世界貿(mào)易組織
目錄
1.WTO簡介
世界貿(mào)易組織(簡稱世貿(mào)組織或世貿(mào);英語:World Trade Organization,簡寫為WTO,
法語:Organisation Mondiale du Commerce,簡寫為OMC,
西班牙語:Organización Mundial del Comercio,簡寫為OMC)
世界貿(mào)易組織,是負(fù)責(zé)監(jiān)督成員經(jīng)濟(jì)體之間各種貿(mào)易協(xié)議得到執(zhí)行的一個國際組織,前身是1948年開始實(shí)施的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的秘書處。
世貿(mào)總部位于瑞士日內(nèi)瓦,現(xiàn)任總干事是帕斯卡爾·拉米(Pascal Lamy)。截至2011年為止,世貿(mào)組織正式成員已經(jīng)達(dá)到153個。自1990年代后期,世界貿(mào)易組織成為反全球化運(yùn)動人士的主要反對目標(biāo)。
建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會議上提出的,當(dāng)時設(shè)想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時,成立一個國際性貿(mào)易組織,從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣-金融-貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。1947年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織,后來由于美國的反對,世貿(mào)組織未能成立。同年,美國發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,作為推行貿(mào)易自由化的臨時契約。1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動后,歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案,1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。
1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織(簡稱“世貿(mào)組織”,World Trade Organization -- WTO) ,以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。
世貿(mào)組織是一個獨(dú)立于聯(lián)合國的永久性國際組織。1995年1月1日正式開始運(yùn)作,負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。1996年1月1日,它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國際組織,在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。世貿(mào)組織與世界銀行、國際貨幣基金組織一起,并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制的“三大支柱”。目前,世貿(mào)組織的貿(mào)易量已占世界貿(mào)易的95%以上?,F(xiàn)任總干事是歐盟前貿(mào)易委員帕斯卡爾·拉米 (法國人),2005年9月任職。
世界貿(mào)易組織 | |
(World Trade Organization,WTO) | |
世界貿(mào)易組織的會員 | |
成立時間 | 1995年1月1日 |
總部 | 瑞士日內(nèi)瓦 |
成員 | 152個成員 |
官方語言 | 英語、法語、西班牙語 |
預(yù)算 | 175,000,000 瑞士法郎 |
網(wǎng)站 | www.wto.int |
1995年7月11日,世貿(mào)組織總理事會會議決定接納中國為該組織的觀察員,并于2001年11月加入該組織。
世貿(mào)組織成員分四類:發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員和最不發(fā)達(dá)成員。2007年1月,越南成為世貿(mào)組織第150個正式成員。
2011年12月6日,俄羅斯成為世貿(mào)組織第153個正式成員。[1]
世貿(mào)組織被認(rèn)為是多邊貿(mào)易體制的代表,其核心是世貿(mào)組織的各項(xiàng)協(xié)定。這些協(xié)定是由世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)通過談判達(dá)成并簽署的,已經(jīng)各成員立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。這些協(xié)定包含了國際貿(mào)易通行的法律規(guī)則,一方面保證各成員的重要貿(mào)易權(quán)利,另一方面對各成員政府起到約束作用,使它們的貿(mào)易政策保持在各方議定且符合各方利益的限度之內(nèi),這樣做是為了向產(chǎn)品制造者和服務(wù)提供者提供幫助,并便利進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開展。
