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向發(fā)展。

隨著新一輪科技革命的不斷推進(jìn)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也在全球化的過(guò)程中呈現(xiàn)出知識(shí)化和高科技化特征。目前，國(guó)際高科技領(lǐng)域發(fā)展最快的是以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)為代表的信息技術(shù)(IT)產(chǎn)業(yè)，而信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中心及發(fā)展的方向則是軟性化的服務(wù)。如果我們考察服務(wù)業(yè)的分類(lèi)目錄，就會(huì)發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)是高新科技產(chǎn)業(yè)化的主要領(lǐng)域。在服務(wù)業(yè)的各子目錄中，很多產(chǎn)業(yè)都是目前技術(shù)水平發(fā)展變化最快的行業(yè)。由于世界服務(wù)貿(mào)易以高新技術(shù)為載體，服務(wù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要。在過(guò)去十年中，許多新興服務(wù)行業(yè)從制造業(yè)分離出來(lái)，形成獨(dú)立的服務(wù)經(jīng)營(yíng)行業(yè)，其中技術(shù)、信息、知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)發(fā)展最快。其他如金融、運(yùn)輸、管理咨詢(xún)等服務(wù)行業(yè)，由于運(yùn)用了先進(jìn)的技術(shù)手段，也很快在全世界范圍內(nèi)擴(kuò)大。高新科技的發(fā)展，不僅使得世界服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷地高科技化，而且也使很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的服務(wù)都被高科技手段所武裝，金融的電子化、商務(wù)活動(dòng)的電子化、電信業(yè)務(wù)的數(shù)字化都體現(xiàn)了世界服務(wù)貿(mào)易的高科技化趨勢(shì)。正是世界服務(wù)貿(mào)易的高科技化帶來(lái)了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化又是國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化的直接原因。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化包括:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依次由第一產(chǎn)業(yè)為重心向第二產(chǎn)業(yè)為重心、進(jìn)而向第三產(chǎn)業(yè)為重心演化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向資本密集型進(jìn)而向技術(shù)密集型演變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低效化向功利化進(jìn)而向知識(shí)化演進(jìn)。正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化帶來(lái)了國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化

第二、經(jīng)濟(jì)全球化，貿(mào)易自由化是國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化的客觀原因

由于生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展,國(guó)際分工不斷深化,商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素與信息跨國(guó)界流動(dòng)的規(guī)模與形式不斷增加,人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始大規(guī)模突破國(guó)家、民族界限,使世界各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互融合、相互依賴(lài)程度日益加深。經(jīng)濟(jì)全球化是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,它已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·鄧寧指出:“除非有天災(zāi)人禍,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化不可逆轉(zhuǎn)。這是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果,而技術(shù)進(jìn)步的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。”面對(duì)全球化趨勢(shì),任何國(guó)家都只能接受和適應(yīng)它,除此之外,別無(wú)選擇。由于每個(gè)國(guó)家?guī)缀醵紡膶?duì)外貿(mào)易中得到實(shí)惠,因此,它們?cè)?0世紀(jì)90年代紛紛加入到貿(mào)易自由化體系中去。世界貿(mào)易組織的建立和順利運(yùn)轉(zhuǎn),使貿(mào)易自由化具有制度上和組織上的保證。貿(mào)易政策和體制更趨向自由化。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化，貿(mào)易自由化，市場(chǎng)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行不斷的擴(kuò)張。當(dāng)前信息技術(shù)的日新月異,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起,使整個(gè)地球日益成為一個(gè)“地球村”,不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)走向全球化,而且生產(chǎn)、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新也明顯全球化。與此相應(yīng)的社會(huì)文化、生活方式等方面也出現(xiàn)全球化的趨勢(shì)。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)上,國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化成為了不可阻擋的潮流.

