人們對創(chuàng)新概念的理解最早主要是從技術與經濟相結合的角度，探討技術創(chuàng)新在經濟發(fā)展過程中的作用，主要代表人物是現(xiàn)代創(chuàng)新理論的提出者約瑟夫·熊彼特。獨具特色的創(chuàng)新理論奠定了熊彼特在經濟思想發(fā)展史研究領域的獨特地位，也成為他經濟思想發(fā)展史研究的主要成就。

熊彼特認為，所謂創(chuàng)新就是要“建立一種新的生產函數(shù)”，即“生產要素的重新組合”，就是要把一種從來沒有的關于生產要素和生產條件的“新組合”引進生產體系中去，以實現(xiàn)對生產要素或生產條件的“新組合”；作為資本主義“靈魂”的“企業(yè)家”的職能就是實現(xiàn)“創(chuàng)新”，引進“新組合”；所謂“經濟發(fā)展”就是指整個資本主義社會不斷地實現(xiàn)這種“新組合”，或者說資本主義的經濟發(fā)展就是這種不斷創(chuàng)新的結果；而這種“新組合”的目的是獲得潛在的利潤，即最大限度地獲取超額利潤。周期性的經濟波動正是起因于創(chuàng)新過程的非連續(xù)性和非均衡性，不同的創(chuàng)新對經濟發(fā)展產生不同的影響，由此形成時間各一的經濟周期；資本主義只是經濟變動的一種形式或方法，它不可能是靜止的，也不可能永遠存在下去。當經濟進步使得創(chuàng)新活動本身降為“例行事物”時，企業(yè)家將隨著創(chuàng)新職能減弱，投資機會減少而消亡，資本主義不能再存在下去，社會將自動地、和平地進入社會主義。當然，他所理解的社會主義與馬克思恩格斯所理解的社會主義具有本質性的區(qū)別。因此，他提出，“創(chuàng)新”是資本主義經濟增長和發(fā)展的動力，沒有“創(chuàng)新”就沒有資本主義的發(fā)展。

熊彼特以“創(chuàng)新理論”解釋資本主義的本質特征，解釋資本主義發(fā)生、發(fā)展和趨于滅亡的結局，從而聞名于資產階級經濟學界，影響頗大。他在《經濟發(fā)展理論》一書中提出"創(chuàng)新理論"以后，又相繼在《經濟周期》和《資本主義、社會主義和民主主義》兩書中加以運用和發(fā)揮，形成了“創(chuàng)新理論”為基礎的獨特的理論體系?！皠?chuàng)新理論”的最大特色，就是強調生產技術的革新和生產方法的變革在資本主義經濟發(fā)展過程中的至高無上的作用。但在分析中，他抽掉了資本主義的生產關系，掩蓋了資本家對工人的剝削實質。

根據(jù)創(chuàng)新浪潮的起伏，熊彼特把資本主義經濟的發(fā)展分為三個長波：1）1787—1842年是產業(yè)革命發(fā)生和發(fā)展時期；2）1842—1897年為蒸汽和鋼鐵時代；3）1898年以后為電氣、化學和汽車工業(yè)時代。第二次世界大戰(zhàn)后，許多著名的經濟學家也研究和發(fā)展了創(chuàng)新理論，20世紀70年代以來，門施、弗里曼、克拉克等用現(xiàn)代統(tǒng)計方法驗證熊彼特的觀點，并進一步發(fā)展創(chuàng)新理論，被稱為“新熊彼特主義”和“泛熊彼特主義”。進入21世紀，信息技術推動下知識社會的形成及其對創(chuàng)新的影響進一步被認識，科學界進一步反思對技術創(chuàng)新的認識，創(chuàng)新被認為是各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互復雜作用下的一種復雜涌現(xiàn)現(xiàn)象，是創(chuàng)新生態(tài)下技術進步與應用創(chuàng)新的創(chuàng)新雙螺旋結構共同演進的產物，關注價值實現(xiàn)、關注用戶參與的以人為本的創(chuàng)新2.0模式也成為新世紀對創(chuàng)新重新認識的探索和實踐。