世貿(mào)組織的首要目標(biāo)是幫助開展平穩(wěn)、自由、公平的貿(mào)易。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑包括:管理世貿(mào)組織協(xié)定、處理貿(mào)易爭端、監(jiān)督各國貿(mào)易政策、為發(fā)展中國家提供技術(shù)援助和培訓(xùn)、與其他國際組織開展合作等。
2.世貿(mào)組織的宗旨
在提高生活水平和保證充分就業(yè)的前提下,擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易,按照可持續(xù)發(fā)展的原則實(shí)現(xiàn)全球資源的最佳配置;努力確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中的份額與其經(jīng)濟(jì)需要相稱;保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。
3.世界貿(mào)易組織的目標(biāo)
建立一個完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世界貿(mào)易組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外,還包括長期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易)等領(lǐng)域。世界貿(mào)易組織具有法人地位,它在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。
4.世界貿(mào)易組織的基本原則
1) 非歧視原則:包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。最惠國待遇條款中,各成員之間以及在進(jìn)口商品和本國商品之間進(jìn)行歧視是非法的,各成員對于其他成員的產(chǎn)品,必須給予不低于給予其他國家的產(chǎn)品的待遇;任何國家不能給其他成員以特殊的貿(mào)易特權(quán)或?qū)λM(jìn)行歧視,所有成員都處于平等的基礎(chǔ)上。國民待遇條款要求一旦貨物已經(jīng)進(jìn)入某個市場,它們必須獲得不低于相同的當(dāng)?shù)刂圃焐唐匪@得的優(yōu)惠待遇。
2)公平競爭原則:各成員的出口貿(mào)易經(jīng)營者不得采取不公正的貿(mào)易手段,進(jìn)行或扭曲國際貿(mào)易競爭,尤其不能采取傾銷和補(bǔ)貼的方式在他國銷售產(chǎn)品。
3)關(guān)稅減讓原則:關(guān)稅減讓談判一般在產(chǎn)品主要供應(yīng)者與主要進(jìn)口者之間進(jìn)行,其他國家也可參加。雙邊的減讓談判結(jié)果,其他成員按照最惠國待遇原則可不經(jīng)談判而適用。
4)透明度原則:要求各成員將有效實(shí)施的有關(guān)管理對外貿(mào)易的各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等迅速加以公布,以使其他成員政府和貿(mào)易經(jīng)營者加以熟悉,各成員政府之間或政府機(jī)構(gòu)之間簽署的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行協(xié)定和條約也應(yīng)加以公布。
5)針對“國營貿(mào)易企業(yè)”原則:在進(jìn)行有關(guān)進(jìn)出口的購買或銷售時,應(yīng)只以商業(yè)上的考慮作為標(biāo)準(zhǔn),并為其他成員企業(yè)提供參與這種購買或銷售的充分競爭機(jī)會。
6)一般禁止數(shù)量限制原則:在貨物貿(mào)易方面,禁止使用非關(guān)稅壁壘,尤其是以配額和許可證為主要方式的數(shù)量限制,僅允許進(jìn)行關(guān)稅保護(hù)。但禁止數(shù)量限制也有一些重要的例外。
5.世貿(mào)組織的基本職能
管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定;作為多邊貿(mào)易談判的講壇;尋求解決貿(mào)易爭端;監(jiān)督各成員貿(mào)易政策,并與其它同制訂全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外,還包括長期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易)等領(lǐng)域。世貿(mào)組織具有法人地位,它在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。
2001年12月11日,中國正式加入世界貿(mào)易組織,成為其第143個成員。圖為2001年11月11日,中國外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生在卡塔爾首都多哈舉行的中國加入世貿(mào)組織議定書簽字儀式上舉杯慶賀。
