管理學(xué)是一門研究人類社會管理活動中各種現(xiàn)象及規(guī)律的學(xué)科，是在近代社會化大生產(chǎn)條件下和自然科學(xué)與社會科學(xué)日益發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的。

管理學(xué)是在自然科學(xué)和社會科學(xué)兩大領(lǐng)域的交叉點上建立起來的一門綜合性交叉學(xué)科，涉及數(shù)學(xué)(概率論、統(tǒng)計學(xué)、運籌學(xué)等),社會科學(xué)(政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)、生理學(xué)、倫理學(xué)、哲學(xué)、法學(xué))，技術(shù)科學(xué)(計算機科學(xué)，工業(yè)技術(shù)等)，新興科學(xué)(系統(tǒng)論、信息科學(xué)、控制論、耗散結(jié)構(gòu)論、協(xié)同論，突變論)，以及領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、決策科學(xué)、未來學(xué)、預(yù)測學(xué)、創(chuàng)造學(xué)、戰(zhàn)略學(xué)、科學(xué)學(xué)等。

管理活動自有人群出現(xiàn)便有之，與此同時管理思想也就逐步產(chǎn)生。事實上，無論是在東方還是在西方，我們均可以找到古代哲人在管理思想方面的精彩論述?，F(xiàn)代管理學(xué)的誕生是以弗雷德里克·溫斯洛·泰羅（Frederick Winslow Taylor）的名著《科學(xué)管理原理》（1911年）以及法約爾（H．Fayol）的名著《工業(yè)管理和一般管理》（1916年）為標(biāo)志?，F(xiàn)代意義上的管理學(xué)誕生以來，管理學(xué)有了長足的進步與發(fā)展，管理學(xué)的研究者、管理學(xué)的學(xué)習(xí)者、管理學(xué)方面的著作文獻等等均呈指數(shù)上升，顯示了作為一門年輕學(xué)科勃勃向上的生機和興旺發(fā)達的景象。進入21世紀(jì)，隨著人類文明的進步，管理學(xué)仍然需要大力發(fā)展其內(nèi)容和形式。

早在1911年出版的《科學(xué)管理原理》的引言中，泰羅就開宗明義地指出，這篇論文的宗旨之一是“論證最佳的管理是一門實在的科學(xué)，基礎(chǔ)建立在明確規(guī)定的紀(jì)律、條例和原則上，并進一步表明，科學(xué)管理的根本原理適用于人的行為——從人們最簡單的個人行為到我們大公司的業(yè)務(wù)運行”。他還深信：“同樣的原則能以等量的威力適用于所有的社會行為上，在我們的家庭管理上，在我們的農(nóng)場管理上，在我們的大小商人、我們的教育、我們的慈善機構(gòu)、我們的大學(xué)和我們的政府各部門的業(yè)務(wù)管理上。”

在大西洋彼岸，與泰羅同時代的法國工業(yè)企業(yè)家法約爾創(chuàng)立了一般管理學(xué)理論。1916年，他在其代表作《工業(yè)管理和一般管理》中，從工業(yè)企業(yè)管理實踐的經(jīng)驗總結(jié)與理論概括及企業(yè)經(jīng)營職能(包括技術(shù)、商業(yè)、財務(wù)、安全和會計五大職能)中分離出獨立的管理活動，提出了經(jīng)過經(jīng)驗檢驗的普遍適用的一般管理理論，定義管理是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，由此確定了管理活動的5種職能和14條管理原則。他認(rèn)為，這種一般管理理論與方法不僅適用于工商企業(yè)，而且適用于政府、軍事部門與社會團體。法約爾由此基本上構(gòu)建了關(guān)于管理活動的原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序的知識體系，因此，也可以說法約爾奠立了一般管理學(xué)的理論基石。法約爾把管理與經(jīng)營區(qū)別開來，意味著管理學(xué)是不包含企業(yè)經(jīng)營活動內(nèi)容的狹義管理學(xué)，而同時又提出了普遍適用的一般管理學(xué)。

被尊為現(xiàn)代管理大師的德魯克，在其1954年出版的《管理實踐》一書中，將管理學(xué)開創(chuàng)成為一門學(xué)科 (discipline)；其1973年出版的巨著《管理——任務(wù) 責(zé)任實踐》則是一本集現(xiàn)代管理學(xué)之大成的系統(tǒng)化教科書。他闡明：“管理是一門學(xué)科，這首先就意味著，管理人員付諸實踐的是管理學(xué)而不是經(jīng)濟學(xué)，不是計量方法，不是行為科學(xué)。無論是經(jīng)濟學(xué)、計量方法還是行為科學(xué)都只是管理人員的工具。但是，管理人員付諸實踐的并不是經(jīng)濟學(xué)，正好像一個醫(yī)生付諸實踐的并不是驗血那樣。管理人員付諸實踐的并不是行為科學(xué)，正好像一位生物學(xué)家付諸實踐的并不是顯微鏡那樣。管理人員付諸實踐的并不是計量方法，正好像一位律師付諸實踐的并不是判例那樣。管理人員付諸實踐的是管理學(xué)?！蓖瑫r，他又強調(diào)管理學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科：“管理是一種實踐，其本質(zhì)不在于‘知’而在于‘行’；其驗證不在于邏輯，而在于成果；其唯一權(quán)威就是成就?！?