熊彼特進一步明確指出“創(chuàng)新”的五種情況：

（1）采用一種新的產品——也就是消費者還不熟悉的產品——或一種產品的一種新的特性。

（2）采用一種新的生產方法，也就是在有關的制造部門中尚未通過經驗檢定的方法，這種新的方法決不需要建立在科學上新的發(fā)現(xiàn)的基礎之上，并且，也可以存在于商業(yè)上處理一種產品的新的方式之中。

（3）開辟一個新的市場，也就是有關國家的某一制造部門以前不曾進入的市場，不管這個市場以前是否存在過。

（4）掠取或控制原材料或半制成品的一種新的供應來源，也不問這種來源是已經存在的，還是第一次創(chuàng)造出來的。

（5）實現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織，比如造成一種壟斷地位（例如通過“托拉斯化”），或打破一種壟斷地位。

后來人們將他這一段話歸納為五個創(chuàng)新，依次對應產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，而這里的“組織創(chuàng)新”也可以看成是部分的制度創(chuàng)新，當然僅僅是初期的狹義的制度創(chuàng)新。

熊彼特的創(chuàng)新理論主要有以下幾個基本觀點：

第一，創(chuàng)新是生產過程中內生的。他說：“我們所指的‘發(fā)展’只是經濟生活中并非從外部強加于它的，而是從內部自行發(fā)生的變化?！北M管投入的資本和勞動力數(shù)量的變化，能夠導致經濟生活的變化，但這并不是唯一的經濟變化；還有另一種經濟變化，它是不能用從外部加于數(shù)據(jù)的影響來說明的，它是從體系內部發(fā)生的。這種變化是那么多的重要經濟現(xiàn)象的原因，所以，為它建立一種理論似乎是值得的。這種另一種經濟變化就是“創(chuàng)新”。

第二，創(chuàng)新是一種“革命性”變化。熊彼特曾作過這樣一個形象的比喻：你不管把多大數(shù)量的驛路馬車或郵車連續(xù)相加，也決不能得到一條鐵路?！岸∏【褪沁@種 ‘革命性’變化的發(fā)生，才是我們要涉及的問題，也就是在一種非常狹窄和正式的意義上的經濟發(fā)展的問題。”這就充分強調創(chuàng)新的突發(fā)性和間斷性的特點，主張對經濟發(fā)展進行“動態(tài)”性分析研究。

第三，創(chuàng)新同時意味著毀滅。一般說來，“新組合并不一定要由控制創(chuàng)新過程所代替的生產或商業(yè)過程的同一批人去執(zhí)行”，即并不是驛路馬車的所有者去建筑鐵路，而恰恰相反，鐵路的建筑意味著對驛路馬車的否定。所以，在競爭性的經濟生活中，新組合意味著對舊組織通過競爭而加以消滅，盡管消滅的方式不同。如在完全競爭狀態(tài)下的創(chuàng)新和毀滅往往發(fā)生在兩個不同的經濟實體之間；而隨著經濟的發(fā)展，經濟實體的擴大，創(chuàng)新更多地轉化為一種經濟實體內部的自我更新。

第四，創(chuàng)新必須能夠創(chuàng)造出新的價值。熊彼特認為，先有發(fā)明，后有創(chuàng)新；發(fā)明是新工具或新方法的發(fā)現(xiàn)，而創(chuàng)新是新工具或新方法的應用。“只要發(fā)明還沒有得到實際上的應用，那么在經濟上就是不起作用的?！币驗樾鹿ぞ呋蛐路椒ǖ氖褂迷诮洕l(fā)展中起到作用，最重要的含義就是能夠創(chuàng)造出新的價值。把發(fā)明與創(chuàng)新割裂開來，有其理論自身的缺陷；但強調創(chuàng)新是新工具或新方法的應用，必須產生出新的經濟價值，這對于創(chuàng)新理論的研究具有重要的意義。所以，這個思想為此后諸多研究創(chuàng)新理論的學者所繼承。