部長級會議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu),一般兩年舉行一次會議,討論和決定涉及世貿(mào)組織職能的所有重要問題,并采取行動。部長級會議的主要職能是:任命世貿(mào)組織總干事并制定有關(guān)規(guī)則;確定總干事的權(quán)力、職責(zé)、任職條件和任期以及秘書處工作人員的職責(zé)及任職條件;對世貿(mào)組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定做出解釋;豁免某成員對世貿(mào)組織協(xié)定和其它多邊貿(mào)易協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù);審議其成員對世貿(mào)組織協(xié)定或多邊貿(mào)易協(xié)定提出修改的動議;決定是否接納申請加入世貿(mào)組織的國家或地區(qū)為世貿(mào)組織成員;決定世貿(mào)組織協(xié)定及多邊貿(mào)易協(xié)定生效的日期等。下設(shè)總理事會和秘書處,負(fù)責(zé)世貿(mào)組織日常會議和工作。世貿(mào)組織成員資格有創(chuàng)始成員和新加入成員之分,創(chuàng)始成員必須是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方,新成員必須由其決策機(jī)構(gòu)——部長會議以三分之二多數(shù)票通過方可加入。
1997年10月9日,世貿(mào)組織啟用新的標(biāo)識。該標(biāo)識由六道向上彎曲的弧線組成,上三道和下三道分別為紅、藍(lán)、綠三種顏色。標(biāo)識意味著充滿活力的世貿(mào)組織在持久和有序地擴(kuò)大世界貿(mào)易方面將發(fā)揮關(guān)鍵作用。六道弧線組成的球形表示世貿(mào)組織是不同成員組成的國際機(jī)構(gòu)。標(biāo)識久看有動感,象征世貿(mào)組織充滿活力。標(biāo)識的設(shè)計者是新加坡的楊淑女士,她的設(shè)計采用了中國傳統(tǒng)書法的筆勢,六道弧線帶有毛筆書法起筆和收筆的韻味。
2003年8月39日,世貿(mào)組織總理事會一致通過了關(guān)于實(shí)施專利藥品強(qiáng)制許可制度的最后文件。根據(jù)這份文件的規(guī)定,發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核及其它流行疾病而發(fā)生公共健康危機(jī)時,可在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情況下,在其內(nèi)部通過實(shí)施專利強(qiáng)制許可制度,生產(chǎn)、使用和銷售有關(guān)治療導(dǎo)致公共健康危機(jī)疾病的專利藥品。這不僅將大大降低相關(guān)專利藥品的市場價格,而且將有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機(jī),確保生命健康基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。
同年12月13日至18日,世貿(mào)組織第六次部長級會議在中國香港舉行,會議通過了《部長宣言》,規(guī)定發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場準(zhǔn)入;發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼,2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。世貿(mào)組織支持各國合理銷售和出口催眠藥物和其他藥品以利于人的健康
6.世界貿(mào)易組織的決策機(jī)制
雖然大多數(shù)國際組織依照一個成員國一票或加權(quán)投票的方法來做出決定,但世貿(mào)組織的很多決定是通過達(dá)成共識的方法來做出的。投票只是在不得已或某些特殊情況下使用。批評指這種方法使得世貿(mào)組織中第一世界國家的權(quán)力更大,較強(qiáng)大的第一世界國家可以否決任何他們反對的提議,而又防止其他成員國對一些他們支持的提議提出反對。共識機(jī)制的優(yōu)勢在于能夠令貿(mào)易法律很快獲得執(zhí)行,采用其他任何機(jī)制都會需要更長的時間來做出某項(xiàng)決定。但同時那些在討論中擁有更多疇碼的成員國會占得優(yōu)勢,而且決定一旦作出便很難更改。
與其他國際組織不同,世界貿(mào)易組織有很大的權(quán)限來執(zhí)行其所做出的決定。通過世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制,世貿(mào)可以授權(quán)對不遵守貿(mào)易協(xié)議的成員國施行貿(mào)易制裁。
7.世界貿(mào)易組織發(fā)展歷史
1990年12月:關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)定|關(guān)貿(mào)總協(xié)定的烏拉圭回合談判布魯塞爾部長會議責(zé)成關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制職能小組負(fù)責(zé)"多邊貿(mào)易組織協(xié)定"的談判。
1993年11月:烏拉圭回合結(jié)束前,原則上形成了“多邊貿(mào)易組織協(xié)定”。在美國的提議下,“多邊貿(mào)易組織”易名為“世界貿(mào)易組織”。
1994年4月15日:烏拉圭回合各項(xiàng)議題的協(xié)議在部長級會議上均獲通過,由104個國家代表簽署。