20世紀(jì)中期，美國管理學(xué)家孔茨等合著的《管理學(xué)》繼承了法約爾關(guān)于一般管理過程與管理職能的思想，從管理的計劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制5種職能，構(gòu)建了管理學(xué)的分析框架，這成為一般管理學(xué)的基礎(chǔ)理論。1961年孔茨總結(jié)和劃分了管理理論的6個主要學(xué)派，并提出要走出管理理論的叢林，統(tǒng)一管理學(xué)的語義、認(rèn)識和內(nèi)容，提煉和驗證作為管理學(xué)基礎(chǔ)的基本原理，把管理學(xué)與數(shù)學(xué)、運籌學(xué)、社會學(xué)、社會計量學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和政治學(xué)等相關(guān)學(xué)科既相區(qū)別又相結(jié)合，把這些學(xué)科作為管理學(xué)的重要工具和基礎(chǔ)知識，從而使管理學(xué)成為一種專門學(xué)科，能夠受到工商學(xué)院、公共管理學(xué)院和實際管理人員的歡迎。這里，孔茨實際上倡導(dǎo)一種廣義的管理學(xué)，它既包括一般管理學(xué)，又涵蓋工商管理和公共管理，還包括作為管理學(xué)工具的其他相關(guān)學(xué)科知識與方法。

綜上所述，在這些管理學(xué)家看來，管理學(xué)的含義是不同的：泰羅、孔茨提出了對象涵蓋廣泛的管理學(xué)，屬于廣義管理學(xué)，它包含各門管理學(xué)科，指的是管理學(xué)門類；法約爾、德魯克提出了具有特定領(lǐng)域的狹義管理學(xué)，不過狹義程度又各不相同，但是他們都從不同視角提出了對人類社會各個領(lǐng)域具有普適性的關(guān)于管理活動的基本原理，實際上在倡導(dǎo)建立一門研究管理活動基本原理的一般管理學(xué)或普通管理學(xué)(general management)，這種一般管理學(xué)就是管理學(xué)門類中的基礎(chǔ)學(xué)科。

在國務(wù)院學(xué)位委員會和原國家教育委員會1997年頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》(簡稱“學(xué)科目錄”)中，單列了一個“管理學(xué)”學(xué)科門類，下設(shè)5個一級學(xué)科：管理科學(xué)與工程、工商管理、農(nóng)林經(jīng)濟管理、公共管理和圖書館、情報與檔案管理。其中，管理科學(xué)與工程一級學(xué)科是由原目錄中的管理科學(xué)和管理工程、系統(tǒng)工程，以及科學(xué)學(xué)與科學(xué)管理等學(xué)科歸并而成的，屬于管理學(xué)門類中為整個管理學(xué)提供一般理論和方法的基礎(chǔ)性學(xué)科；其下不設(shè)二級學(xué)科；其他管理學(xué)的一級學(xué)科下均設(shè)置了若干二級學(xué)科。2002年國務(wù)院學(xué)位委員會為促進學(xué)科建設(shè)和發(fā)展，允許具有一級學(xué)科學(xué)位授予權(quán)的單位自行設(shè)置二級學(xué)科，這樣在一些高等學(xué)校研究生院的管理學(xué)門類中，管理科學(xué)與工程等一級學(xué)科下又出現(xiàn)了科學(xué)學(xué)與科技管理、環(huán)境管理及項目管理等諸多二級學(xué)科。從“學(xué)科目錄”中不難看出，中國學(xué)術(shù)界把“管理學(xué)”和“管理科學(xué)”分別視為學(xué)科門類和一級學(xué)科，同美國管理學(xué)界在一般學(xué)科意義上使用 “管理學(xué)”概念和主要在系統(tǒng)工程的特定意義上使用“管理科學(xué)”概念，是比較接近的。

國家自然科學(xué)基金委員會于1986年成立時就設(shè)立了管理科學(xué)組，10年后升格為管理科學(xué)部，其在“管理科學(xué)”名義下資助的主要領(lǐng)域包括管理科學(xué)和管理工程、經(jīng)濟管理和工商管理以及宏觀管理和科技管理。該部的命名、該部歷來編制的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略或優(yōu)先資助領(lǐng)域采用的都是“管理科學(xué)”名稱。其“十五”優(yōu)先資助領(lǐng)域論證報告中定義“管理科學(xué)是一門研究人類管理活動規(guī)律及其應(yīng)用的科學(xué)，是一門橫跨自然科學(xué)與社會科學(xué)兩大領(lǐng)域的綜合性交叉科學(xué)?！笨梢姡@個定義是從廣義上界定管理科學(xué)的。但其優(yōu)先資助三大領(lǐng)域之一的“管理科學(xué)和管理工程”顯然系狹義的管理科學(xué)。從這個領(lǐng)域歷來資助的項目、遴選和認(rèn)定的20種重要學(xué)術(shù)期刊的前12種期刊及其所代表的學(xué)科領(lǐng)域來看，該部最看重的學(xué)科領(lǐng)域卻是同系統(tǒng)工程、運籌學(xué)相當(dāng)?shù)莫M義管理科學(xué)。不難看出，“管理學(xué)部”的“管理科學(xué)”所包含的學(xué)科領(lǐng)域同“學(xué)科目錄”中“管理學(xué)”門類的主要一級學(xué)科設(shè)置，二者基本上是一致的。

