審計(jì)
目錄
1.審計(jì)定義
審計(jì)是對(duì)資料作出證據(jù)搜集及分析,以評(píng)估企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,然后就資料及一般公認(rèn)準(zhǔn)則之間的相關(guān)程度作出結(jié)論及報(bào)告。進(jìn)行審計(jì)的人員必需有獨(dú)立性及具相關(guān)專業(yè)知識(shí)。常見的財(cái)務(wù)審計(jì)有以下三種:
- 運(yùn)作審計(jì)(作業(yè)審計(jì)):檢討組織的運(yùn)作程序及方法以評(píng)估其效率及效益。
- 履行審計(jì)(遵行審計(jì)):評(píng)估組織是否遵守由更高權(quán)力機(jī)構(gòu)所訂的程序、守則或規(guī)條。
- 財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì):評(píng)估企業(yè)或團(tuán)體的財(cái)務(wù)報(bào)表是否根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制,一般由獨(dú)立會(huì)計(jì)師進(jìn)行。
在香港,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)亦稱為核數(shù),而會(huì)計(jì)師事務(wù)所則俗稱為會(huì)計(jì)師樓。在臺(tái)灣,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)亦稱為查核、查帳。
2.審計(jì)的基本要素
任何審計(jì)都具有三個(gè)基本要素,即審計(jì)主體、審計(jì)客體和審計(jì)授權(quán)或委托人。
- 審計(jì)主體,是指審計(jì)行為的執(zhí)行者,即審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,為審計(jì)第一關(guān)系人;
- 審計(jì)客體,指審計(jì)行為的接受者,即指被審計(jì)的資產(chǎn)代管或經(jīng)營(yíng)者,為審計(jì)第二關(guān)系人;
- 審計(jì)授權(quán)或委托人,指依法授權(quán)或委托審計(jì)主體行使審計(jì)職責(zé)的單位或人員,為審計(jì)第三關(guān)系人。
一般情況,第三關(guān)系人是財(cái)產(chǎn)的所有者,而第二關(guān)系人是資產(chǎn)代管或經(jīng)營(yíng)者,他們之間有一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系。第一關(guān)系人----審計(jì)組織或人員,在財(cái)產(chǎn)所有者和受托管理或經(jīng)營(yíng)者之間,處于中間人的地位,這要對(duì)兩方面關(guān)系人負(fù)責(zé),既要接受授權(quán)或委托對(duì)被審計(jì)單位提出的會(huì)計(jì)資料認(rèn)真進(jìn)行審查,又要向授權(quán)或委托審計(jì)人(即財(cái)產(chǎn)所有者)提出審計(jì)報(bào)告,客觀公正地評(píng)價(jià)受托代管或經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和業(yè)績(jī)。為此,審計(jì)組織或?qū)徲?jì)人員進(jìn)行審計(jì)活動(dòng),必須具有一定獨(dú)立性,不受其審其他方面的干擾或干涉,這是審計(jì)區(qū)別于其他管理的一個(gè)根本屬性。
3.審計(jì)本質(zhì)
審計(jì)本質(zhì)是一項(xiàng)具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。這一表述既符合審計(jì)產(chǎn)生的目的,也符合我國(guó)憲法關(guān)于建立國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān),實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度的規(guī)定精神。
審計(jì)本質(zhì)具有兩方面涵義:
- 其一:指審計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),經(jīng)濟(jì)監(jiān)督是審計(jì)的基本職能;
- 其二:指審計(jì)具有獨(dú)立性,獨(dú)立性是審計(jì)監(jiān)督的最本質(zhì)的特征,是區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵所在。
4.審計(jì)準(zhǔn)則
審計(jì)師在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)時(shí),必需遵守公認(rèn)的審計(jì)準(zhǔn)則。每個(gè)國(guó)家及地區(qū)均由不同組織訂立審計(jì)準(zhǔn)則:
- 中國(guó):中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
- 香港:香港會(huì)計(jì)師公會(huì) (Hong Kong Institute of Certified Public Accountants)--- Hong Kong Standards on Auditing (HKSAs)
- 臺(tái)灣:財(cái)團(tuán)法人會(huì)計(jì)研究發(fā)展基金會(huì)
- 美國(guó):美國(guó)會(huì)計(jì)師公會(huì) (The American Institute of Certified Public Accountants)
- 英國(guó):財(cái)務(wù)報(bào)告局 (The Financial Reporting Council)
