國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是指經(jīng)國務院批準的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是促進高新技術與其它生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，創(chuàng)辦高新技術企業(yè)，運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速引進技術的消化、吸收和創(chuàng)新，推進高新技術成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化。

國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應當成為我國高新技術產(chǎn)業(yè)化的基地，高新技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴散的輻射源，深化改革、對外開放的試驗區(qū)，科技與經(jīng)濟密切結合的示范區(qū)，培育科技實業(yè)家、孵化高新技術企業(yè)的功能區(qū)，體現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的新型社區(qū)。

各有關省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府應根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法>和國家的有關政策，把國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為當?shù)亍翱平膛d國”的特區(qū)，實行扶持政策，推動開發(fā)區(qū)快速、健康發(fā)展。

1、根據(jù)國務院授權，國家科委歸口管理和協(xié)調(diào)指導全國國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。主要職責是：

(1)依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關科技政策、產(chǎn)業(yè)政策，會同有關部門制定和組織實施開發(fā)區(qū)全國性的總體發(fā)展戰(zhàn)略、建設規(guī)劃及專項計劃，并對實施情況進行監(jiān)督和檢查；

(2)指導開發(fā)區(qū)的綜合配套改革；

(3)對經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府批準成立的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶進行協(xié)調(diào)指導；

(4)組織開展國內(nèi)科技經(jīng)濟合作與交流；

(5)受理和承辦新建開發(fā)區(qū)的申報、審批工作，審定區(qū)域范圍和面積。國家科委火炬計劃辦公室(中心)負責歸口管理日常業(yè)務工作。

2、國家高薪技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)所在省、市人民政府是當?shù)亻_發(fā)區(qū)的領導機關，主要職責是：

(1)把握開發(fā)區(qū)的辦區(qū)方向，落實國家關于開發(fā)區(qū)的有關政策，制定促進開發(fā)區(qū)迅速、健康發(fā)展的地方性扶植政策；

(2)制定開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，推動開發(fā)區(qū)綜合改革，對開發(fā)區(qū)重大事項進行決策，

(3)建立有利于發(fā)展的開發(fā)區(qū)管理體制和動員各有關部門，支持開發(fā)區(qū)的建設。

3、省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科委對當?shù)貒腋咝录夹g產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進行以下管理：

(1)對開發(fā)區(qū)發(fā)展方向、規(guī)劃、計劃和政策法規(guī)等實施情況進行監(jiān)督、檢查和指導；

(2)參與開發(fā)區(qū)的決策和領導；

(3)審查、認定高新技術企業(yè)并定期進行復核；

(4)協(xié)助開發(fā)區(qū)引進人才和項目；

(5)辦理新建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的申報工作。

4、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應當根據(jù)各地具體情況，按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則建立適合于社會主義市場經(jīng)濟和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制和運行機制。開發(fā)區(qū)管理委員會作為開發(fā)區(qū)日常管理機構，可以行使省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府所授予的省市級規(guī)劃、土地、工商、稅務、財政、勞動人事、項目審批、外事審批等經(jīng)濟管理權限和行政管理權限，對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一管理。

(1)貫徹落實國家和地方有關開發(fā)區(qū)的政策、法規(guī)；

(2)健全開發(fā)區(qū)管理體制，優(yōu)化運行機制；

(3)擬定、實施開發(fā)區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建設發(fā)展規(guī)劃，并納入當?shù)乜傮w規(guī)劃；

(4)推進開發(fā)區(qū)的綜合配套改革，建立適應社會主義市場經(jīng)濟和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度、勞動人事制度、分配制度、社會保障制度、風險投資機制等；

(5)招商引資，吸引人才，辦好創(chuàng)業(yè)服務中心、大學科學園區(qū)、科技一條街等；

(6)建立完善的統(tǒng)計、信息系統(tǒng)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的支撐服務體系。

國家高新技術開發(fā)區(qū)的支撐服務體系國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應當辦好創(chuàng)業(yè)服務中心，建立有關金融、外貿(mào)、法律、保險、審計、會計、知識產(chǎn)權、資產(chǎn)評估、計算、測試、信息咨詢、人才交流與培訓等支撐服務體系。

國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)有關部門批準，可建立風險投資、證券交易、產(chǎn)權交易、資金融通、物資、技術、人才市場、房地產(chǎn)市場，租賃公司，知識產(chǎn)權法律咨詢等市場機制。

國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應當建立符合國際規(guī)范的貿(mào)易、投資、標準、保險、高新技術產(chǎn)品進出口等業(yè)務體系。

國家高新技術開發(fā)區(qū)的申報及考核申請新建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，應當就所在城市的科技實力，工業(yè)基礎，經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況，基本投資環(huán)境和對外開放條件，以及開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和前景等，向國務院提出報告，并附當?shù)厝嗣裾七M改革開放、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和計劃。

國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實行競爭機制下的動態(tài)管理。國家科委制定<國家高額技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)考核標準及辦法>，對開發(fā)區(qū)進行定期考核。經(jīng)考核，對各項工作成績優(yōu)秀的開發(fā)區(qū)，將給予表彰。對管理不善、發(fā)展緩慢的開發(fā)區(qū)，將責令其限期整頓；經(jīng)整頓無效的，將報請國務院取消其國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的資格。

建立國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是，黨中央、國務院為發(fā)展我國高新技術產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、增強國際競爭力作出的重大戰(zhàn)略部署。十多年來，國家高新區(qū)以創(chuàng)新為動力，以改革促發(fā)展，已經(jīng)成為我國高新技術產(chǎn)業(yè)化成果豐碩、高新技術企業(yè)集中、民營科技企業(yè)活躍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、金融資源關注并進入的區(qū)域，在我國社會主義現(xiàn)代化建設中起到了良好的示范、引領和帶動。