管理學(xué)是一門多分枝的學(xué)科體系.按照不同的研究對象，管理學(xué)細分為很多分枝學(xué)科。按照教育部學(xué)科分類目錄，管理學(xué)下設(shè)

• 管理科學(xué)與工程(可授管理學(xué)、工學(xué)學(xué)位)，

• 工商管理（會計學(xué)，企業(yè)管理，財務(wù)管理、市場營銷、人力資源管理， 旅游管理，技術(shù)經(jīng)濟及管理），

• 農(nóng)林經(jīng)濟管理（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，林業(yè)經(jīng)濟管理）

• 公共管理（行政管理，社會醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理，教育經(jīng)濟與管理，社會保障，土地 資源管理，圖書館、情報與檔案管理，圖書館學(xué)，情報學(xué)，檔案學(xué)）。

我國著名學(xué)者成思危提出了中國管理科學(xué)“三個基礎(chǔ)，三個層次和三個領(lǐng)域”的學(xué)科結(jié)構(gòu)理論。即，

三個基礎(chǔ)

　　三個基礎(chǔ)是數(shù)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和心理學(xué).數(shù)學(xué)是管理科學(xué)中數(shù)量分析方法的基礎(chǔ)，最常使用的是統(tǒng)計學(xué)(包括數(shù)理統(tǒng)計、回歸分析、非參數(shù)統(tǒng)計等)、組合數(shù)學(xué)(主要研究存在性、計數(shù)、優(yōu)化等問題)、數(shù)學(xué)規(guī)劃(包括線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、整數(shù)規(guī)劃、動態(tài)規(guī)劃、目標(biāo)規(guī)劃等)、隨機過程、離散數(shù)學(xué)及模糊數(shù)學(xué)等。

　　經(jīng)濟學(xué)是管理科學(xué)中各類決策的出發(fā)點和依歸，最常使用的是理論經(jīng)濟學(xué)(主要包括微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué))、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)(例如工業(yè)經(jīng)濟學(xué)、勞動經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)等)及計量經(jīng)濟學(xué)等。

　　心理學(xué)是研究人的心理活動和行為表現(xiàn)的科學(xué)，它是管理科學(xué)中研究人際關(guān)系、調(diào)動人的積極性的依據(jù)。最常使用的是工業(yè)心理學(xué)、社會心理學(xué)及認(rèn)知心理學(xué)等。

三個層次

　　三個層次是基礎(chǔ)管理、職能管理和戰(zhàn)略管理。

　　基礎(chǔ)管理是管理中帶有共性的基礎(chǔ)理論和基本技術(shù)，主要包括管理數(shù)學(xué)、管理經(jīng)濟學(xué)、管理心理學(xué)、管理會計學(xué)、管理組織學(xué)、管理決策學(xué)、管理史學(xué)，等等。

　　職能管理是將管理基礎(chǔ)與特定的管理職能相結(jié)合，例如計劃管理、財務(wù)管理、人事管理、生產(chǎn)管理、營銷管理、科技管理、國際貿(mào)易管理，公共行政管理，等等。

　　戰(zhàn)略管理包括戰(zhàn)略的制定和實施，它不但要以管理基礎(chǔ)和職能管理為基礎(chǔ)，還要包括政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等多方面的知識。

三個領(lǐng)域

　　三個領(lǐng)域是管理基礎(chǔ)理論與方法，企業(yè)與事業(yè)單位管理，以及宏觀管理與政策研究。

　　管理基礎(chǔ)理論主要包括管理哲學(xué)、決策理論、組織理論等；管理方法則既包括預(yù)測、評價、優(yōu)化等基本技術(shù)，也包括企業(yè)重建、戰(zhàn)略制定、成本控制等基本方法，還包括管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等基本手段。

　　企業(yè)管理包括我國各種各類企業(yè)的管理，大體上相當(dāng)于國外的工商管理，事業(yè)單位管理則主要指我國科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等類事業(yè)單位的管理，與國外的非營利組織管理有所不同。

　　宏觀管理在我國主要是指政府機構(gòu)對國家及地方事務(wù)的管理，大體上對應(yīng)于國外的公共管理，我國通常所說的政策研究則大體上對應(yīng)于國外的公共政策研究。

特點

　?。?）一般性：管理學(xué)是從一般原理、一般情況的角度對管理活動和管理規(guī)律進行研究，不涉及管理分支學(xué)科的業(yè)務(wù)與方法的研究；管理學(xué)是研究所有管理活動中的共性原理的基礎(chǔ)理論科學(xué)，無論是“宏觀原理”還是“微觀原理”，都需要管理學(xué)的原理作為基礎(chǔ)來加以學(xué)習(xí)和研究，管理學(xué)是各門具體的或?qū)ｉT的管理學(xué)科的 共同基礎(chǔ)；