- 日本:日本公認(rèn)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
5.審計(jì)證據(jù)的搜集
為了完成審計(jì)工作,審計(jì)師必需收集足夠的證據(jù),通常執(zhí)行的方法有如下數(shù)項(xiàng):
- 檢查有形資產(chǎn):用于有形資產(chǎn),如存貨、現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、證券。
- 函證:向?qū)Ψ桨l(fā)出詢證函以證明被函證事項(xiàng)的存在性。適用于銀行存款、銀行貨款、應(yīng)收帳款。
- 檢查文件記錄:包括發(fā)票、收據(jù)、送貨單。
- 分析程序(Analytical procedure):以比較及關(guān)系去評(píng)估數(shù)字是否合理。
- 詢問(wèn):以書面或口頭向公司客戶發(fā)出提問(wèn)。
- 重新計(jì)算:包括覆核數(shù)字是否計(jì)算準(zhǔn)確。
- 重新執(zhí)行:檢查被審計(jì)單位的內(nèi)部控制是否按照規(guī)定的程序執(zhí)行。
- 觀察:查看公司客戶的一般環(huán)境狀況及員工的工作方式及程序。
6.審計(jì)的具體目標(biāo)
具體審計(jì)目標(biāo)是在審計(jì)總目標(biāo)的統(tǒng)馭下,以證實(shí)管理當(dāng)局認(rèn)定為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目審計(jì)而確定的審計(jì)目標(biāo)。它包括一般審計(jì)目標(biāo)和項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)。
一般審計(jì)目標(biāo)概括了會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目審計(jì)共同具有的方向和應(yīng)達(dá)到的目的,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師擬定單個(gè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施單個(gè)項(xiàng)目審計(jì)程序的指南。通常我們把針對(duì)單個(gè)的會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目審計(jì)所確定的目標(biāo),稱為項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)。在以上涉及的三類審計(jì)目標(biāo)中,審計(jì)總目標(biāo)是最抽象、層次最高的目標(biāo),它針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表整體的審計(jì)而言;一般審計(jì)目標(biāo)受審計(jì)總目標(biāo)的制約,是概括化的、居中間層次的目標(biāo),它針對(duì)各會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目審計(jì)共同具有的某些屬性而言,適用于所有項(xiàng)目審計(jì);項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)受一般審計(jì)目標(biāo)的制約,是最具操作性的、居最低層次的目標(biāo),它針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目審計(jì)而言,僅適用于單個(gè)項(xiàng)目審計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須全面掌握包括審計(jì)總目標(biāo)、一般審計(jì)目標(biāo)和項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)在內(nèi)的各層次審計(jì)目標(biāo),以指導(dǎo)審計(jì)工作,提高審計(jì)效率,保證審計(jì)質(zhì)量。
具體到會(huì)計(jì)報(bào)表中某一特定項(xiàng)目,又可賦予其一般審計(jì)目標(biāo)特定的具體內(nèi)容。以貨幣資金與存貨為例,同是“截止期”這一具體審計(jì)目標(biāo),貨幣資金的具體審計(jì)目標(biāo)是指被審年度末現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金的截止是否恰當(dāng);存貨的具體審計(jì)目標(biāo)是指年末采購(gòu)和銷售的截止是否恰當(dāng)。對(duì)具體的某一特定審計(jì)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其一般審計(jì)目標(biāo)的內(nèi)涵是各不相同的。因此,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中具體項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo),又稱作項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)。另外,即使是對(duì)同一會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì),對(duì)于不同的被審單位,由于其各方面審計(jì)環(huán)境的不同,尤其是內(nèi)部控制制度的可靠程度不同,其項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)也不會(huì)完全相同。這主要表現(xiàn)在項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)的多少不會(huì)完全一致,有的被審單位可能只需要審查幾個(gè)方面就夠了,有的被審單位可能需要審查更多的方面,甚至九個(gè)方面全部需要審查。