三、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

第一、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體現(xiàn)狀及缺陷

我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的調(diào)整得到了較大改進(jìn),但與世界各國(guó)相比差距仍然很大,存在著明顯的缺陷。突出地表現(xiàn)為總體水平低下,結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡:第一產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后,第二產(chǎn)業(yè)過(guò)度超前,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。這種缺陷,可從我國(guó)與世界各國(guó)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)比中,看得十分明顯。

1、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)

根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)提供的數(shù)據(jù),2004年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為,第一產(chǎn)業(yè)占15.17%,第二產(chǎn)業(yè)占52.88%,第三產(chǎn)業(yè)占31.95%。同年,中等收入國(guó)家地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占18.18%,第二產(chǎn)業(yè)占29.7%,第三產(chǎn)業(yè)占52.12%,低收入國(guó)家地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占22.14%,第二產(chǎn)業(yè)占38.19%,第三產(chǎn)業(yè)占39.67%。2004年世界平均為,第一產(chǎn)業(yè)占41.3%,第二產(chǎn)業(yè)占31.16%,第三產(chǎn)業(yè)61.19%;高收入國(guó)家地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占11.7%,第二產(chǎn)業(yè)占30.12%,第三產(chǎn)業(yè)占58.18%。從上述數(shù)據(jù)的對(duì)比中可以看出,我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后。我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的超前發(fā)展,是建立在大量消耗不可再生性自然資源為代價(jià)的。因此,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,不僅與高收入、中等收入地區(qū)和世界平均值相比差距很大,即使是與低收入國(guó)家地區(qū)相比也有一定的差距。

2、就業(yè)結(jié)構(gòu)

2003年,我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的比重為48.15%,第二產(chǎn)業(yè)為25%,第三產(chǎn)業(yè)為26.85%。我國(guó)的這種就業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距十分懸殊。集中地表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重明顯高于其他國(guó)家,而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重明顯低于其他國(guó)家。僅以第一產(chǎn)業(yè)為例,我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的一半,比80年代初的日本10.13%高出38.02個(gè)百分點(diǎn),比英國(guó)1.16%高出46.99個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,中國(guó)三次就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),相當(dāng)于工業(yè)化國(guó)家19世紀(jì)末20世紀(jì)初的發(fā)展水平。

第二、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及主要缺陷

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率十分低下,發(fā)展嚴(yán)重滯后。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)由于片面發(fā)展工業(yè),忽視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入太少,造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化程度很低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及工業(yè)的局面。2003年以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,比作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)高出6179倍。我國(guó)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與美、英相比差距更大。美國(guó)用2%,英國(guó)用1.16%的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口,以滿足全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,為輕工業(yè)提供所需原料,而我國(guó)要靠50%的就業(yè)人口。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失調(diào)2002年我國(guó)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)所占的比重分別為:53.17%、31.3%、3.012%、8.16%和4.11%。從中可以看出,我國(guó)片面地發(fā)展了種植業(yè),而其他各業(yè)明顯落后。再?gòu)募Z經(jīng)結(jié)構(gòu)上看,2002年我國(guó)糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物之比為847∶1,而發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值已超過(guò)了糧食作物的比重。如1977年法國(guó)的兩者比例為0151∶1,78年德國(guó)為0139∶1,76年美國(guó)為0176∶1,英國(guó)為0195∶1?？梢?jiàn)我國(guó)糧食作物太多,經(jīng)濟(jì)作物太少。

2、工業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重脫節(jié)。主要表現(xiàn)為,低附加值的產(chǎn)品過(guò)剩和高附加值產(chǎn)品的不足。據(jù)中華全國(guó)商品信息中心,2003年對(duì)我國(guó)609種主要產(chǎn)品的調(diào)查資料顯示,供大于求的商品為489種,供求基本平衡的商品為108種,供不應(yīng)求的商品僅為12種。這表明大多數(shù)商品是過(guò)剩的。但家電產(chǎn)品中的大屏幕顯像管,VCD的關(guān)鍵部件,鋼材產(chǎn)品中的冷、熱薄板、鍍鋅板和不銹鋼板,紡織產(chǎn)品中的高級(jí)呢絨面料,計(jì)算機(jī)產(chǎn)品中的集成電路和軟件產(chǎn)品等,大都依賴(lài)進(jìn)口。產(chǎn)業(yè)集中度低,形不成規(guī)模效應(yīng)。我國(guó)工業(yè)企業(yè)資源投入相當(dāng)分散,“條塊分割”十分嚴(yán)重。我國(guó)機(jī)械工業(yè)前300家企業(yè)集中度僅為20%,煤炭工業(yè)94家重點(diǎn)煤礦集中度不到40%,我國(guó)現(xiàn)有的120家汽車(chē)廠的年總產(chǎn)量,與國(guó)外中等汽車(chē)廠相仿。2002年我國(guó)520家國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)銷(xiāo)售收入總額,僅為世界500強(qiáng)前兩名年綃售收入之和的98%。技術(shù)落后,設(shè)備陳舊,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。我國(guó)的鋼鐵、石化、機(jī)電、煤炭等行業(yè)的發(fā)展水平,與國(guó)外的先進(jìn)水平相比差距很大。僅以機(jī)電和冶金工業(yè)為例,分別比發(fā)達(dá)國(guó)家落后15—20年和25—30年。我國(guó)工業(yè)的高增長(zhǎng),是以自然資源的巨大浪費(fèi)和日益嚴(yán)重的環(huán)境污染為代價(jià)的。我國(guó)12種主要原料的物耗,比發(fā)達(dá)國(guó)家高5—10倍。工業(yè)排放污染物高10倍以上。