　?。?）多科性或綜合性：從管理內(nèi)容上看，管理學(xué)涉及的領(lǐng)域十分廣闊，它需要從不同類型的管理實踐中抽象概括出具有普遍意義的管理思想、管理原理和管理方法；從影響管理活動的各種因素上看，除了生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑這些基本因素外，還有自然因素、社會因素等；從管理學(xué)科與其他學(xué)科的相關(guān)性上看，它與經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)、計算機科學(xué)等都有密切關(guān)系，是一門非常綜合的學(xué)科；

　?。?）實踐性：也稱實用性，管理學(xué)所提供的理論與方法都是實踐經(jīng)驗的總結(jié)與提煉，同時管理的理論與方法又必須為實踐服務(wù)，才能顯示出管理理論與方法的強大生命力；

　?。?）社會性：構(gòu)成管理過程主要因素的管理主體與管理客體，都是社會最有生命力的人，這就決定了管理的社會性；同時管理在很大程度上帶有生產(chǎn)關(guān)系的特征，因此沒有超階級的管理學(xué)，這也體現(xiàn)了管理的社會性。

　?。?）歷史性：管理學(xué)是對前人的管理實踐、管理思想和管理理論的總結(jié)、揚棄和發(fā)展，割斷歷史，不了解前人對管理經(jīng)驗的理論總結(jié)和管理歷史，就難以很好地理解、把握和運用管理學(xué)。

內(nèi)容

　　管理學(xué)的研究有三個側(cè)重點：

　?。?）從管理的二重性出發(fā)，著重從三個方面研究管理學(xué)：

　　1）從生產(chǎn)力方面：研究如何合理配置組織中的人、財、物，使各要素充分發(fā)揮作用的問題；研究如何根據(jù)組織目標(biāo)的要求和社會的需要，合理地使用各種資源，以求得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益的問題；

　　2）從生產(chǎn)關(guān)系方面：研究如何正確處理組織中人與人之間的相互關(guān)系問題；研究如何建立和完善組織機構(gòu)以及各種管理體制等問題；研究如何激勵組織內(nèi)成員，從而最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)組織目標(biāo)而服務(wù)。

　　3）從上層建筑方面：研究如何使組織內(nèi)部環(huán)境與其外部環(huán)境相適應(yīng)的問題；研究如何使組織的規(guī)章制度與社會的政治、經(jīng)濟、法律、道德等上層建筑保持一致的問題，從而維持正常的生產(chǎn)關(guān)系，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

　?。?）著重從歷史的方面研究管理實踐、思想、理論的形成、演變、發(fā)展，知古鑒今；

　　（3）著重從管理者出發(fā)研究管理過程，主要有：

　　1）管理活動中有哪些職能；

　　2）職能涉及哪些要素；

　　3）執(zhí)行職能應(yīng)遵循哪些原理，采取哪些方法、程序、技術(shù)；

　　4）執(zhí)行職能會遇到哪些困難，如何克服。

1、管理的重要性決定了學(xué)習(xí)、研究管理學(xué)的必要性。管理是有效地組織共同勞動所必需的。隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到管理的重要性。從歷史上看，經(jīng)過了兩次轉(zhuǎn)折，管理學(xué)才逐步形成并發(fā)展起來。第一次轉(zhuǎn)折是泰羅的科學(xué)管理理論的出現(xiàn)，意在加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，使人們開始認(rèn)識到管理在生產(chǎn)活動中所發(fā)揮的作用。第二次轉(zhuǎn)折是第二次世界大戰(zhàn)后，人們看到，不依照管理規(guī)律辦事，就無法使企業(yè)興旺發(fā)達，因此要重視管理人員的培養(yǎng)，這促進了管理學(xué)的發(fā)展。

管理也日益表現(xiàn)出它在社會中的地位與作用。管理是促進現(xiàn)代社會文明發(fā)展的三大支柱之一，它與科學(xué)和技術(shù)三足鼎立。管理是促成社會經(jīng)濟發(fā)展的最基本的、關(guān)鍵 的因素。先進的科學(xué)技術(shù)與先進的管理是推動現(xiàn)代社會發(fā)展的“兩個輪子”，二者缺一不可。管理在現(xiàn)代社會中占有重要地位。經(jīng)濟的發(fā)展，固然需要豐富的資源與 先進的技術(shù)，但更重要的還是組織經(jīng)濟的能力，即管理能力。從這個意義上說，管理本身就是一種經(jīng)濟資源，作為“第三生產(chǎn)力”在社會中發(fā)揮作用。先進的技術(shù)， 要有先進的管理與之相適應(yīng)，否則，落后的管理就不能使先進的技術(shù)得到充分發(fā)揮。管理在現(xiàn)代社會的發(fā)展中起著極為重要的作用。