即使是同一個(gè)被審單位,其不同時(shí)期的項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)也不會(huì)完全相同。項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)需要審查多少個(gè)方面,需要具體問(wèn)題具體分析,沒(méi)有一定之規(guī)。由上所述可知,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)而言,其審計(jì)具體目標(biāo)又可細(xì)分為一般審計(jì)目標(biāo)和項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)。在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員應(yīng)緊緊圍繞審計(jì)具體目標(biāo)來(lái)搜集審計(jì)證據(jù),以此對(duì)被審單位管理當(dāng)局會(huì)計(jì)報(bào)表中所有項(xiàng)目的會(huì)計(jì)認(rèn)定是否正確得出審計(jì)結(jié)論。然后,綜合每個(gè)會(huì)計(jì)認(rèn)定審計(jì)結(jié)論后,審計(jì)人員就可對(duì)被審單位管理當(dāng)局會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性發(fā)表審計(jì)意見了。
7.審計(jì)特征
審計(jì)與經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)、非經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)以及其他專業(yè)性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)相比較,主要具有以下幾方面的基本特征:
一、獨(dú)立性特征
獨(dú)立性是審計(jì)的本質(zhì)特征,也是保證審計(jì)工作順利進(jìn)行的必要條件。
國(guó)內(nèi)外審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,審計(jì)在組織上、人員上、工作上、經(jīng)費(fèi)上均具有獨(dú)立性。為確保審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立地行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),審計(jì)機(jī)構(gòu)必須是獨(dú)立的專職機(jī)構(gòu),應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,與被審計(jì)單位沒(méi)有組織上的隸屬關(guān)系。為確保審計(jì)人員能夠?qū)嵤虑笫堑貦z查、客觀公正地評(píng)價(jià)與報(bào)告,審計(jì)人員與被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)不存在任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,不參與被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);如果審計(jì)人員與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避。審計(jì)人員依法行使審計(jì)職權(quán)應(yīng)當(dāng)受到國(guó)家法律保護(hù)。審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員應(yīng)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),必須按照規(guī)定的審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序,并嚴(yán)格地遵循審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行證明資料的收集,做出審計(jì)判斷,表達(dá)審計(jì)意見,提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員應(yīng)保持職業(yè)中精神上的獨(dú)立性,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人的干涉。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)有自己專門的經(jīng)費(fèi)來(lái)源或一定的經(jīng)濟(jì)收入,以保證有足夠的經(jīng)費(fèi)獨(dú)立自主地進(jìn)行審計(jì)工作,不受被審計(jì)單位的牽制。
審計(jì)對(duì)象或?qū)徲?jì)監(jiān)督的內(nèi)容,一般是指被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)資料。著眼點(diǎn)在于評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此,審計(jì)監(jiān)督是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,并不同于行政監(jiān)督或司法監(jiān)督。行政監(jiān)督的對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政管理活動(dòng)(包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng));行政監(jiān)督不是以第三者身份,通過(guò)授權(quán)或委托進(jìn)行監(jiān)督,其執(zhí)行主體本身就具有管理權(quán)和處罰權(quán)。