3、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后

自20世紀(jì)50年代以來(lái),世界各國(guó)為緩解資源和環(huán)境危機(jī)帶來(lái)的各種壓力,保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)從“工業(yè)化社會(huì)”向“服務(wù)化社會(huì)”的轉(zhuǎn)變。如今,各發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重,已大大超出第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重之和。如2001年法國(guó)的服務(wù)業(yè)就業(yè)比重為69.18%,德國(guó)為60.15%,日本為65.2%,英國(guó)為77.5%,美國(guó)為79.15%,而我國(guó)2004年為31.95%,還不及總就業(yè)人數(shù)的1/3。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占的比重過(guò)大,新型服務(wù)業(yè)過(guò)少。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家以新型服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)狀況相反,我國(guó)的服務(wù)業(yè),仍以傳統(tǒng)的商業(yè)和餐飲為主。而且這些行業(yè)已處于嚴(yán)重的飽和狀態(tài),發(fā)展空間不大。而金融、保險(xiǎn)、證券、教育、文化、咨詢(xún)、資產(chǎn)評(píng)估、社區(qū)服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)比重太少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)生產(chǎn)和生活需要。在傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)中,新型業(yè)態(tài)比重太少。僅以商業(yè)為例,連鎖超市、專(zhuān)賣(mài)店、倉(cāng)儲(chǔ)式購(gòu)物中心、電子商務(wù)、物流配送等新型業(yè)態(tài)還處于起步階段,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大。

四、國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)

國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，我們從需求、資源配置、增長(zhǎng)方式和新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群等幾個(gè)角度來(lái)分析。

第一、從需求的角度來(lái)分析

來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的需求，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入水平的不斷提高，需求重點(diǎn)便逐步向高層次轉(zhuǎn)移。于是出現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化的趨勢(shì)。這種需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速衰退，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)需求強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)補(bǔ)“短’舊顯迫切，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化步伐加快。我國(guó)是出口大國(guó)，這種高級(jí)化對(duì)我國(guó)國(guó)際貨物貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有著直接影響，進(jìn)而對(duì)我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。目前,我國(guó)出口商品的總體結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了出口初級(jí)產(chǎn)品為主向以出口制成品為主的轉(zhuǎn)變。但必須承認(rèn),初級(jí)產(chǎn)品或工業(yè)制成品出口比重這一高度概括的總體結(jié)構(gòu)指標(biāo),并不能完全代表一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)水平,也不能真正說(shuō)明其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,能夠?qū)Υ俗龀鲚^好體現(xiàn)的是出口商品的質(zhì)量結(jié)構(gòu)。而恰恰在這一點(diǎn)上,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差別。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在出口商品結(jié)構(gòu)上,已不再是初級(jí)產(chǎn)品與工業(yè)制成品的差別,而主要是制造業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)制成品與高技術(shù)產(chǎn)品的差別,是低技術(shù)含量、低附加值和粗加工或初加工勞動(dòng)密集型產(chǎn)品與高附加值、高科技含量的技術(shù)密集型產(chǎn)品的差別,是商品質(zhì)量結(jié)構(gòu)的差別。因此,我們應(yīng)根據(jù)世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì),以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo),以動(dòng)態(tài)比較利益為著眼點(diǎn),堅(jiān)持可持續(xù)性、資源效益性和競(jìng)爭(zhēng)性原則,在提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),擴(kuò)大技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口;在保持傳統(tǒng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，大大提高了人們需求結(jié)構(gòu)高級(jí)化，國(guó)內(nèi)的需求也呈現(xiàn)出旺盛的趨勢(shì)，可是我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后在趨勢(shì)中又顯得力不從心，例如：我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)比重占60%以上，而我國(guó)則為30%左右。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占的比重過(guò)大,新型服務(wù)業(yè)過(guò)少。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家以新型服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)狀況相反,我國(guó)的服務(wù)業(yè),仍以傳統(tǒng)的商業(yè)和餐飲為主。而且這些行業(yè)已處于嚴(yán)重的飽和狀態(tài),發(fā)展空間不大。而金融、保險(xiǎn)、證券、教育、文化、咨詢(xún)、資產(chǎn)評(píng)估、社區(qū)服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)比重太少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)生產(chǎn)和生活需要。在傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)中,新型業(yè)態(tài)比重太少。僅以商業(yè)為例,連鎖超市、專(zhuān)賣(mài)店、倉(cāng)儲(chǔ)式購(gòu)物中心、電子商務(wù)、物流配送等新型業(yè)態(tài)還處于起步階段,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大。因此面臨高級(jí)化的挑戰(zhàn)，形勢(shì)更為嚴(yán)峻。