2、學(xué)習(xí)、研究管理學(xué)是培養(yǎng)管理人員的重要手段之一。判定管理是否有效的標(biāo)準(zhǔn)是管理者的管理成果。通過實踐可驗證管理是否有效，因此，實踐是培養(yǎng)管理者的重要一環(huán)。而學(xué)習(xí)、研究管理學(xué)也是培養(yǎng)管理者的一個重要環(huán)節(jié)。只有掌握扎實的管理理論與方法，才能很好地指導(dǎo)實踐，并可縮短或加速管理者的成長過程。目前 我國的管理人才，尤其是合格的管理人才是缺乏的。因此，學(xué)習(xí)、研究管理學(xué)，培養(yǎng)高質(zhì)量的管理者成為當(dāng)務(wù)之急。

3、學(xué)習(xí)、研究管理學(xué)是未來的需要。隨著社會的發(fā)展，專業(yè)化分工會更加精細，社會化大生產(chǎn)會日益復(fù)雜，而日新月異的社會將需要更加科學(xué)的管理。因此，管理在未來的社會中將處于更加重要的地位。

（1）歷史研究的方法：管理學(xué)是在企業(yè)發(fā)展的歷史過程中形成與發(fā)展起來的，研究歷史，才能分析現(xiàn)狀和預(yù)測未來；

（2）比較研究的方法：有比較才能鑒別，管理學(xué)的理論最早是在西方國家形成的，我們要把中國的企業(yè)管理搞好，就必須借鑒外國的先進管理經(jīng)驗，在中外管理的比較中更好的實現(xiàn)“洋為中用”；

（3）案例分析的方法：管理學(xué)是實踐性非常強的學(xué)科，因此必須重視實際案例的分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；

（4）歸納演繹的方法：是善于總結(jié)經(jīng)驗，處理好個別與一般的關(guān)系，從個別到一般就是從事實到概括的歸納推理方法，從一般到個別就是由一般原理到個別結(jié)論的推理方法。

管理思想的歷史

　　管理是人類社會存在的一種方式，有了人就出現(xiàn)了管理的問題。管理思想來源于管理實踐，是對管理經(jīng)驗的概括和總結(jié)。我們把系統(tǒng)的管理理論出現(xiàn)以前的管理思想史分為兩個主要階段，18世紀(jì)是這兩大階段的分界線。經(jīng)典管理理論出現(xiàn)以前的管理思想是非常樸素的、直觀的，雖然在軍隊管理、國家行政管理、教會管理等 方面的管理思想已經(jīng)極其豐富，但這些思想主要還是停留在經(jīng)驗描述或類比思維的階段，不具有系統(tǒng)的理論形式。18世紀(jì)到19世紀(jì)末，是現(xiàn)代管理理論的萌芽階段。

　　有關(guān)具體的管理技術(shù)和方法方面的論述

　?。ㄒ唬┢蒸斒寇娛吕碚摷铱?馮.克勞斯威茨認(rèn)為：“企業(yè)簡直就是類似于打仗的人類競爭的的一種形式”，因此他關(guān)于軍隊管理的概念也適用于任何大型組織的管理，其主要觀點如下：

　　1、管理大型組織的必要條件是精心的計劃工作，規(guī)定組織的目標(biāo)。

　　2、管理者應(yīng)該承認(rèn)不肯定性，從而按照旨在使不肯定性減少到最低限度的要求來全面分析與計劃。

　　3、決策要以科學(xué)而不是預(yù)感為根據(jù)，管理要以分析而不是直覺為根據(jù)。

　?。ǘ┯鴶?shù)學(xué)家、機械學(xué)家查爾斯·巴貝奇在亞當(dāng)·斯密勞動分工理論的基礎(chǔ)上又進一步對專業(yè)化問題進行了深入研究。他于1832年出版了《論機器和制造業(yè)的經(jīng)濟》，論述了專業(yè)分工、工作方法、機器與工具的使用、成本記錄等，并且強調(diào)注重人的作用，分析顏色對效率的影響， 應(yīng)鼓勵工人提出合理化建議等等。該書是管理史上一部重要文獻。

　?。ㄈ┕I(yè)革命后的管理實踐：蘇霍制造廠（人們都知道瓦特改良了蒸汽機，使蒸汽機成為生產(chǎn)動力從而促進了18世紀(jì)下半葉的工業(yè)革命，然而很少有人知道他在管理上的成就。）1800年美國 博爾頓——瓦特聯(lián)合公司所屬蘇霍制造廠，是最早運用科學(xué)管理于制造業(yè)的工廠之一。它有科學(xué)的工作設(shè)計，按更充分地利用機器的要求進行勞動分工和專業(yè)化；實 行比較切合實際的工資支付辦法；有較完整的記錄和成本核算制度。不過那時的管理還沒有被系統(tǒng)化為一門科學(xué)。

　?。ㄋ模┛障肷鐣髁x的代表人物之一，英國的羅伯特·歐文為實現(xiàn)自己的政治主張而進行的“紐蘭納克”及“新協(xié)和村”的試驗雖然未獲得成功，但他的實踐與思想?yún)s對管理學(xué)的形成作出了貢獻。例如他關(guān)心工人的工作和福利條件，注重對工人的行為教育，因而歐被稱為“現(xiàn)代人事管理之父”。