法律監(jiān)督的客體是法律關(guān)系,其依據(jù)是法律。法律監(jiān)督的最高機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì),有權(quán)監(jiān)督憲法的貫徹實(shí)施。實(shí)行法律監(jiān)督的主體是法院和檢察院,其監(jiān)督要按照法律程序進(jìn)行。審計(jì)雖然也是依法監(jiān)督,但除法律為其依據(jù)外,還有國(guó)家的方針、政策、計(jì)劃、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等,依法審計(jì),并不等于就是法律監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督雖說(shuō)也是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,但又不同于其他專業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督是專設(shè)的部門所實(shí)行的監(jiān)督,審計(jì)部門無(wú)任何經(jīng)濟(jì)管理職能,不參與被審計(jì)人及審計(jì)委托人任何管理活動(dòng),具有超脫性;審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容取決于授權(quán)人或委托人的需要,具有廣泛性;審計(jì)監(jiān)督代表國(guó)家實(shí)施監(jiān)督,被審計(jì)單位不得阻撓;審計(jì)監(jiān)督不僅可以對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,而且還可以對(duì)其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門以及它們監(jiān)督過(guò)的內(nèi)容進(jìn)行再監(jiān)督。如會(huì)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、銀行等可以實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,但它們不是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,而主要是經(jīng)濟(jì)管理部門,經(jīng)濟(jì)監(jiān)督是其經(jīng)濟(jì)管理的附帶職能,監(jiān)督是為其管理服務(wù)的,監(jiān)督的內(nèi)容總是與其管理的范圍相一致。
二、權(quán)威性特征
審計(jì)的權(quán)威性,是保證有效行使審計(jì)權(quán)的必要條件。審計(jì)的權(quán)威性總是與獨(dú)立性相關(guān),它離不開審計(jì)組織的獨(dú)立地位與審計(jì)人員的獨(dú)立執(zhí)業(yè)。各國(guó)國(guó)家法律對(duì)實(shí)行審計(jì)制度、建立審計(jì)機(jī)關(guān)以及審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位和權(quán)力都做了明確規(guī)定,這樣使審計(jì)組織具有法律的權(quán)威性。我國(guó)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度在憲法中做了明文規(guī)定,審計(jì)法中又進(jìn)一步規(guī)定:國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在沒(méi)有違法失職或者其他不符合任職條件的情況下,不得隨意撤換。審計(jì)機(jī)關(guān)有要求報(bào)送資料權(quán),檢查權(quán),調(diào)查取證權(quán),采取臨時(shí)強(qiáng)制措施權(quán),建議主管部門糾正其有關(guān)規(guī)定權(quán),通報(bào)、公布審計(jì)結(jié)果權(quán),對(duì)被審計(jì)單位拒絕、阻礙審計(jì)工作的處理、處罰權(quán),對(duì)被審計(jì)單位違反預(yù)算或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為的處理權(quán),對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的處理、處罰權(quán),給予被審計(jì)單位有關(guān)責(zé)任人員行政處分的建議權(quán)等。我國(guó)審計(jì)人員依法行使獨(dú)立審計(jì)權(quán)時(shí)受法律保護(hù),如被審計(jì)單位拒絕、阻礙審計(jì)時(shí),或有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)做出處理、處罰的決定或建議,這更加體現(xiàn)了我國(guó)審計(jì)的權(quán)威性。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行回避制度和負(fù)有保密的義務(wù),審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密。審計(jì)人員濫用職權(quán)、詢私舞弊、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。這樣不僅有利于保證審計(jì)執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性,而且有利于提高審計(jì)報(bào)告與結(jié)論的權(quán)威性。