第五，創(chuàng)新是經濟發(fā)展的本質規(guī)定。熊彼特力圖引入創(chuàng)新概念以便從機制上解釋經濟發(fā)展。他認為，可以把經濟區(qū)分為“增長”與“發(fā)展”兩種情況。所謂經濟增長，如果是由人口和資本的增長所導致的，并不能稱作發(fā)展?！耙驗樗鼪]有產生在質上是新的現(xiàn)象，而只有同一種適應過程，像在自然數(shù)據(jù)中的變化一樣。”“我們所意指的發(fā)展是一種特殊的現(xiàn)象，同我們在循環(huán)流轉中或走向均衡的趨勢中可能觀察到的完全不同。它是流轉渠道中的自發(fā)的和間斷的變化，是對均衡的干擾，它永遠在改變和代替以前存在的均衡狀態(tài)。我們的發(fā)展理論，只不過是對這種現(xiàn)象和伴隨它的過程的論述?！彼?，“我們所說的發(fā)展，可以定義為執(zhí)行新的組合?！边@就是說，發(fā)展是經濟循環(huán)流轉過程的中斷，也就是實現(xiàn)了創(chuàng)新，創(chuàng)新是發(fā)展的本質規(guī)定。

第六，創(chuàng)新的主體是“企業(yè)家”。熊彼特把“新組合”的實現(xiàn)稱之為“企業(yè)”，那么以實現(xiàn)這種“新組合”為職業(yè)的人們便是“企業(yè)家”。因此，企業(yè)家的核心職能不是經營或管理，而是看其是否能夠執(zhí)行這種“新組合”。這個核心職能又把真正的企業(yè)家活動與其他活動區(qū)別開來。每個企業(yè)家只有當其實際上實現(xiàn)了某種“新組合”時才是一個名副其實的企業(yè)家。這就使得“充當一個企業(yè)家并不是一種職業(yè)，一般說也不是一種持久的狀況，所以企業(yè)家并不形成一個從專門意義上講的社會階級。”熊彼特對企業(yè)家的這種獨特的界定，其目的在于突出創(chuàng)新的特殊性，說明創(chuàng)新活動的特殊價值。但是，以能否實際實現(xiàn)某種“新組合”作為企業(yè)家的內在規(guī)定性，這就過于強調企業(yè)家的動態(tài)性，這不僅給研究創(chuàng)新主體問題帶來困難，而且在實際生活過程中也很難把握。

學術界在熊彼特創(chuàng)新理論的基礎上開展了進一步的研究，使創(chuàng)新的經濟學研究日益精致和專門化，僅創(chuàng)新模型就先后出現(xiàn)了許多種，其代表性的模型有：技術推動模型、需求拉動模型、相互作用模型、整合模型、系統(tǒng)整合網絡模型等，構建起技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、創(chuàng)新雙螺旋等理論體系，形成關于創(chuàng)新理論的經濟學理解。

按照熊彼特的觀點和分析，所謂創(chuàng)新就是建立一種新的生產函數(shù)，把一種從來沒有過的關于生產要素和生產條件的新組合引入生產體系。在熊彼特看來，作為資本主義“靈魂”的企業(yè)家的職能就是實現(xiàn)創(chuàng)新，引進新組合。所謂經濟發(fā)展就是指整個資本主義社會不斷地實現(xiàn)新組合。資本主義就是這種“經濟變動的一種形式或方法”，即所謂“不斷地從內部革新經濟結構”的“一種創(chuàng)造性的破壞過程”。

在熊彼特假定存在的一種所謂循環(huán)運行的均衡情況下，不存在企業(yè)家，沒有創(chuàng)新，沒有變動和發(fā)展，企業(yè)總收入等于總支出，生產管理者所得到的只是“管理工資”，因而不產生利潤，也不存在資本和利息。只有在他所說的實現(xiàn)了創(chuàng)新的發(fā)展的情況下，才存在企業(yè)家和資本，才產生利潤和利息。這時，企業(yè)總收入超過總支出，這種余額或剩余就是企業(yè)家利潤，是企業(yè)家由于實現(xiàn)了新組合而應得的合理報酬。資本的職能是為企業(yè)家進行創(chuàng)新提供必要的支付手段，其所得利息便是從企業(yè)家利潤中償付的，如同對利潤的一種課稅。在這個創(chuàng)新理論中，人們只能看到生產技術和企業(yè)組織的變化，而資本主義的基本矛盾和剝削關系則完全看不見了。

