戰(zhàn)略控制
目錄
1.戰(zhàn)略控制的概念
戰(zhàn)略控制主要是指在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,檢查企業(yè)為達(dá)到目標(biāo)所進(jìn)行的各項(xiàng)活動的進(jìn)展情況,評價(jià)實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略后的企業(yè)績效,把它與既定的戰(zhàn)略目標(biāo)與績效標(biāo)準(zhǔn)相比較,發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略差距,分析產(chǎn)生偏差的原因,糾正偏差,使企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施更好的與企業(yè)當(dāng)前所處的內(nèi)外環(huán)境、企業(yè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,使企業(yè)戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)。
戰(zhàn)略實(shí)施的控制與戰(zhàn)略實(shí)施的評價(jià)既有區(qū)別又有聯(lián)系,要進(jìn)行戰(zhàn)略實(shí)施的控制就必須進(jìn)行戰(zhàn)略實(shí)施的評價(jià),只有通過評價(jià)才能實(shí)現(xiàn)控制,評價(jià)本身是手段而不是目的,發(fā)現(xiàn)問題實(shí)現(xiàn)控制才是目的。戰(zhàn)略控制著重于戰(zhàn)略實(shí)施的過程,戰(zhàn)略評價(jià)著重于戰(zhàn)略實(shí)施的結(jié)果,戰(zhàn)略評價(jià)著重于對戰(zhàn)略實(shí)施過程結(jié)果的評價(jià)。
2.戰(zhàn)略控制層次與類型
戰(zhàn)略控制層次分為戰(zhàn)略控制、戰(zhàn)術(shù)控制與作業(yè)控制三個層次。戰(zhàn)略控制是指涉及企業(yè)同外部環(huán)境關(guān)系的基本戰(zhàn)略方向的控制,它從企業(yè)總體考慮,著重于長期(1年以上)業(yè)績;戰(zhàn)術(shù)控制主要處理戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施過程中的局部、短期性問題,著重于短期(1年以下)業(yè)績;作業(yè)控制則是處理近期活動,考慮近期(如月度、季度)業(yè)績,如日常的產(chǎn)品質(zhì)量控制。
- (1)戰(zhàn)略控制
戰(zhàn)略控制著眼于企業(yè)發(fā)展與內(nèi)外環(huán)境條件的適應(yīng)性,通常有避免型控制、跟蹤型控制、開關(guān)型控制和后饋型控制四種類型。
- (2)作業(yè)控制
作業(yè)控制是對企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況的控制,通常有財(cái)務(wù)控制、生產(chǎn)控制、銷售規(guī)??刂?、質(zhì)量控制和成本控制等方式。
- (3)戰(zhàn)略控制與作業(yè)控制的區(qū)別
①執(zhí)行主體不同;
②戰(zhàn)略控制具有開放性,業(yè)務(wù)控制具有封閉性;
③控制目標(biāo)不同;
④控制目的不同。
3.戰(zhàn)略控制的內(nèi)容與作用
對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)行控制的主要內(nèi)容有:
1.設(shè)定績效標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合企業(yè)內(nèi)部人力、物力、財(cái)力及信息等具體條件,確定企業(yè)績效標(biāo)準(zhǔn),作為戰(zhàn)略控制的參照系。
2.績效監(jiān)控與偏差評估。通過一定的測量方式、手段、方法,監(jiān)測企業(yè)的實(shí)際績效,并將企業(yè)的實(shí)際績效與標(biāo)準(zhǔn)績效對比,進(jìn)行偏差分析與評估。
3.設(shè)計(jì)并采取糾正偏差的措施,以順應(yīng)變化著的條件,保證企業(yè)戰(zhàn)略的圓滿實(shí)施。
4.監(jiān)控外部環(huán)境的關(guān)鍵因素。外部環(huán)境的關(guān)鍵因素是企業(yè)戰(zhàn)略賴以存在的基礎(chǔ),這些外外部環(huán)境的關(guān)鍵因素的變化意味著戰(zhàn)略前提條件的變動,必須給與充分的注意。