　　以上所介紹的這些主要的、有代表性管理實踐和管理理論，都是作為某個人或某集團對某一活動單一的管理實踐和管理思想的體現(xiàn)，還沒有形成一個完整的系統(tǒng)。所以，我們稱這一時期為管理學(xué)理論的萌芽時期。

經(jīng)典管理理論

　　19世紀(jì)末20世紀(jì)初產(chǎn)生了以泰羅為代表的科學(xué)管理學(xué)派和以法約爾、韋伯為代表的管理組織學(xué)派，從而標(biāo)志著管理學(xué)以一門科學(xué)形式出現(xiàn)。對于這一時期的管理學(xué)，我們將其稱作經(jīng)典管理理論。

　　泰羅被人們稱作“科學(xué)管理之父”。他的科學(xué)管理理論的核心是提高效率。法約爾關(guān)于管理過程和管理理論的開創(chuàng)性研究，特別是關(guān)于管理職能的劃分以及管理原則的描述，對后來的管理理論研究有著非常深遠的影響。最為重要的一點是：法約爾與泰羅不同，他認(rèn)為他的管理理論雖然是以大企業(yè)為研究對象的，但除了適用于 工商企業(yè)管理之外，也適用于政府、教會、社會團體、軍事組織以及其它各種事業(yè)的管理。

       因此，法約爾被看作為第一個概括和闡述了一般管理理論的管理學(xué)家。著名的德國社會學(xué)家馬克斯·韋伯是管理組織理論的另一代表人物。韋伯的研究對象主要是正式組織，在某種意義上，他的組織理論也就是關(guān)于行政組織體系的理論。 巴納德在組織理論的研究方面也作出了很大貢獻。巴納德把研究的著眼點放在組織中的個人身上。巴納德的主要貢獻在于發(fā)現(xiàn)了非正式組織。

現(xiàn)代管理學(xué)說

　　現(xiàn)代管理學(xué)是最為活躍的一門科學(xué)，20世紀(jì)30年代以來，新的管理學(xué)說層出不窮地涌現(xiàn)出來，猶如一片茂密的叢林，正是在這個意義上，人們用“管理理論叢林”來形容現(xiàn)代管理學(xué)說群峰并峙的狀況。人際關(guān)系學(xué)說、行為科學(xué)學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、決策理論學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派。

　　現(xiàn)代管理學(xué)的誕生是以泰羅（F ．W． Taylor）的名著《科學(xué)管理原理》（ 1911年）以及法約爾（H．Fayol）的名著《工業(yè)管理和一般管理》（1916年）為標(biāo)志?，F(xiàn)代意義上的管理學(xué)至今不過經(jīng)歷了80多年。80多年來，管理學(xué)有了長足的進步與發(fā)展，管理學(xué)的研究者、管理學(xué)的學(xué)習(xí)者、管理學(xué)方面的著作文獻等等均呈指數(shù)級數(shù)上升，顯示了作為一門年輕學(xué)科勃勃向上的生機和興旺發(fā)達的景象。然而，管理學(xué)仍然需要發(fā)展，因為人類將進入21世紀(jì)，人類文明需要管理學(xué)。

1、管理學(xué)的流派

20世紀(jì)初誕生的管理學(xué)隨著理論研究者和實踐者的努力，理論與實踐均呈現(xiàn)出空前的繁榮，流派疊出，新理論新思想不斷產(chǎn)生，人才輩出。哈羅德·孔茨曾寫過兩 篇著名的論文《論管理理論的叢林》（1961年）和《再論管理理論的叢林》（1980年），對1980年前的管理學(xué)領(lǐng)域內(nèi)精彩紛呈的理論、主張等作過一個 精辟的歸納與分析。他認(rèn)為到1980年為上，管理學(xué)至少已發(fā)展有十幾個學(xué)派，典型的有：

• 古典學(xué)派
• 行為學(xué)派
• 社會系統(tǒng)學(xué)派
• 決策理論學(xué)派
• 系統(tǒng)管理學(xué)派
• 經(jīng)驗主義學(xué)派
• 權(quán)變理論學(xué)派
• 管理科學(xué)學(xué)派
• 組織行為學(xué)派
• 社會技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派
• 經(jīng)理角色學(xué)派
• 經(jīng)營管理學(xué)派等等。