1、珍惜企業(yè)家精神，造就企業(yè)家隊伍

在熊彼特看來，創(chuàng)新活動之所以發(fā)生，是因為企業(yè)家的創(chuàng)新精神。企業(yè)家與只想賺錢的普通商人和投機者不同，個人致富充其量只是他的部分動機，而最突出的動機是“個人實現(xiàn)”，即“企業(yè)家精神”。熊彼特認為這種“企業(yè)家精神”包括：(1)建立私人王國，(2)對勝利的熱情，(3)創(chuàng)造的喜悅，(4)堅強的意志。這種精神是成就優(yōu)秀企業(yè)家的動力源泉，也是實現(xiàn)經濟發(fā)展中創(chuàng)造性突破的智力基礎。企業(yè)家已經成為市場經濟的最稀缺的資源，是社會的寶貴財富，它的多少是衡量一個國家、一個地區(qū)經濟發(fā)展程度的重要指標。因此，許多發(fā)達國家和跨國公司都不惜代價、不擇手段地網羅創(chuàng)新型人才，而我國尚處于社會主義的初級階段，選拔人才的機制還不盡公正合理，“論資排輩”、“年齡一刀切”、“恨能”、“恨富”的現(xiàn)象還普遍存在，對人才的制度化激勵還相當缺乏，鼓勵冒險、容忍失敗的社會氛圍還十分稀薄，所有這些都嚴重地阻礙著我國企業(yè)家的孕育、培養(yǎng)和造就。因此，我國今后應對這些問題從根本上加以解決，努力造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，在多變的市場競爭中培養(yǎng)出獨特的創(chuàng)新精神，培育出更多的實力雄厚、發(fā)展前景看好的企業(yè)。

2、有秩序的進行經濟結構調整

根據(jù)熊彼特的創(chuàng)新理論，改變社會面貌的經濟創(chuàng)新是長期的、痛苦的“創(chuàng)造性破壞過程”，它將摧毀舊的產業(yè)，讓新的產業(yè)有崛起的空間。然而，面對這個“創(chuàng)造性破壞過程”，熊彼特特別指出：“試圖無限期地維持過時的行業(yè)當然沒有必要，但試圖設法避免它們一下子崩潰卻是必要的，也有必要努力把一場混亂 ——可能變?yōu)榧又厥挆l后果的中心——變成有秩序的撤退”。這是一個很重要的觀點。近年來，在我國存在一種自由追捧“新經濟”的現(xiàn)象，有些人認為我國的傳統(tǒng)產業(yè)已經毫無希望，應該把資源集中于“新經濟”，集中于信息產業(yè)，跳過漫長的工業(yè)化階段，這是一種片面的認識。誠然，在發(fā)達國家高科技創(chuàng)新浪潮的推動下，全球正在展開一輪長期的、由機器經濟轉變?yōu)?a href="/wiki/%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%BB%8F%E6%B5%8E" title="信息經濟">信息經濟、工業(yè)經濟轉變?yōu)?a href="/wiki/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%BB%8F%E6%B5%8E" title="服務經濟">服務經濟的產業(yè)變革。但是，應該清醒的認識到，即使在發(fā)達國家仍有一批傳統(tǒng)產業(yè)在蓬勃發(fā)展，并與新興產業(yè)相互滲透、相得益彰。從大趨勢看，“新經濟”只有與“舊經濟”融合才有堅實的基礎和廣闊的前景，在傳統(tǒng)經濟結構的困境中尋求突破，確實需要進行結構調整，但同時應該做到“有秩序的撤退”，注意利用信息技術，改造和提升國民經濟不可或缺的那些傳統(tǒng)產業(yè)的結構和素質，而不能顧此失彼，簡單拋棄傳統(tǒng)產業(yè)。如果進退失據(jù)，只是一窩蜂地關停，使所有傳統(tǒng)產業(yè)一下子崩潰，那么，滾滾的下崗失業(yè)洪流，源源不斷的低收人人群的涌現(xiàn)，供求總量、供求結構的嚴重失衡，必將迫使背離“創(chuàng)造性破壞”的初衷，變成只有破壞而沒有創(chuàng)造，經濟創(chuàng)新將被經濟崩潰所代替。