5.激勵戰(zhàn)略控制的執(zhí)行主體,以調(diào)動其自控置與自評價(jià)的積極性,以保證企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的切實(shí)有效。
企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的控制在戰(zhàn)略管理中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的控制是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要環(huán)節(jié),它能保證企業(yè)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。戰(zhàn)略決策僅能決定哪些事情該做,哪些事情不該做,而戰(zhàn)略實(shí)施的控制的好壞將直接影響企業(yè)戰(zhàn)略決策實(shí)施的效果好壞與效率高低,因此企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的控制雖然處于戰(zhàn)略決策的執(zhí)行地位,但對戰(zhàn)略管理是十分重要的,必不可少的。
2.企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施的控制能力與效率的高低又是戰(zhàn)略決策的一個重要制約因素,它決定了企業(yè)戰(zhàn)略行為能力的大小。企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的控制能力強(qiáng),控制效率高,則企業(yè)高層管理者可以做出較為大膽的、風(fēng)險(xiǎn)較大的戰(zhàn)略決策,若相反,則只能做出較為穩(wěn)妥的戰(zhàn)略決策。
3.企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的控制與評價(jià)可為戰(zhàn)略決策提供重要的反饋,幫助戰(zhàn)略決策者明確決策中哪些內(nèi)容是符合實(shí)際的、是正確的,哪些是不正確的、不符合實(shí)際的,這對于提高戰(zhàn)略決策的適應(yīng)性和水平具有重要作用。
4.企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的控制可以促進(jìn)企業(yè)文化等企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),為戰(zhàn)略決策奠定良好的基礎(chǔ)。
4.戰(zhàn)略控制的方式
從控制時(shí)間來看,企業(yè)的戰(zhàn)略控制可以分為如下三類:
1.事前控制。在戰(zhàn)略實(shí)施之前,要設(shè)計(jì)好正確有效的戰(zhàn)略計(jì)劃,該計(jì)劃要得到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人的批準(zhǔn)后才能執(zhí)行,其中有關(guān)重大的經(jīng)營活動必須通過企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人的批準(zhǔn)同意才能開始實(shí)施,所批準(zhǔn)的內(nèi)容往往也就成為考核經(jīng)營活動績效的控制標(biāo)準(zhǔn),這種控制多用于重大問題的控制,如任命重要的人員、重大合同的簽訂、購置重大設(shè)備等等。
由于事前控制是在戰(zhàn)略行動成果尚未實(shí)現(xiàn)之前,通過預(yù)測發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略行動的結(jié)果可能會偏離既定的標(biāo)準(zhǔn)。因此,管理者必須對預(yù)測因素進(jìn)行分析與研究。一般有三種類型的預(yù)測因素:
(1) 投入因素。即戰(zhàn)略實(shí)施投入因素的種類、數(shù)量和質(zhì)量,將影響產(chǎn)出的結(jié)果。
(2) 早期成果因素。即依據(jù)早期的成果,可預(yù)見未來的結(jié)果。
(3) 外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化,對戰(zhàn)略實(shí)施的控制因素。
2. 事后控制。這種控制方式是指:在企業(yè)的經(jīng)營活動之后,才把戰(zhàn)略活動的結(jié)果與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較,這種控制方式工作的重點(diǎn)是要明確戰(zhàn)略控制的程序和標(biāo)準(zhǔn),把日常的控制工作交由職能部門人員去做,即在戰(zhàn)略計(jì)劃部分實(shí)施之后,將實(shí)施結(jié)果與原計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)相比較,由企業(yè)職能部門及各事業(yè)部門定期地將戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)果向高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)者決定是否有必要采取糾正措施。