第二、從資源配置的角度來(lái)看

國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化要求對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就要優(yōu)化資源配置。我國(guó)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，由于地區(qū)分割、部門(mén)分割，形成“塊塊經(jīng)濟(jì)”和“條條經(jīng)濟(jì)”，產(chǎn)業(yè)地域分工不明顯，結(jié)構(gòu)同化。各種“大而全”“小而全”的現(xiàn)象十分普遍，相互封鎖、相互隔絕，自成體系、自我封閉、自我配套，強(qiáng)化了反分工協(xié)作的傾向，導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)不足，資源配置背離比較優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重約束了有效的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模。經(jīng)過(guò)改革，這種“割據(jù)”有所松動(dòng)，但“后遺癥”仍在。同時(shí)，伴隨著改革中的放權(quán)，衍生出體制上的多層管理和多重交叉，使競(jìng)爭(zhēng)不足又走向“兄弟競(jìng)爭(zhēng)”，重復(fù)布點(diǎn)，重復(fù)投資，形成一浪又一浪的產(chǎn)業(yè)“發(fā)燒”。這種狀況造成資源配置背離比較優(yōu)勢(shì)，阻礙了動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的提高。表現(xiàn)為:第一，經(jīng)濟(jì)非規(guī)模化，技術(shù)分散化，形不成產(chǎn)業(yè)“合力”優(yōu)勢(shì);第二，技術(shù)低層次重復(fù)，缺乏升級(jí)動(dòng)力;第三，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小，市場(chǎng)無(wú)力形成擴(kuò)散和放大效應(yīng)。因此，優(yōu)化資源配置就要發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化。必須運(yùn)用財(cái)政金融的“整合力”，促進(jìn)企業(yè)廣泛開(kāi)展分工與協(xié)作，使企業(yè)從“各自為陣”、“封閉全能型”向“市場(chǎng)牽動(dòng)型”、“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型”、“群體聯(lián)動(dòng)型”轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合。消除兄弟競(jìng)爭(zhēng)，形成有效產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模，是我們面臨的又一道挑戰(zhàn)。

第三、從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來(lái)看

國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化要求產(chǎn)品的生產(chǎn)是低成本，高產(chǎn)出的內(nèi)涵式的增長(zhǎng)方式。因?yàn)橹挥械统杀?，高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式才能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高產(chǎn)業(yè)效率。而我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然是粗放型。這種模式以高投人和高消耗作為助推力，增長(zhǎng)的外生力量依賴(lài)性較強(qiáng)，增長(zhǎng)的成本、代價(jià)高昂。其一，資源消耗大，技術(shù)進(jìn)步緩繩，人力資本素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)非規(guī)模化，經(jīng)濟(jì)效率差;其二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，激勵(lì)乏力，創(chuàng)新不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背離資源比較優(yōu)勢(shì)，資源逆向配置，人力資本能量釋放不足;其三，增長(zhǎng)呈波動(dòng)型，起伏較大，后勁乏力。我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量低,結(jié)構(gòu)不合理,結(jié)構(gòu)的知識(shí)化水平低。農(nóng)業(yè)落后的粗放式經(jīng)營(yíng)距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相去甚遠(yuǎn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比還是有很大距離。工業(yè)制造業(yè)結(jié)構(gòu)知識(shí)化、集約化水平低，工業(yè)增長(zhǎng)方式還主要是粗放型。在我國(guó)曾占優(yōu)勢(shì)的行業(yè)如鋼鐵、機(jī)械、煤、發(fā)電、水泥、化肥、布、糖、化纖等,目前都面臨著設(shè)備陳舊、技術(shù)老化、產(chǎn)品落后的局面,缺乏成型的支柱產(chǎn)業(yè),缺乏拳頭產(chǎn)品,知識(shí)化、集約化水平低。

