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國際貨運(yùn)代理企業(yè)

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1.什么是國際貨運(yùn)代理企業(yè)

國際貨運(yùn)代理企業(yè)是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人的名義或者以自己的名義,為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的法人企業(yè)。

2.國際貨運(yùn)代理企業(yè)的經(jīng)營范圍

從國際貨運(yùn)代理人的基本性質(zhì)看,貨代主要是接受委托方的委托,從事有關(guān)貨物運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲(chǔ)、裝卸等事宜。一方面它與貨物托運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同,另一方面又與運(yùn)輸部門簽訂合同。因此,對(duì)貨物托運(yùn)人來說,它又是貨物的承運(yùn)人。目前,相當(dāng)部分的貨物代理人掌握各種運(yùn)輸工具和儲(chǔ)存貨物的庫場,在經(jīng)營其業(yè)務(wù)時(shí)辦理包括海、陸、空在內(nèi)的貨物運(yùn)輸。

國際貨運(yùn)代理企業(yè)作為代理人或者獨(dú)立經(jīng)營人從事經(jīng)營活動(dòng),其經(jīng)營范圍

包括:

1.?dāng)堌洝?a href="/wiki/%E8%AE%A2%E8%88%B1" title="訂艙">訂艙(含租船、包機(jī)、包艙)、托運(yùn)、倉儲(chǔ)、包裝;

2.貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱裝拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù);

3.報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)、保險(xiǎn);

4.繕制簽發(fā)有關(guān)單證、交付運(yùn)費(fèi)、結(jié)算及交付雜費(fèi);

5.國際展品、私人物品及過境貨物運(yùn)輸代理

6.國際多式聯(lián)運(yùn)、集運(yùn)(含集裝箱拼箱);

7.國際快遞(不含私人信函);.

8.咨詢及其他國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。

根據(jù)其經(jīng)營范圍,國際貨運(yùn)代理按運(yùn)輸方式分為海運(yùn)代理、空運(yùn)代理、汽運(yùn)代理、鐵路運(yùn)輸代理、聯(lián)運(yùn)代理、班輪貨運(yùn)代理、不定期船貨運(yùn)代理、液散貨貨運(yùn)代理等;按委托項(xiàng)目和業(yè)務(wù)過程分為訂艙攬貨代理、貨物報(bào)關(guān)代理、航線代理、貨物進(jìn)口代理、貨物出口代理、集裝箱貨運(yùn)代理、集裝箱拆箱裝箱代理、貨物裝卸代理、中轉(zhuǎn)代理、理貨代理、儲(chǔ)運(yùn)代理、報(bào)檢代理和報(bào)驗(yàn)代理等。

3.國際貨運(yùn)代理企業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容

國際貨代所從事的業(yè)務(wù)主要有:

(一)為發(fā)貨人服務(wù)

貨代代替發(fā)貨人承擔(dān)在不同貨物運(yùn)輸中的任何一項(xiàng)手續(xù):

1.以最快、最省的運(yùn)輸方式,安排合適的貨物包裝,選擇合適的運(yùn)輸路線。

2.向客戶建議倉儲(chǔ)與分撥。

3.選擇可靠、效率高的承運(yùn)人,并負(fù)責(zé)締結(jié)運(yùn)輸合同。

4.安排貨物的計(jì)重和計(jì)量。

5.辦理貨物保險(xiǎn)。

6.辦理貨物的拼裝。

7.在裝運(yùn)前或在目的地分撥貨物之前把貨物存?zhèn)}。

8.安排貨物到港口的運(yùn)輸,辦理海關(guān)和有關(guān)單證的手續(xù),并把貨物交給承運(yùn)人。

9.代表托運(yùn)人支付運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅稅收。

10.辦理有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)娜魏?a href="/wiki/%E5%A4%96%E6%B1%87%E4%BA%A4%E6%98%93" title="外匯交易">外匯交易。

11.從承運(yùn)人處取得提單,并交給發(fā)貨人。

12.與國外的代理聯(lián)系,監(jiān)督貨物運(yùn)輸進(jìn)程,并使托運(yùn)人知道貨物去向。

(二)為海關(guān)服務(wù)

當(dāng)貨運(yùn)代理作為海關(guān)代理辦理有關(guān)進(jìn)出口商品的海關(guān)手續(xù)時(shí),它不僅代表它的客戶,而且代表海關(guān)當(dāng)局,負(fù)責(zé)申報(bào)貨物確切的金額、數(shù)量、品名,以使政府在這些方面不受損失。

(三)為承運(yùn)人服務(wù)

貨運(yùn)代理向承運(yùn)人及時(shí)訂艙,議定對(duì)發(fā)貨人、承運(yùn)人都公平合理的費(fèi)用,安排適當(dāng)時(shí)間交貨以及以發(fā)貨人的名義解決和承運(yùn)人的運(yùn)費(fèi)賬目等問題。

(四)為航空公司服務(wù)

貨運(yùn)代理在空運(yùn)業(yè)上,充當(dāng)航空公司的代理。在這種關(guān)系上,它利用航空公司的貨運(yùn)手段為貨主服務(wù),并由航空公司付給傭金。同時(shí),作為一個(gè)貨運(yùn)代理,它通過提供適于空運(yùn)的服務(wù)方式,繼續(xù)為發(fā)貨人或收貨人服務(wù)。

(五)為班輪公司服務(wù)

貨運(yùn)代理與班輪公司的關(guān)系,隨業(yè)務(wù)的不同而不同。近年來,由貨代提供的拼箱服務(wù),即拼箱貨的集運(yùn)服務(wù)已建立了它們與班輪公司及其他承運(yùn)人之間的較為密切的聯(lián)系。