事后控制的方法的具體操作主要有聯(lián)系行為和目標(biāo)導(dǎo)向等形式。
(1) 聯(lián)系行為。即對員工的戰(zhàn)略行為的評價(jià)與控制直接同他們的工作行為聯(lián)系掛鉤。他們比較容易接受,并能明確戰(zhàn)略行動的努力方向,使個人的行動導(dǎo)向和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略導(dǎo)向接軌;同時(shí),通過行動評價(jià)的反饋信息修正戰(zhàn)略實(shí)施行動,使之更加符合戰(zhàn)略的要求;通過行動評價(jià),實(shí)行合理的分配,從而強(qiáng)化員工的戰(zhàn)略意識。
(2) 目標(biāo)導(dǎo)向。即讓員工參與戰(zhàn)略行動目標(biāo)的制定和工作業(yè)績的評價(jià),既可以看到個人行為對實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的作用和意義,又可以從工作業(yè)績的評價(jià)中看到成績與不足,從中得到肯定和鼓勵,為戰(zhàn)略推進(jìn)增添動力。
3. 隨時(shí)控制。即過程控制,企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者要控制企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施中的關(guān)鍵性的過程或全過程,隨時(shí)采取控制措施,糾正實(shí)施中產(chǎn)生的偏差,引導(dǎo)企業(yè)沿著戰(zhàn)略的方向進(jìn)行經(jīng)營,這種控制方式主要是對關(guān)鍵性的戰(zhàn)略措施要進(jìn)行隨時(shí)控制。
應(yīng)當(dāng)指出,以上三種控制方式所起的作用不同,因此在企業(yè)經(jīng)營當(dāng)中它們是被隨時(shí)采用的。
從控制主體的狀態(tài)來看,戰(zhàn)略控制可以分為如下兩類:
1.避免型控制。即采用適當(dāng)?shù)氖侄?,使不適當(dāng)?shù)男袨闆]有產(chǎn)生的機(jī)會,從而達(dá)到不需要控制的目的。如通過自動化使工作的穩(wěn)定性得以保持,按照企業(yè)的目標(biāo)正確的工作;通過與外部組織共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)減少控制;或者轉(zhuǎn)移或放棄某項(xiàng)活動,以此來消除有關(guān)的控制活動。
2.開關(guān)型控制。開關(guān)型控制又稱為事中控制或行與不行的控制。其原理是:在戰(zhàn)略實(shí)施的過程中,按照既定的標(biāo)準(zhǔn)檢查戰(zhàn)略行動,確定行與不行,類似于開關(guān)的開與止。
開關(guān)控制方法的具體操作方式有多種:
(1) 直接領(lǐng)導(dǎo)。管理者對戰(zhàn)略實(shí)施活動進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮,發(fā)現(xiàn)差錯及時(shí)糾正,使其行為符合既定標(biāo)準(zhǔn)。
(2) 自我調(diào)節(jié)。執(zhí)行者通過非正式的、平等的溝通,按照既定的標(biāo)準(zhǔn)自行調(diào)節(jié)自己的行為,以便和協(xié)作者配合默契。
(3) 共同愿景。組織成員對目標(biāo)、戰(zhàn)略宗旨認(rèn)識一致,在戰(zhàn)略行動中表現(xiàn)出一定的方向性、使命感,從而達(dá)到殊途同歸、和諧一致、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
開關(guān)控制法一般適用于實(shí)施過程標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略實(shí)施控制,或某些過程標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略項(xiàng)目的實(shí)施控制。
從控制的切入點(diǎn)來看,企業(yè)的戰(zhàn)略控制可以分為如下五種:
1.財(cái)務(wù)控制。這種控制方式覆蓋面廣,是用途極廣的非常重要的控制方式,包括預(yù)算控制和比率控制。