根據(jù)我國(guó)審計(jì)法規(guī)的要求,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)決定,如將非法所得及罰款按期繳入審計(jì)機(jī)關(guān)指定的專門賬戶。對(duì)被審計(jì)單位和協(xié)助執(zhí)行單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,應(yīng)當(dāng)采取措施責(zé)令其執(zhí)行;對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,并可依法追究其責(zé)任。由此可見,我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)決定具有法律效力,可以強(qiáng)制執(zhí)行,這也充分地顯示了我國(guó)審計(jì)的權(quán)威性。
我國(guó)社會(huì)審計(jì)組織,也是經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記注冊(cè)的法人組織,依照法律規(guī)定獨(dú)立承辦審計(jì)查賬驗(yàn)證和咨詢服務(wù)業(yè)務(wù),其審計(jì)報(bào)告對(duì)外具有法律效力,這也充分體現(xiàn)它們同樣具有法定地位和權(quán)威性。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也是根據(jù)法律規(guī)定設(shè)置的,在單位內(nèi)部具有較高的地位和相對(duì)的獨(dú)立性,因此也具有一定的權(quán)威性。各國(guó)為了保障審計(jì)的權(quán)威性,分別通過(guò)《公司法》、《證券交易法》、《商法》、《破產(chǎn)法》等,從法律上賦予審計(jì)超脫的地位及監(jiān)督、評(píng)價(jià)、鑒證職能。一些國(guó)際性的組織為了提高審計(jì)的權(quán)威性,也通過(guò)協(xié)調(diào)各國(guó)的審計(jì)制度、準(zhǔn)則以及制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使審計(jì)成為一項(xiàng)世界性的權(quán)威的專業(yè)服務(wù)。
三、公正性特征
與權(quán)威性密切相關(guān)的是審計(jì)的公正性。從某種意義上說(shuō),沒(méi)有公正性,也就不存在權(quán)威性。審計(jì)的公正性,反映了審計(jì)工作的基本要求。審計(jì)人員理應(yīng)站在第三者的立場(chǎng)上,進(jìn)行實(shí)事求是的檢查,做出不帶任何偏見的、符合客觀實(shí)際的判斷,并做出公正的評(píng)價(jià)和進(jìn)行公正的處理,以正確地確定或解除被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,審計(jì)人員只有同時(shí)保持獨(dú)立性、公正性,才能取信于審計(jì)授權(quán)者或委托者以及社會(huì)公眾,才能真正樹立審計(jì)權(quán)威的形象。
8.審計(jì)師人才條件
通常高效率的審計(jì)要求徹底的明白客戶的營(yíng)運(yùn)。所以審計(jì)師需要具備良好理解能力、抱持客觀的態(tài)度及有積極尋根究底的精神。一流的溝通技巧亦是分析及分享復(fù)雜資料所需的。要徹底的明白公司業(yè)務(wù)及行業(yè)解決疑問(wèn),表示需要人與人之間溝通技巧。為了方便審閱客戶的財(cái)務(wù)材料以進(jìn)行審計(jì)工作,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)人員一般需要駐在客戶公司。
會(huì)計(jì)師事務(wù)行通常雇用大學(xué)畢業(yè)生,而是否會(huì)計(jì)專業(yè)并非首要決定因素。在香港,獲雇用的非會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生會(huì)接受短期的培訓(xùn)課程,以加強(qiáng)會(huì)計(jì)及商業(yè)知識(shí)。
9.執(zhí)業(yè)資格
大多數(shù)地區(qū)對(duì)審計(jì)報(bào)告的簽署資格均會(huì)有一定要求,并非所有會(huì)計(jì)師組織一般會(huì)員可享此法定權(quán)力。
- 中國(guó)大陸
審計(jì)師必須在5年內(nèi)通過(guò)由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)主辦的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的6門科目,取得全科合格證。并在擁有至少2年的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)后,才能成為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員,具有簽署審計(jì)報(bào)告的資格。
- 美國(guó)
除持各州會(huì)計(jì)委員會(huì)(Accounting Board)專業(yè)證書(Certificate)外,須有執(zhí)業(yè)證照(License)方可于該州執(zhí)業(yè),注意該執(zhí)業(yè)證照未必能于其他州份共通,會(huì)員若須往他州執(zhí)業(yè)須向該州委員會(huì)申請(qǐng),大多數(shù)州份之執(zhí)業(yè)證照要求為1-2年工作經(jīng)驗(yàn)。
- 香港
除了必須為香港會(huì)計(jì)師公會(huì)會(huì)員外,簽署者亦必須為“執(zhí)業(yè)會(huì)員”,條件為須完成執(zhí)業(yè)考試(Practizing Certificate, PC)或?qū)I(yè)課程(Qualification Programme, QP),并于至少四年工作經(jīng)驗(yàn)中有一定比例為審計(jì)工作。執(zhí)業(yè)資格須每年更新,持該年執(zhí)業(yè)資格者可于其CPA銜頭后加上"(Practizing)"。
10.審計(jì)與會(huì)計(jì)的區(qū)別