3、通過一系列的科技政策，建立完整的創(chuàng)新生態(tài)體系

技術創(chuàng)新活動是一根完整的鏈條，這一“創(chuàng)新鏈”具體包括：孵化器、公共研發(fā)平臺、風險投資、圍繞創(chuàng)新形成的產業(yè)鏈、產權交易、市場中介、法律服務、物流平臺等。完整的創(chuàng)新生態(tài)應該包括科技創(chuàng)新政策、創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新文化。根據(jù)國家創(chuàng)新體系理論中新熊彼特主義者——弗里曼提出的“政府的科學技術政策對技術創(chuàng)新起重要作用”，為此政府的主要職責應該是通過科技創(chuàng)新政策來構建一個完整的創(chuàng)新生態(tài)，通過這個完整的創(chuàng)新生態(tài)，最大限度地集聚國內外優(yōu)質研發(fā)資源，形成持續(xù)創(chuàng)新的能力和成果。針對當前我國創(chuàng)新動力、創(chuàng)新風險、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新融資不足的問題，政府在政策架構上需要做的有：完善促進自主創(chuàng)新的財政、稅收、科技開發(fā)及政府采購政策；完善風險分擔機制，大力發(fā)展風險投資事業(yè)，加大對自主知識產權的保護與激勵；健全創(chuàng)新合作機制，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)進行技術戰(zhàn)略聯(lián)盟，實施有效的產學研合作，推進開放創(chuàng)新；重構為創(chuàng)新服務的金融體制，發(fā)展各類技術產權交易，構建支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場。

由于各方面原因，熊彼特的創(chuàng)新理論仍然存在著一些局限性。盡管如此，這也不應抹殺該理論的光輝。熊彼特創(chuàng)新理論最先提出了創(chuàng)新的概念，分析了創(chuàng)新與經濟發(fā)展的內在規(guī)律性，揭示了創(chuàng)新是經濟發(fā)展的推動力，同時，闡述了企業(yè)家是創(chuàng)新活動的倡導者和實行者，并就創(chuàng)新實現(xiàn)的條件、途徑等問題進行了詳細的論述。該理論自誕生后影響頗大，至今對我們仍具有重大的借鑒意義。

盡管熊波特創(chuàng)新理論中的“創(chuàng)新”只限于工業(yè)領域中的技術創(chuàng)新，雖然技術本身是一個寬泛的概念，但顯然并不包括貿易領域。但是，正像亞當·斯密的分工有助于提高勞動生產率的觀點可以解釋為什么采用了工業(yè)化分工協(xié)作原理的連鎖店的效率要高于傳統(tǒng)店鋪一樣，熊彼特創(chuàng)新理論也同樣可以解釋和指導貿易創(chuàng)新。熊彼持創(chuàng)新理論對進行貿易創(chuàng)新研究的啟示，主要有以下幾點：

(一)貿易創(chuàng)新是貿易發(fā)展的重要因素

熊彼特關于創(chuàng)新決定經濟發(fā)展的觀點，對貿易領域也適用。從貿易發(fā)展歷史可以看到，貿易創(chuàng)新決不是個別的經濟現(xiàn)象，而是廣泛存在于貿易領域的主導因素。貿易創(chuàng)新不僅促進了貿易的發(fā)展，而且，還提升和強化了貿易的功能，更為重要的是，貿易創(chuàng)新使貿易產業(yè)發(fā)展成為國民經濟的主導產業(yè)。這已被國內外貿易發(fā)展的實踐所證明。人類已步人21·世紀，一場改變人們生產方式、生活方式和思維方式的知識革命已悄然到來，同時，以信息網絡技術為支撐的全球經濟一體化正在加速形成。在各個領域都充滿了質變氛圍的環(huán)境下，貿易方式、經營觀念、貿易手段、市場構成、經營業(yè)態(tài)等正在發(fā)生巨變，尤其是電子商務對傳統(tǒng)貿易模式的沖擊，貿易領域正在面臨著一場前所未有的創(chuàng)新或革命，充滿了發(fā)展機遇。在這場偉大的變革時期，在眾多的貿易企業(yè)中，誰敢于和善于創(chuàng)新。誰就抓住了發(fā)展機遇，誰就等于插上了騰飛的翅膀。