2.生產(chǎn)控制。即對企業(yè)產(chǎn)品品種、數(shù)量、質(zhì)量、成本、交貨期及服務(wù)等方面的控制,可以分為產(chǎn)前控制、過程控制及產(chǎn)后控制等。
3.銷售規(guī)??刂?/b>。銷售規(guī)模太小會影響經(jīng)濟(jì)效益,太大會占用較多的資金,也影響經(jīng)濟(jì)效益,為此要對銷售規(guī)模進(jìn)行控制。
4.質(zhì)量控制。包括對企業(yè)工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的控制。工作質(zhì)量不僅包括生產(chǎn)工作的質(zhì)量,好包括領(lǐng)導(dǎo)工作、設(shè)計(jì)工作、信息工作等一系列非生產(chǎn)工作的質(zhì)量,因此,質(zhì)量控制的范圍包括生產(chǎn)過程和非生產(chǎn)過程的其他一切控制過程,質(zhì)量控制是動態(tài)的,著眼于事前和未來的質(zhì)量控制,其難點(diǎn)在于全員質(zhì)量意識的形成。
5.成本控制。通過成本控制使各項(xiàng)費(fèi)用降低到最低水平,達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的,成本控制不僅包括對生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)、儲備等有形費(fèi)用的控制,而且還包括對會議、領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間等無形費(fèi)用的控制。在成本控制中要建立各種費(fèi)用的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行,要事先進(jìn)行成本預(yù)算等工作。成本控制的難點(diǎn)在于企業(yè)中大多數(shù)部門和單位是非獨(dú)立核算的,因此缺乏成本意識。
5.戰(zhàn)略控制的基本特征
戰(zhàn)略控制的基本特征與戰(zhàn)略控制過程的基本特征不同,它是對戰(zhàn)略控制的一些基本的要求。
(一) 適宜性
判斷企業(yè)戰(zhàn)略是否適宜,首先要求這個戰(zhàn)略具有實(shí)現(xiàn)公司既定的財(cái)務(wù)和其他目標(biāo)的良好的前景。因此,適宜的戰(zhàn)略應(yīng)處于公司希望經(jīng)營的領(lǐng)域,必須具有與公司的哲學(xué)相協(xié)調(diào)的文化,如果可能的話,必須建立在公司優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,或者以某種人們可能確認(rèn)的方式彌補(bǔ)公司現(xiàn)有的缺陷。
(二) 可行性
可行性是指公司一旦選定了戰(zhàn)略,就必須認(rèn)真考慮企業(yè)能否成功的實(shí)施。公司是否有足夠的財(cái)力、人力或者其他資源、技能、技術(shù)、訣竅和組織優(yōu)勢,換言之,企業(yè)是否有有效實(shí)施戰(zhàn)略的核心能力。如果在可行性上存在疑問,就需要將戰(zhàn)略研究的范圍擴(kuò)大,并將能夠提供所缺乏的資源或能力的其他公司或者金融機(jī)構(gòu)合并等方式包括在內(nèi),通過聯(lián)合發(fā)展達(dá)到可行的目的。特別是管理層必須確定實(shí)施戰(zhàn)略要采取的初始的實(shí)際步驟。
(三) 可接受性
可接受性強(qiáng)調(diào)的問題是:與公司利害攸關(guān)的人員,是否對推薦的戰(zhàn)略非常滿意,并且給與支持。一般來說,公司越大,對公司有利害關(guān)系的人員就越多。要保證得到所有的利害相關(guān)者的支持是不可能的,但是,所推薦的戰(zhàn)略必須經(jīng)過最主要的利害相關(guān)者的同意,而在戰(zhàn)略被采納之前,必須充分考慮其他利害相關(guān)者的反對意見。
(四) 整體利益和局部利益、長期利益和短期利益的不一致性
企業(yè)的整體是由局部構(gòu)成的。從理論上講,整體利益和局部利益是一致的,但在具體問題上,整體利益和局部利益可能存在著一定的不一致性。企業(yè)戰(zhàn)略控制就是要對這些不一致性的沖突進(jìn)行調(diào)節(jié),如果把戰(zhàn)略控制僅僅看作是一種單純的技術(shù)、管理業(yè)務(wù)工作,就不可能取得預(yù)期的控制效果。企業(yè)的整體是由局部構(gòu)成的。從理論上講,整體利益和局部利益是一致的,但在具體問題上,整體利益和局部利益可能存在著一定的不一致性。企業(yè)戰(zhàn)略控制就是要對這些不一致性的沖突進(jìn)行調(diào)節(jié),如果把戰(zhàn)略控制僅僅看作是一種單純的技術(shù)、管理業(yè)務(wù)工作,就不可能取得預(yù)期的控制效果。