第四、從新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群來(lái)看

沒(méi)有成型的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，支柱產(chǎn)業(yè)仍然薄弱。在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何特定時(shí)期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)不同部門(mén)的增長(zhǎng)率存在著廣泛的差異,而其中能夠直接或間接帶動(dòng)其他部門(mén)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵部門(mén)便成為驅(qū)動(dòng)部門(mén)或主導(dǎo)部門(mén)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家先后經(jīng)歷了以紡織產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)和技術(shù)軟件為核心的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的轉(zhuǎn)換,而我國(guó)目前在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的選擇和培養(yǎng)上落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,在確定未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群時(shí),各種意見(jiàn)相左,大體認(rèn)為2010年我國(guó)10大新興產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)、微電子、生物工程、新材料、新能源、旅游服務(wù)業(yè)、沙漠資源開(kāi)發(fā)、海洋資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、宇航業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),共同構(gòu)成知識(shí)經(jīng)濟(jì)的支柱,然而這些產(chǎn)業(yè)要成為我國(guó)未來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),仍需要走一段很長(zhǎng)的路。

五、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策

針對(duì)國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策。

1、積極開(kāi)發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品，使出口商品結(jié)構(gòu)由低度化向高度化轉(zhuǎn)變。

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該采取相應(yīng)的對(duì)策：傳統(tǒng)產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)品、戰(zhàn)略產(chǎn)品相結(jié)合,使出口商品結(jié)構(gòu)由低度化向高度化轉(zhuǎn)變。增加農(nóng)副輕紡傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量,使其成為我國(guó)高附加值的出口支柱產(chǎn)品。大力發(fā)展機(jī)電儀化產(chǎn)品,使其成為我國(guó)今后出口的主導(dǎo)產(chǎn)品。積極開(kāi)發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品，使其成為我國(guó)未來(lái)出口的戰(zhàn)略產(chǎn)品。出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級(jí)化向高級(jí)化轉(zhuǎn)變。商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合。一個(gè)國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)在某種程度上折射出該國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我國(guó)一些出口產(chǎn)品檔次層次低,不能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)粗放,以勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)業(yè)為主,是制約出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的主要因素。因此,應(yīng)把出口增長(zhǎng)納入產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)體系,使之與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與發(fā)展目標(biāo)一致,并以科學(xué)技術(shù)為動(dòng)力,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化相互支持、相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。配合三大出口產(chǎn)品群的形成,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,形成出口支柱產(chǎn)業(yè)農(nóng)副輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)電儀化產(chǎn)業(yè)、出口戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大出口產(chǎn)業(yè)群,使其呈梯度發(fā)展態(tài)勢(shì),并盡快向技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與之相適應(yīng),逐步形成傳統(tǒng)技術(shù)、適度技術(shù)和高新技術(shù)漸進(jìn)式傳導(dǎo)的技術(shù)結(jié)構(gòu),為我國(guó)創(chuàng)造新的出口優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易優(yōu)勢(shì)提供產(chǎn)業(yè)支持和技術(shù)支持。在具體調(diào)整中,要傾斜式對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和起基礎(chǔ)性作用的裝備進(jìn)行技術(shù)改造,通過(guò)科學(xué)技術(shù)的滲透,使農(nóng)副輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集化,并盡快躍升到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的水平,從而增強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,開(kāi)發(fā)出新的兩高質(zhì)高、值高戰(zhàn)略產(chǎn)品,并使其成為我國(guó)外貿(mào)出口的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新的支撐點(diǎn)。

2、我國(guó)應(yīng)該加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。

積極開(kāi)拓和大力發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。針對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)中傳統(tǒng)零售業(yè)和餐飲業(yè)為主的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,必須加快發(fā)展?jié)摿Υ?市場(chǎng)前景好,符合居民文化生活需要的新型服務(wù)業(yè)。如:旅游、社區(qū)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、娛樂(lè)健身、影視制作、圖書(shū)音像、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、心理咨詢(xún)業(yè)等等?，F(xiàn)階段要重點(diǎn)發(fā)展旅游、教育培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)。積極引進(jìn)新型業(yè)態(tài),改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。為了更好地改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),必須引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等型業(yè)態(tài),并用全新的營(yíng)銷(xiāo)理念、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和運(yùn)行機(jī)制,打破傳統(tǒng)的“思維定式”和運(yùn)作模式,不斷從變化的市場(chǎng)環(huán)境中發(fā)現(xiàn)機(jī)及時(shí)促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