1995年1月1日:世界貿(mào)易組織正式成立,與關(guān)貿(mào)總協(xié)定共存一年至1995年12月31日。
1995年5月1日:雷納托·魯杰羅成為首任總干事,任期4年。
1996年2月22日:貝寧正式成為成員[2]。
1996年10月19日:乍德正式成為成員[2]。
1996年12月9日至12月13日,世界貿(mào)易組織第一次部長級會議在新加坡舉行。
1996年1月29日:蒙古國正式成為成員[2]。
1997年1月1日:剛果民主共和國正式成為成員[2]。
1997年3月27日:剛果共和國正式成為成員[2]。
1998年5月18日至5月20日,世界貿(mào)易組織第二次部長級會議在瑞士日內(nèi)瓦舉行。
1999年2月10日:拉脫維亞正式成為成員[2]。
1999年9月1日:邁克爾·肯尼思·穆爾成為總干事;這次總干事人選意見分歧嚴(yán)重,最終決定由邁克爾·肯尼思·穆爾和素帕猜·帕尼帕迪各擔(dān)任半任的總干事職務(wù),每人任期3年。
1999年11月13日:愛沙尼亞正式成為成員[2]。
1999年11月30日:在美國西雅圖召開世界貿(mào)易組織第三次部長級會議,會議外遭到大批反全球化人士示威抗議,而會議本身也沒有達(dá)成任何共識。
2000年4月11日:約旦正式成為成員[2]。
2000年6月14日:格魯吉亞正式成為成員[2]。
2000年9月8日:阿爾巴尼亞正式成為成員[2]。
2000年11月9日:阿曼正式成為成員[2]。
2000年11月30日:克羅地亞正式成為成員[2]。
2001年5月31日:立陶宛正式成為成員[2]。
2001年7月26日:摩爾多瓦正式成為成員[2]。
2001年11月9日至11月13日:在卡塔爾多哈舉行世界貿(mào)易組織第四次部長級會議,發(fā)表《多哈宣言》,并成功啟動多哈回合貿(mào)易談判。
2001年12月11日:中華人民共和國經(jīng)過15年的談判正式加入,這是關(guān)貿(mào)總協(xié)定/世貿(mào)歷史上談判時間最長的一次。 香港和澳門則在1995年1月1日世貿(mào)正式成立時加入,兩地分別主權(quán)移交到中華人民共和國后,其在世貿(mào)的名稱也換為中國香港和中國澳門。
2002年1月1日: 臺澎金馬個別關(guān)稅領(lǐng)域(簡稱為“臺灣”)正式加入。由于政治的干擾,直到中華人民共和國加入后才獲準(zhǔn)加入。
2002年9月1日:素帕猜·帕尼帕迪成為世界貿(mào)易組織總干事。
2003年2月5日:亞美尼亞正式成為成員[2]。
2003年9月10日至9月14日:在墨西哥坎昆舉行世界貿(mào)易組織第五次部長級會議。在這次會議上,由印度、中華人民共和國與巴西領(lǐng)導(dǎo)的22個南方集團(tuán)(發(fā)展中國家)反對北方集團(tuán)(發(fā)達(dá)國家)所提出的 “新加坡議題”協(xié)議:投資保護(hù)、市場競爭政策、政府體制透明化等。南方集團(tuán)還要求歐盟與美國放棄農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,但同樣未果。這次會議未能實(shí)現(xiàn)任何進(jìn)展。
2004年4月23日:尼泊爾正式成為成員[2]。
2004年10月13日:柬埔寨正式成為成員[2]。
2005年11月11日:接納沙特阿拉伯為成員[2]。
2005年12月13日至12月18日:第六次世貿(mào)部長級會議于香港|中國香港舉行。
2007年1月11日:越南成為第150個正式成員。 [2][3]。
8.世界貿(mào)易組織的法律框架
世界貿(mào)易組織的法律框架,由《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》及其四個附件組成。
其中附件一是《貨物貿(mào)易多邊協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》,分別作為附件1A、附件1B、附件1C出現(xiàn)。
附件二是《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》。
附件三是《貿(mào)易政策審議機(jī)制》。
附件四是諸邊協(xié)議。
(一)《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》該協(xié)議共有十六條,規(guī)定了世界貿(mào)易組織的地位、范圍、職能、機(jī)構(gòu)、世界貿(mào)易組織的決策程序,創(chuàng)始成員方和新成員方的加入,特殊成員之間的互不適用,協(xié)議的接受、生效、修改、退出等,同時該協(xié)議對世界貿(mào)易組織的預(yù)算與接受捐款等問題作出了規(guī)定,此外,該協(xié)議還對世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)及其活動規(guī)則的各個方面作出了規(guī)定,該協(xié)議是對世界貿(mào)易組織各成員方進(jìn)行約束的法律依據(jù)。
(二)附件1A:有關(guān)貨物貿(mào)易的多邊協(xié)議
這些協(xié)議主要包括:
(1)1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。
(2)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議。
(3)實(shí)施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議。
(4)紡織品與服裝協(xié)議。