2、各流派研究的內(nèi)容

這些流派盡管各有自己對管理的看法，各有自己的理論主張，但從內(nèi)容上來看不超出三大內(nèi)容：即組織、管理方式以及經(jīng)營。

• 科學(xué)管理原理代表人物泰羅，本質(zhì)上可以歸結(jié)為一種管理方式或方法，因為人的科學(xué)工作和協(xié)作及對人的激勵與效率關(guān)系的研究實為發(fā)展出相應(yīng)的管理方式方法而已。
• 古典組織理論法約爾和韋伯的典型的組織研究成果。
• 行為科學(xué)學(xué)派代表人物有梅奧（E．Mayo）、馬斯洛（A．H．Maslow）、麥格雷戈（D．MeGregor）、盧因（K．Lewin）以及穆頓 （J．S．Mouton）等，他們有的研究人際關(guān)系，有的研究人的需求與行為關(guān)系，也有的探討人的本性及相應(yīng)管理的問題，還有的研究正式組織中非正式組織 問題以及雙因素模式、管理方式方法等。前者可歸結(jié)為組織的動力學(xué)過程，后者可歸結(jié)為以人為本的管理方法方式的探討。
• 社會系統(tǒng)學(xué)派代表人物巴納德（C.I．Barnard），其研究成果不過是從經(jīng)理人員在組織中的作用角度看組織如何有效運作。
• 決策理論學(xué)派代表人物西蒙（H．A Simon）（1978年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者），認(rèn)為決策貫徹管理的全過程，管理就是決策，組織就是決策，組織是由作為決策者的個人所組成的系統(tǒng)。然綜觀其著作，除上述觀點為組織方面的外，其余主要是發(fā)展了決策的科學(xué)方法體系。
• 經(jīng)營管理學(xué)派是專門研究經(jīng)營理論及經(jīng)營中的管理問題。
• 權(quán)變理論學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派等等研究內(nèi)容不過是組織及組織內(nèi)管理的科學(xué)方式方法。

3、各流派所采用的研究方法

從另一個方面來看，20世紀(jì)的管理理論學(xué)派盡管派別林立，實際上從分析方法來看，每個學(xué)派均有那些代表人物習(xí)慣的學(xué)科分析方法來對管理進行研究。

• 行為科學(xué)學(xué)派是用典型的心理學(xué)知識、行為分析方法來研究組織、組織中的非正式組織、人際關(guān)系；

?*系統(tǒng)管理學(xué)派用系統(tǒng)理論和觀點來考察企業(yè)組織，分析組織的構(gòu)造；

• 經(jīng)驗主義學(xué)派代表人物為德魯克（P．Drucker）、歐內(nèi)斯特·戴爾（E．Dale）等，他們的研究方法是實證的、案例分析性的，對象直接是組織、組織中的管理問題。
• 管理科學(xué)學(xué)派數(shù)理分析方法
• 組織行為學(xué)派群體心理學(xué)分析方法

根據(jù)上述分析，狹義的管理學(xué)主要由組織研究和管理方法研究兩塊內(nèi)容構(gòu)成；廣義一點的管理學(xué)則還要加上經(jīng)營領(lǐng)域的研究，這一領(lǐng)域的研究與經(jīng)濟學(xué)相關(guān)。這三個方面的演進在過去5O多年中，基本上遵循了下述路徑。

4、管理學(xué)各流派的演進路徑

（l）組織理論研究的演進路徑：

古典組織理論（古典理論、20年代）——組織行為學(xué)（組織行為、40年代）——組織（社會技術(shù)系統(tǒng)60年代）——領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（經(jīng)理角色，7O年代）——組織文化（企業(yè)文化80年代）——？（90年代）

（2）管理方式方法研究的演進路徑：

科學(xué)管理理論（泰羅20年代）——行為科學(xué)（梅奧30年代）——管理科學(xué)理論（伯法50年代）——決策理論（西蒙60年代）——生產(chǎn)管理、信息管理方法（7O-80年代）——？（90年代） （3）經(jīng)營理論研究的演進路徑：

廠商理論（2O年代）——產(chǎn)業(yè)組織（貝恩、40年代）——市場學(xué)（科特勒60年代）——消費者理論（70年代）——策略學(xué)（戰(zhàn)略管理）（波特80年代）——？（90年代）

在上述三個方面的演進路徑中，90年代管理學(xué)的進展均為空白，這并不說明90年代管理學(xué)在上述三個方面無進展，而是難以將90年代管理學(xué)的進展分類，進而填入上述三個方面的空白之處。不過仍可以一試，

• 管理方式研究領(lǐng)域哈默（M．Hammer）和錢皮（J．Champy）的《企業(yè)再造》；
• 組織理論研究領(lǐng)域彼得·圣吉（P． M．Senge）的《第五項修煉》。
• 經(jīng)營管理理論研究領(lǐng)域哈默爾（Gary Hamel）和普拉哈拉德（C．K． Prahalad）的《競爭大未來》、波特（M． E． Porter）的《國家競爭優(yōu)勢》。

1、組織的資源由以勞動力、土地、資本為主向轉(zhuǎn)以知識與信息為主傳統(tǒng)的資源如勞動力、上地、資本和自然資源支撐了20世紀(jì)的發(fā)展。但有人說，到21世紀(jì)，知識與信息將成為發(fā)展的最大資源。假定這一說法成立，現(xiàn)行的資源配置模式是否應(yīng)該放棄，未來的資源配置模式又應(yīng)該如何？90年代風(fēng)行歐美的組織改造理論與實踐，似乎是先知先覺者的先行行為，然而確實有其歷史的背景和未來的呼喚。