3、用先進(jìn)和適用性方式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是改變我國(guó)農(nóng)業(yè)陳舊的經(jīng)濟(jì)模式和落后面貌,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把大宗農(nóng)產(chǎn)品的深加工作為突破口,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的一體化,把分散的農(nóng)戶納入規(guī)?；?zhuān)業(yè)化的種植體系,從而加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的步伐。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)。高新技術(shù)的發(fā)展要與傳統(tǒng)工業(yè)的改造相結(jié)合。要用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)。要加強(qiáng)信息技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、采制造、銷(xiāo)售等各方面的應(yīng)用,提高企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品的科技含量,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的振興。

4、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確定我國(guó)未來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，以IT產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的第五次產(chǎn)業(yè)革命由創(chuàng)新階段轉(zhuǎn)向成本競(jìng)爭(zhēng)階段。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移處于活躍階段。我國(guó)應(yīng)該積極承接新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為IT產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的主要承擔(dān)者。因?yàn)?，IT產(chǎn)業(yè)制造業(yè)事實(shí)上也是一個(gè)勞動(dòng)要素密集的產(chǎn)業(yè)，它與傳統(tǒng)的勞動(dòng)要素密集型的制造業(yè)相比，主要的差別在于它的收入的需求彈性是遞增的，從而具有較高的附加值。因此，中國(guó)通過(guò)參與IT產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的國(guó)際分工，既能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，又能獲得較高的比較利益。中國(guó)一旦成為IT產(chǎn)業(yè)的制造大國(guó)，那么，通過(guò)不間斷的“干中學(xué)”和“用中學(xué)”，一定會(huì)逐漸的積累起強(qiáng)大的IT產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和研究能力。因此我們主張走“制造—開(kāi)發(fā)—研究”的發(fā)展路徑。

5、完善市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

市場(chǎng)機(jī)制主要有價(jià)格機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。完善市場(chǎng)機(jī)制，使資源優(yōu)化配置進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，高級(jí)化，就要勇于制度創(chuàng)新,創(chuàng)造一個(gè)以市場(chǎng)配置資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整機(jī)制。制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有較強(qiáng)的互動(dòng)性,有效的制度創(chuàng)新可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可為制度創(chuàng)新奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。在原有制度安排優(yōu)勢(shì)逐漸喪失和新環(huán)境急劇變化的情況下,持續(xù)的制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的前提。我國(guó)應(yīng)進(jìn)行深層次的制度創(chuàng)新,形成一個(gè)以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線、以技術(shù)進(jìn)步為特點(diǎn)、以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、接受政府產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要重視基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才基礎(chǔ)研究是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最初驅(qū)動(dòng)力,基礎(chǔ)研究薄弱難以保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)推進(jìn)。現(xiàn)代的高、精、尖技術(shù)與基礎(chǔ)研究的關(guān)系日益密切,像原子分光儀的誕生,就直接來(lái)自原子能研究的發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,導(dǎo)致核心技術(shù)周期日益縮短和后發(fā)優(yōu)勢(shì)削弱,現(xiàn)實(shí)迫使我國(guó)在大量引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,否則最終會(huì)因基礎(chǔ)研究缺乏而導(dǎo)致創(chuàng)新乏力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的研究總投入不足,2004年僅占GDP的0.8%,還不及一些發(fā)展中國(guó)家的水平,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家2%～3%的比例。我國(guó)應(yīng)加大政府對(duì)基礎(chǔ)研究的投入,同時(shí)進(jìn)行制度創(chuàng)新,積極引導(dǎo)大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)從事基礎(chǔ)研究。解決好基礎(chǔ)研究向開(kāi)發(fā)研究、應(yīng)用研究過(guò)渡的“瓶頸”問(wèn)題,加快科研成果的轉(zhuǎn)化工作,并形成良性循環(huán)。在人才培養(yǎng)方面,可利用高校的有利條件大力培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、研制人才,增加人力資源的供給,造就一大批高級(jí)開(kāi)發(fā)、研制型人才隊(duì)伍。