(5)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議。
(6)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議。
(7)關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議。
(8)關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第七條的協(xié)議。
(9)裝運(yùn)前檢疫協(xié)議。
(10)原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議。
(11)進(jìn)口許可程序協(xié)議。
(12)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議。
(13)保障措施協(xié)議。
這些內(nèi)容涉及關(guān)稅與非關(guān)稅各個方面,是貨物貿(mào)易領(lǐng)域的重要多邊規(guī)則。
(三)附件1B:《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》世界貿(mào)易組織第一次將國際服務(wù)貿(mào)易納入多邊貿(mào)易體制調(diào)整的范圍。縱觀整個1990年代,世界貿(mào)易組織的發(fā)展異軍突起,其貿(mào)易額約占全球貿(mào)易額的四分之一,年平均增長率每年都超過貨物貿(mào)易,因而關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定烏拉圭回合談判將其納入新議題,并最后達(dá)成《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議》。因此,《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議》是經(jīng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的、歷史上第一部管理全球服務(wù)貿(mào)易的、具有法律約束力的多邊協(xié)議。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》對國際服務(wù)貿(mào)易的定義從四個方面作出了規(guī)定:
(1)過境交付。即指從一參加方境內(nèi)向任何其他參加方境內(nèi)提供服務(wù)。
(2)境外消費(fèi),即指在一參加方境內(nèi)想任何其他參加方的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)。
(3)商業(yè)存在,即指一參加方在其他任何參加方境內(nèi)通過提供服務(wù)的實(shí)體的介入而提服務(wù)。
(4)自然人流動,即指一參加方的自然人在其他任何參加方境內(nèi)提供服務(wù)。
(四)附件1C:《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights)(簡稱TRIPS),是當(dāng)前世界范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中涉及面廣、保護(hù)水平高、保護(hù)力度大、制約力強(qiáng)的一個國際公約。特別是將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍擴(kuò)展到了相當(dāng)廣泛的領(lǐng)域,包括版權(quán)及相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)、地理標(biāo)識、工業(yè)設(shè)計、專利和集成電路外觀設(shè)計以及對未公開信息的保護(hù)。
(五)附件二:《關(guān)于世界貿(mào)易組織爭端解決規(guī)則與程序的諒解》世界貿(mào)易組織爭端解決規(guī)則與程序的諒解是從關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有關(guān)條款及其四十多年?duì)幎私鉀Q的實(shí)踐發(fā)展而來的。世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制鼓勵成員方通過雙邊磋商解決貿(mào)易爭端,以保證世界貿(mào)易組織規(guī)則的有效實(shí)施為優(yōu)先目標(biāo),嚴(yán)格規(guī)定爭端解決的時限,實(shí)行“反向協(xié)商一致”,禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報復(fù)的決策原則,容許交叉報復(fù)。《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》第一條,對世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的管理范圍作出了詳細(xì)規(guī)定。世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制,適用于各成員根據(jù)世界貿(mào)易組織各項(xiàng)規(guī)定、協(xié)議(包括《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》)所提起的爭端。