2．組織的成員由經(jīng)濟人向社會人，自我實現(xiàn)的人轉(zhuǎn)變在物質(zhì)不甚豐富而又在逐步豐富的20世紀(jì)中，大眾迫于生計更多地像一個追逐利益的經(jīng)濟人，經(jīng)濟學(xué)家們以 此構(gòu)造了他們的理論體系和現(xiàn)實的經(jīng)濟體系，然而在物質(zhì)甚為豐富、人類生活有了大步提高之后，人們也許開始擺脫經(jīng)濟人的頭銜，此時不僅經(jīng)濟體系需要重構(gòu)，對人們工作努力的驅(qū)動源恐怕也需要重構(gòu)?，F(xiàn)在不也有許多管理者在號稱進行“以人為本”的管理，似乎在尋找一種未來的范式嗎？

3．組織內(nèi)外環(huán)境的變化在不斷加速發(fā)展的環(huán)境變化速度愈來愈快，一些巨大的僵化的組織已不能敏捷地變化自己以適應(yīng)環(huán)境，從而導(dǎo)致衰落乃至消亡。新世紀(jì)的到來使得一些肩負(fù)組織重托的人不得不為組織的生存與發(fā)展而擔(dān)心，于是便有“第五項修煉”一說，以針對現(xiàn)時組織。然而使組織真正成為有學(xué)習(xí)能力，有超然思維的有機體又談何容易。21世紀(jì)中有哪些組織能真正成為這樣的組織，從而保持不敗的地位呢？

4、21世紀(jì)人們的倫理將發(fā)生全新的變化 20世紀(jì)人的心智模式和思維方式是20世紀(jì)眾多約束因素綜合作用下的產(chǎn)物。這些約束因素在21世紀(jì)發(fā)生變化之后，作為管理的出發(fā)者，其價值觀念、思維方式 等都將發(fā)生不可預(yù)知的變化。然而，重利不重義的20世紀(jì)倫理道德和行為方式應(yīng)該轉(zhuǎn)為全新的倫理道德和行為方式，以此來構(gòu)造未來的社會和經(jīng)濟體系。21世紀(jì) 的管理學(xué)將覆蓋全新的管理倫理、管理價值觀和行為方式?，F(xiàn)在開始探討未來的管理倫理也許會給從今天走入未來的管理者以莫大的幫助。

5、信息爆炸將導(dǎo)致自信息搜索的困難。21世紀(jì)是信息的世紀(jì)，是信息爆炸的世紀(jì)，信息越是充分越是豐富，人們就越難及時搜索到自己所需要的信息，除非有比現(xiàn)今更為有效的信息搜索方法與技術(shù)。信息社會中的人就像一艘孤立無援的船獨自在大海中尋覓。從所需信息的角度來看，一個個生產(chǎn)者和消費者都是不充分信息的擁有者，如何在他們之間架起溝通的橋 梁，可能是21世紀(jì)市場營銷全新觀念和體系的拓展方向，整合抑或是分工？渠道抑或是媒體？

6、組織將在更大的范圍內(nèi)謀求整體而不是局部的利益人類只擁有一個地球，21世紀(jì)的人們將更多地體會世界的渺小、地球的可愛，人們將更多地超越自己的國界 來思考問題，解決問題；在此意義上，人類是一個整體，他們將沒有國界，人類的經(jīng)濟行為將從全球的長遠角度來考察。如果說20世紀(jì)的那些跨國公司在跨國經(jīng)營 時還僅僅從比較利益、突破市場壁壘、謀求更大利益的角度出發(fā)，那么21世紀(jì)的跨國企業(yè)也許應(yīng)為全球經(jīng)濟的發(fā)展、人類福利的增長而設(shè)想，這是否是天方夜譚？

7．組織和人類的可持續(xù)發(fā)展是硬道理，21世紀(jì)也要發(fā)展。然而 20世紀(jì)的人們在發(fā)展時竭澤而漁，使資源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化、物種減少、氣候反常等等，這一切給21世紀(jì)的發(fā)展帶來困難，人們不禁要大聲地問：人類社會還能持續(xù)發(fā)展嗎？21世紀(jì)應(yīng)該回答這個問題，作為支撐這個社會經(jīng)濟支柱的企業(yè)也應(yīng)有自己的答案。企業(yè)首要的是生存，就像人類一樣，然后才能有發(fā)展。21世紀(jì) 中企業(yè)應(yīng)以什么方式發(fā)展，才能與可持續(xù)發(fā)展的命題相一致，這應(yīng)該是未來管理學(xué)研究的首要問題。

8、組織內(nèi)部由分工走向綜合即將過去的20世紀(jì)是專業(yè)化分工大發(fā)展的世紀(jì)，人類從專業(yè)化分工獲得了巨大的收益，20世紀(jì)的文明可以說是專業(yè)化分工的文明。 然而分工愈深愈細愈有可能偏離本原要旨，使綜合性的問題難以處理和解決，如大至南極上空的臭氧層變薄的問題，小至一個企業(yè)拓展新市場的問題。21世紀(jì)可能 是重返綜合的世紀(jì)，人類或許可從綜合中獲得更大的收益，企業(yè)或許能在綜合中獲得新生，管理學(xué)或許要創(chuàng)造綜合性的理論與方式方法。