有人認(rèn)為審計(jì)是從會(huì)計(jì)中派生出來(lái)的,其本質(zhì)還是與會(huì)計(jì)有關(guān)。事實(shí)上,審計(jì)與會(huì)計(jì)是兩種不同的但又有聯(lián)系的社會(huì)活動(dòng)。審計(jì)與會(huì)計(jì)的聯(lián)系主要表現(xiàn)在:審計(jì)的主要對(duì)象是會(huì)計(jì)資料及其所反映的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。會(huì)計(jì)資料是審計(jì)的前提和基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分,會(huì)計(jì)活動(dòng)本身就是審計(jì)監(jiān)督的主要對(duì)象。我國(guó)古代的“聽其會(huì)計(jì)”和西方國(guó)家的“聽審”,都含有審查會(huì)計(jì)之意,檢查會(huì)計(jì)資料只是審計(jì)的一種手段和方法。隨著審計(jì)的發(fā)展,審計(jì)和會(huì)計(jì)的區(qū)別越來(lái)越突出,主要表現(xiàn)在:
一、產(chǎn)生的前提不同
會(huì)計(jì)是為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,適應(yīng)對(duì)勞動(dòng)耗費(fèi)和勞動(dòng)成果進(jìn)行核算和分析的需要而產(chǎn)生的;審計(jì)是因經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要,也即是為了確定經(jīng)營(yíng)者或其他受托管理者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的需要而產(chǎn)生的。
二、兩者性質(zhì)不同
會(huì)計(jì)是經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,主要是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或管理過(guò)程進(jìn)行反映和監(jiān)督;審計(jì)則處于具體的經(jīng)營(yíng)管理之外,是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要組成部分,主要對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審查,具有外在性和獨(dú)立性。
三、兩者對(duì)象不同
會(huì)計(jì)的對(duì)象主要是資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程,也即是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)價(jià)值方面;審計(jì)的對(duì)象主要是會(huì)計(jì)資料和其他經(jīng)濟(jì)信息所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
四、方法程序不同
會(huì)計(jì)方法體系由會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)分析、會(huì)計(jì)檢查三部分組成,包”括了記賬、算賬、報(bào)賬、用賬、查賬等內(nèi)容,其中會(huì)計(jì)核算方法包括設(shè)置賬戶、復(fù)式記賬、填制憑證、登記賬簿、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)報(bào)表等記賬、算賬和報(bào)賬方法,其目的是為管理和決策提供必須的資料和信息;審計(jì)方法體系由規(guī)劃方法、實(shí)施方法、管理方法等組成,而實(shí)施方法主要是為了確定審計(jì)事項(xiàng)、收集審計(jì)證據(jù)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),提出審計(jì)報(bào)告與決定,使用資料檢查法、實(shí)物檢查法、審計(jì)調(diào)查法、審計(jì)分析法、審計(jì)抽樣法等,其目的是為了完成審計(jì)任務(wù)。
五、職能不同
會(huì)計(jì)的基本職能是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的記錄、計(jì)算、反映和監(jiān)督;審計(jì)的基本職能是監(jiān)督,此外還包括評(píng)價(jià)和公證。會(huì)計(jì)雖說(shuō)也具有監(jiān)督職能,但這種監(jiān)督是一種自我監(jiān)督行為,主要通過(guò)會(huì)計(jì)檢查來(lái)實(shí)現(xiàn),會(huì)計(jì)檢查或查賬,只是檢查賬目的意思,主要針對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)本身,而審計(jì),既包含了檢查會(huì)計(jì)賬目,又包括了對(duì)計(jì)算行為及所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)查、分析、檢驗(yàn),即含審核稽查計(jì)算之意;會(huì)計(jì)檢查只是各個(gè)單位財(cái)會(huì)部門的附帶職能,而審計(jì)是獨(dú)立于財(cái)會(huì)部分之外的專職監(jiān)督檢查;會(huì)計(jì)檢查的目的主要是為了保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,其檢查范圍、深度、方式均受到限制,而審計(jì)的目的在于證實(shí)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益,審計(jì)檢查會(huì)計(jì)資料只是實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的的手段之一,但不是惟一手段。