對所有含有特別規(guī)則和程序的協(xié)議,如《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《反傾銷協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》以及有關(guān)附件等,在與一般規(guī)則發(fā)生沖突時,特別規(guī)則具有優(yōu)先的效力。當(dāng)某一爭端的解決涉及多個協(xié)定或協(xié)議,且這些協(xié)定或協(xié)議的爭端解決規(guī)則和程序存在相互沖突時,則爭端各當(dāng)事方應(yīng)在專家組成立后的20日內(nèi),就適用的規(guī)則及程序達(dá)成一致。如不能達(dá)成一致,爭端解決機(jī)構(gòu)主席應(yīng)與爭端各方進(jìn)行協(xié)商,在任一爭端當(dāng)事方提出請求后10日內(nèi),決定應(yīng)該遵循的規(guī)則及程序。爭端解決機(jī)構(gòu)主席在協(xié)商時應(yīng)遵循“盡可能采用特別規(guī)則和程序”的指導(dǎo)原則。世界貿(mào)易組織爭端解決的基本程序包括磋商、專家組審理、上訴機(jī)構(gòu)審理、裁決的執(zhí)行及監(jiān)督等。世界貿(mào)易組織成員如有爭端,應(yīng)先行磋商,在一方提出要求后30 天內(nèi),必須開始磋商。如60天內(nèi)未獲解決,一方可申請成立專家小組,爭端解決機(jī)構(gòu)在接到申請后的第二次會議上必須作出決定,即同意或不同意成立專家小組。只有爭端解決機(jī)構(gòu)全體反對,專家小組才不能成立。除基本程序外,在當(dāng)事方自愿的基礎(chǔ)上,也可采用仲裁、斡旋、調(diào)解和調(diào)停等方式解決爭端。
(六)附件三:貿(mào)易政策審議機(jī)制貿(mào)易政策審議機(jī)制,是指世界貿(mào)易組織成員集體對各成員的貿(mào)易政策及其對多邊貿(mào)易體制的影響,定期進(jìn)行全面審議。實(shí)施貿(mào)易政策審議機(jī)制的目的,是促使成員方提高貿(mào)易政策和措施的透明度,履行所作出的承諾,更好的遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則,從而有助于多邊貿(mào)易體制平穩(wěn)運(yùn)行。貿(mào)易政策審議對象主要是世界貿(mào)易組織各成員的全部貿(mào)易政策和措施,審議范圍從貨物貿(mào)易擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。貿(mào)易政策審議機(jī)制還要求對世界貿(mào)易環(huán)境的發(fā)展變化情況進(jìn)行年度評議。貿(mào)易政策審議機(jī)制的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,為世界貿(mào)易組織審議各成員的貿(mào)易政策,以及評估國際貿(mào)易環(huán)境的發(fā)展變化提供了場所和機(jī)會,有助于增加多邊貿(mào)易體制的透明度。第二,接受審議的成員對其貿(mào)易及相關(guān)政策進(jìn)行解釋和說明,有助于增進(jìn)成員方的相互了解,減少或避免貿(mào)易爭端。第三,各成員參與審議和評估,可以為接受審議的成員在貿(mào)易政策制定和改進(jìn)方面提供一些意見或建議,有助于督促其履行作為世界貿(mào)易組織成員的義務(wù)。
(七)附件四:諸邊貿(mào)易協(xié)議一般情況下,全體世貿(mào)組織成員都簽署所有世貿(mào)組織框架下的協(xié)議,但在烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)束之后,有四個國家原來在東京回合中所達(dá)成的協(xié)議,簽署的國家很少,這些協(xié)議因此被稱為諸邊協(xié)議。諸邊協(xié)議主要包括:《政府采購協(xié)議》、《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》、《國際奶制品協(xié)議》和《國際牛肉協(xié)議》(《國際奶制品協(xié)議》和《國際牛肉協(xié)議》已于1997年12月31日終止)。附件四屬于諸邊貿(mào)易協(xié)定,僅對簽署方有約束力,成員可以自愿選擇參加。
9.世界貿(mào)易組織的會員列表
此表依加入日期排列[4]
編號 國家和地區(qū) 加入世貿(mào)日期 編號 國家和地區(qū) 加入世貿(mào)日期 1 安地卡及巴布達(dá) 1995年1月1日 2 阿根廷 1995年1月1日 3 澳大利亞 1995年1月1日 4 奧地利 1995年1月1日 5 巴林 1995年1月1日 6 孟加拉國 1995年1月1日 7 巴貝多 1995年1月1日 8 比利時 1995年1月1日 9 貝里斯 1995年1月1日 10 巴西 1995年1月1日 11 汶萊 1995年1月1日 12 加拿大 1995年1月1日 13 智利 1995年1月1日 14 哥斯大黎加 1995年1月1日 15 象牙海岸 1995年1月1日 16 捷克 1995年1月1日 17 丹麥 1995年1月1日 18 多明尼加 1995年1月1日 19 歐洲共同體 1995年1月1日 20 芬蘭 1995年1月1日 21 法國 1995年1月1日 22 加彭 1995年1月1日 23 德國 1995年1月1日 24 迦納 1995年1月1日 25 希臘 