(五) 多樣性和不確定性
戰(zhàn)略具有不確定性。公司的戰(zhàn)略只是一個方向,其目的是某一點(diǎn),但其過程可能是完全沒有規(guī)律、沒有效率和不合理的,因此這時(shí)的戰(zhàn)略就具有多樣性。同時(shí),雖然經(jīng)營戰(zhàn)略是明確的、穩(wěn)定的且是具有權(quán)威的,但在實(shí)施過程中由于環(huán)境變化,戰(zhàn)略必須適時(shí)的調(diào)整和修正,因而也必須因時(shí)因地的提出具體控制措施,這即是說戰(zhàn)略控制具有多樣性和不確定性。
(六) 彈性和伸縮性
戰(zhàn)略控制中如果過度控制,頻繁干預(yù),容易引起消極反應(yīng)。因而針對各種矛盾和問題,戰(zhàn)略控制有時(shí)需要認(rèn)真處理,嚴(yán)格控制,有時(shí)則需要適度的、彈性的控制。只要能保持與戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,就可以有較大的回旋的余地而具有伸縮性。所以戰(zhàn)略控制中只要能保持正確的戰(zhàn)略方向,盡可能的減少干預(yù)實(shí)施過程中的問題,盡可能多的授權(quán)下屬在自己的范圍內(nèi)解決問題,對小范圍、低層次的問題不要在大范圍、高層次上解決,反而能夠取得有效的控制。
6.影響戰(zhàn)略控制的因素和趨勢
在制定和實(shí)施戰(zhàn)略的過程中,必須同時(shí)考慮現(xiàn)有的定量分析因素、信息上的缺陷因素、不確定性因素、不可知的因素以及人類心理等因素。在這些因素中,有一些是企業(yè)的內(nèi)部的特點(diǎn),正是這些特點(diǎn)才使統(tǒng)一行業(yè)中的各個公司有所差異。另一些因素由于受到行業(yè)性質(zhì)和環(huán)境的制約,則使一個行業(yè)中的企業(yè)戰(zhàn)略較為相似。無論和何種行業(yè),盡管各種因素的影響力度不同,但影響戰(zhàn)略控制的因素可以分為三類:需求和市場、資源和能力、組織和文化。這三類因素在現(xiàn)代企業(yè)中呈現(xiàn)如下趨勢:
1、更加重視質(zhì)量、價(jià)值和顧客滿意。不同的需求驅(qū)動因素(如便利、地位、風(fēng)格、屬性、服務(wù)等)在不同的時(shí)間和地點(diǎn)扮演了不同的角色?,F(xiàn)代的顧客在做出購買決策時(shí)更加重視質(zhì)量和價(jià)值。一些卓有成效的公司致力于提高質(zhì)量,同時(shí)降低成本。它們的指導(dǎo)思想是持續(xù)不斷的用更少的成本提供更多的東西。
2、更加重視關(guān)系建設(shè)和競爭導(dǎo)向。現(xiàn)代企業(yè)關(guān)注于培養(yǎng)顧客的忠誠度,從交易過程轉(zhuǎn)向關(guān)系建設(shè),和企業(yè)的關(guān)聯(lián)者保持和諧融洽的狀態(tài)。
3、更加重視業(yè)務(wù)流程管理和整合業(yè)務(wù)功能?,F(xiàn)代企業(yè)從管理一系列各自為政的部門轉(zhuǎn)向一系列的基本業(yè)務(wù)流程,企業(yè)組成跨部門的工作團(tuán)體管理這些基本流程。
4、更加重視全球?qū)蚝蛥^(qū)域規(guī)劃?,F(xiàn)代企業(yè)的邊界日益擴(kuò)張,無國界經(jīng)營成為發(fā)展潮流。當(dāng)企業(yè)進(jìn)入國外市場時(shí),必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)風(fēng)氣去適應(yīng)當(dāng)?shù)氐挠绊懥α?。企業(yè)必須從全球化的角度進(jìn)行戰(zhàn)略思考,但戰(zhàn)略計(jì)劃和實(shí)施卻是區(qū)域化、當(dāng)?shù)鼗?
5、更加重視戰(zhàn)略聯(lián)盟和網(wǎng)絡(luò)組織。一旦企業(yè)全球化,他們就會意識到無論他們多么大,他們已經(jīng)失去了保證成功的某些資源和能力??紤]到完整的價(jià)值鏈,他們認(rèn)識到了和其他組織進(jìn)行合作的必要性和重要性。高層管理者把越來越多的時(shí)間用于設(shè)計(jì)戰(zhàn)略聯(lián)盟和網(wǎng)絡(luò)組織上,以此形成競爭優(yōu)勢。
6、更加重視權(quán)勢架構(gòu)及其影響。任何組織都存在利用權(quán)勢實(shí)現(xiàn)個人或集團(tuán)利益現(xiàn)象,在許多時(shí)候,企業(yè)的戰(zhàn)略決策就是由權(quán)勢決定的。現(xiàn)代企業(yè)面臨的復(fù)雜環(huán)境決定了人們在目標(biāo)、價(jià)值觀念、利害關(guān)系、職責(zé)和認(rèn)識上的分歧,同時(shí)彼此對對方有控制權(quán),在某種程度上依賴對方。