(二)貿易創(chuàng)新的先導是觀念的創(chuàng)新

觀念是人們對客觀世界的理性認識。人的行為總是在一定的思想觀念支配下產生的，不同的觀念，必然有不同的行為，也自然會產生不同的結果。觀念對人類社會實踐起著導向和統(tǒng)率作用。人類社會的每一重大變革，總是以思想的進步和觀念的更新作為先導，同樣，貿易制度的變遷、貿易組織的演變以及貿易方式和技術的進步，也是以思想解放和觀念創(chuàng)新為先導的。沒有創(chuàng)新的觀念便沒有創(chuàng)新的方法，沒有創(chuàng)新的方法便不可能有新的組合，也就難以產生貿易創(chuàng)新行為。然而，傳統(tǒng)的思想觀念有的是根深蒂固的，如同熊波特指出的：“一切知識和習慣一旦獲得以后，就牢固地桓根于我們之中，就像一條鐵路的路堤桓根于地面上一樣，它不要求被繼續(xù)不斷地更新和自覺地再度生產，而是深深地沉落在下意識的底層中。它通常通過遺傳、教育、培養(yǎng)和環(huán)境壓力，幾乎是沒有摩擦地傳遞下去?！雹俨⑶?，相對于傳統(tǒng)的思想觀念，觀念創(chuàng)新是一個否定自我、超越自我的過程，是一件最痛苦和最艱難的事情。但觀念的創(chuàng)新對貿易創(chuàng)新以及貿易發(fā)展又是十分關鍵的，尤其是在知識經濟迅速發(fā)展的現(xiàn)階段，創(chuàng)新思想觀念，更是一個國家或貿易企業(yè)抓住社會大變革時期的寶貴機遇而迅速發(fā)展的前提，如同江澤民在中國科學院的《迎接知識經濟時代，建設國家創(chuàng)新體系》的研究報告上批示的“知識經濟，創(chuàng)新意識對我國21世紀發(fā)展至關重要。”因此，貿易創(chuàng)新要求創(chuàng)新主體不斷創(chuàng)新思想觀念，不斷產生適應并領先時代發(fā)展的新思維、新觀點，并落實在行動上。

(三)貿易創(chuàng)新的實現(xiàn)需要一定的經濟環(huán)境和條件

貿易創(chuàng)新并不是在任何社會經濟環(huán)境下都可能產生的。同時，貿易創(chuàng)新的實現(xiàn)也離不開一定的社會經濟條件，包括發(fā)達的金融體系、完善的信用制度和其他配套設施與環(huán)境，如市場制度、市場規(guī)模及其決定的有效需求、信息流動、社會政治結構和環(huán)境以及法律等。現(xiàn)階段，政府應通過自己的組織體系、政策體系、法律體系，采用各種方式來推動、激勵甚至參與或扶植貿易創(chuàng)新活動，同時，政府有關部門還應嚴格履行自己的職責，進一步培育和完善市場體系，建立健全國家宏觀調控制度，加強法制建設，大力發(fā)展市場中介組織，創(chuàng)造良好的貿易創(chuàng)新環(huán)境和條件。

(四)貿易創(chuàng)新應重視企業(yè)家及其創(chuàng)新行為

企業(yè)家是創(chuàng)新活動的人格化。企業(yè)家是一種特殊的人力資源，是先進生產力的代表。企業(yè)家祟尚獨立和自主決策，善于從環(huán)境的變化中抓住機會，能夠獨出心裁，發(fā)現(xiàn)并使用前所未有的和與眾不同的方式和方法。企業(yè)家群體的存在，是促進創(chuàng)新發(fā)展、推動社會進步的先決條件。在現(xiàn)代貿易企業(yè)中，企業(yè)家是企業(yè)的核心，是企業(yè)經營活動的總指揮，也是貿易創(chuàng)新者。造就和培養(yǎng)大批企業(yè)家，使商貿企業(yè)擁有適應創(chuàng)新需要的將帥人才，是我們目前面臨的重要任務。發(fā)達國家之所以是創(chuàng)新源，與其擁有一個成熟的企業(yè)家群體密切相關。目前，我國貿易創(chuàng)新的任務艱巨而迫切，但合格的企業(yè)家嚴重短缺。我們應從政策、輿論、制度等方面創(chuàng)造條件，形成企業(yè)家培養(yǎng)和成長機制，培養(yǎng)和造就大批新型企業(yè)家，以滿足貿易創(chuàng)新的需要。