1995年1月1日 26 蓋亞那 1995年1月1日 27 宏都拉斯 1995年1月1日 28 中國香港 1995年1月1日 29 匈牙利 1995年1月1日 30 冰島 1995年1月1日 31 印度 1995年1月1日 32 印尼 1995年1月1日 33 愛爾蘭 1995年1月1日 34 義大利 1995年1月1日 35 日本 1995年1月1日 36 肯亞 1995年1月1日 37 韓國 1995年1月1日 38 科威特 1995年1月1日 39 盧森堡 1995年1月1日 40 中國澳門 1995年1月1日 41 馬來西亞 1995年1月1日 42 馬爾他 1995年1月1日 43 模里西斯 1995年1月1日 44 墨西哥 1995年1月1日 45 摩洛哥 1995年1月1日 46 緬甸 1995年1月1日 47 那米比亞 1995年1月1日 48 荷蘭 1995年1月1日 49 紐西蘭 1995年1月1日 50 奈及利亞 1995年1月1日 51 挪威 1995年1月1日 52 巴基斯坦 1995年1月1日 53 巴拉圭 1995年1月1日 54 秘魯 1995年1月1日 55 菲律賓 1995年1月1日 56 葡萄牙 1995年1月1日 57 羅馬尼亞 1995年1月1日 58 圣露西亞 1995年1月1日 59 圣文森及格瑞那丁 1995年1月1日 60 塞內(nèi)加爾 1995年1月1日 61 新加坡 1995年1月1日 62 斯洛伐克 1995年1月1日 63 南非 1995年1月1日 64 西班牙 1995年1月1日 65 斯里蘭卡 1995年1月1日 66 蘇利南 1995年1月1日 67 史瓦濟(jì)蘭 1995年1月1日 68 瑞典 1995年1月1日 69 坦尚尼亞 1995年1月1日 70 泰國 1995年1月1日 71 烏干達(dá) 1995年1月1日 72 英國 1995年1月1日 73 美國 1995年1月1日 74 烏拉圭 1995年1月1日 75 委內(nèi)瑞拉 1995年1月1日 76 尚比亞 1995年1月1日 77 千里達(dá)及托巴哥 1995年3月1日 78 辛巴威 1995年3月5日 79 多明尼加共和國 1995年3月9日 80 牙買加 1995年3月9日 81 土耳其 1995年3月26日 82 突尼西亞 1995年3月29日 83 古巴 1995年4月20日 84 以色列 1995年4月21日 85 哥倫比亞 1995年4月30日 86 薩爾瓦多 1995年5月7日 87 波札那 1995年5月31日 88 中非共和國 1995年5月31日 89 吉布地 1995年5月31日 90 幾內(nèi)亞比索 1995年5月31日 91 賴索托 1995年5月31日 92 馬拉威 1995年5月31日 93 馬爾地夫 1995年5月31日 94 馬利 1995年5月31日 95 茅利塔尼亞 1995年5月31日 96 多哥 1995年5月31日 97 布吉納法索 1995年6月3日 98 埃及 1995年6月30日 99 波蘭 1995年7月1日 100 瑞士 1995年7月1日 101 瓜地馬拉 1995年7月21日 102 蒲隆地 1995年7月23日 103 塞拉利昂 1995年7月23日 104 塞浦路斯 1995年7月30日 105 斯洛維尼亞 1995年7月30日 106 莫三比克 1995年8月26日 107 列支敦斯登 1995年9月1日 108 尼加拉瓜 1995年9月3日 109 玻利維亞 1995年9月12日 110 幾內(nèi)亞 1995年10月25日 111 馬達(dá)加斯加 1995年11月17日 112 喀麥隆 1995年12月13日 113 卡達(dá) 1996年1月13日 114 斐濟(jì) 1996年1月14日 115 厄瓜多 1996年1月21日 116 海地 1996年1月30日 117 圣克里斯多福及尼維斯 1996年2月21日 118 貝南 1996年2月22日 119 格瑞那達(dá) 1996年2月22日 120 阿拉伯聯(lián)合大公國 1996年4月10日 121 盧安達(dá) 1996年5月22日 122 巴布亞新幾內(nèi)亞 1996年6月9日 123 索羅門群島 1996年7月26日 124 查德 1996年10月19日 125 甘比亞 1996年10月23日 126 安哥拉 1996年11月23日 127 保加利亞 1996年12月1日 128 尼日 1996年12月13日 129 剛果民主共和國 1997年1月1日 130 蒙古 1997年1月29日 131 剛果 1997年3月27日 132 巴拿馬 1997年9月6日 133 吉爾吉斯 1998年12月20日 134 拉脫維亞 1999年2月10日 135 愛沙尼亞 1999年11月13日 136 約旦 2000年4月11日 137 喬治亞 2000年6月14日 138 阿爾巴尼亞 2000年9月8日 139 阿曼 2000年11月9日 140 克羅埃西亞 2000年11月30日 141 立陶宛 2001年5月31日 142 摩爾多瓦 2001年7月26日 143 中華人民共和國 2001年12月11日 144 臺灣(臺澎金馬個別關(guān)稅領(lǐng)域) 2002年1月1日 145 亞美尼亞 2003年2月5日 146 馬其頓共和國 2003年4月4日 147 尼泊爾 2004年4月23日 148 柬埔寨 2004年10月13日 149 沙特阿拉伯 2005年12月11日 150 越南 2007年1月11日 151 湯加 2007年7月27日 152 烏克蘭 2008年5月16日 153 佛得角 2008年7月23日