(六)提供拼箱服務(wù)

隨著國際貿(mào)易集裝箱運(yùn)輸的增長,引進(jìn)了集運(yùn)和拼箱的服務(wù),在提供這種服務(wù)中,貨代擔(dān)負(fù)起委托人的作用。集運(yùn)和拼箱的基本含義是:把一個(gè)出運(yùn)地若干發(fā)貨人發(fā)往另一個(gè)目的地的若干收貨人的小件貨物集中起來,作為一個(gè)整件運(yùn)輸?shù)呢浳锇l(fā)往目的地的貨代,并通過它把單票貨物交給各個(gè)收貨人。貨代簽發(fā)提單,即分提單或其他類似收據(jù)交給每票貨的發(fā)貨人;貨代目的港的代理,憑初始的提單交給收貨人。拼箱的收、發(fā)貨人不直接與承運(yùn)人聯(lián)系。對(duì)承運(yùn)人來說,貨代是發(fā)貨人,而貨代在目的港的代理是收貨人。因此,承運(yùn)人給貨代簽發(fā)的是全程提單或貨運(yùn)單。如果發(fā)貨人或收貨人有特殊要求的話,貨代也可以在出運(yùn)地和目的地從事提貨和交付的服務(wù),提供門到門的服務(wù)。

(七)提供多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)

在貨代作用上,集裝箱化的一個(gè)更深遠(yuǎn)的影響是它介入了多式聯(lián)運(yùn),充當(dāng)了主要承運(yùn)人,并承擔(dān)了組織一個(gè)單一合同,通過多種運(yùn)輸方式進(jìn)行門到門的貨物運(yùn)輸。它可以以當(dāng)事人的身份,與其他承運(yùn)人或其他服務(wù)提供者分別談判并簽約。但是,這些分撥合同不會(huì)影響多式聯(lián)運(yùn)合同的執(zhí)行,也就是說,不會(huì)影響發(fā)貨人的義務(wù)和在多式聯(lián)運(yùn)過程中以及對(duì)貨損及滅失所承擔(dān)的責(zé)任。貨代作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人,需對(duì)它的客戶承擔(dān)一個(gè)更高水平的責(zé)任,提供包括所有運(yùn)輸和分撥過程的全面的“一攬子”服務(wù)。

4.國際貨運(yùn)代理企業(yè)的分類

國際貨運(yùn)代理企業(yè)可以從不同的角度進(jìn)行分類,為了更好地了解其行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)內(nèi)容,以企業(yè)的成立背景和經(jīng)營特點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn),可以分為以下幾種類型。

1)以對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸企業(yè)為背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)

這類國際貨運(yùn)代理企業(yè)主要是指中國對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸(集團(tuán))公司及其分公司、子公司控股公司、合資公司。以海、陸、空國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)為主,集海上運(yùn)輸、航空運(yùn)輸航空快遞鐵路運(yùn)輸、國際多式聯(lián)運(yùn)、汽車運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、船舶經(jīng)營和管理、船舶租賃、船務(wù)代理、綜合物流為一體。它的特點(diǎn)是:一業(yè)為主,多種經(jīng)營;經(jīng)營范圍較寬、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、實(shí)力雄厚、人力資源豐富、綜合市場競爭能力較強(qiáng)。

2)以實(shí)際承運(yùn)人企業(yè)為背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)

這類國際貨運(yùn)代理企業(yè)主要是指由公路、鐵路、海上、航空運(yùn)輸部門或企業(yè)投資或控股的國際貨運(yùn)代理企業(yè),如中國鐵路對(duì)外服務(wù)總公司、中國外輪代理總公司、中遠(yuǎn)國際貨運(yùn)有限公司、中國民航客貨運(yùn)輸銷售代理公司等。它的特點(diǎn)是:專業(yè)化經(jīng)營,與實(shí)際承運(yùn)人關(guān)系密切,運(yùn)價(jià)優(yōu)勢明顯,運(yùn)輸信息靈通,方便貨主,在特定的運(yùn)輸方式下市場競爭力較強(qiáng)。

3)以外貿(mào)、工貿(mào)公司為背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)

這類國際貨運(yùn)代理企業(yè)主要是指由各專業(yè)外貿(mào)公司或大型工貿(mào)公司投資或控股的國際貨運(yùn)代理企業(yè),如五礦國際貨運(yùn)公司、中化國際倉儲(chǔ)運(yùn)輸公司、中糧國際倉儲(chǔ)運(yùn)輸公司、中機(jī)國際倉儲(chǔ)運(yùn)輸公司、中成國際運(yùn)輸公司、長城國際運(yùn)輸代理有限公司等。它的特點(diǎn)是:貨源相對(duì)穩(wěn)定,處理貨物、單據(jù)經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)某些類型貨物的運(yùn)輸代理競爭優(yōu)勢較強(qiáng),但多數(shù)規(guī)模不大,服務(wù)功能不夠全面,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)。

4)以倉儲(chǔ)、包裝企業(yè)為背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)

這類國際貨運(yùn)代理企業(yè)主要是指由倉儲(chǔ)、包裝企業(yè)投資、控股的國際貨運(yùn)代理企業(yè)或增加經(jīng)營范圍而成的國際貨運(yùn)代理企業(yè),如北京市友誼包裝運(yùn)輸公司、天津宏達(dá)國際貨運(yùn)代理有限公司、中儲(chǔ)國際貨運(yùn)代理公司等。它的特點(diǎn)是:憑借倉儲(chǔ)優(yōu)勢攬取貨源,深得貨主信任,對(duì)于特種物品的運(yùn)輸代理經(jīng)驗(yàn)豐富,但多數(shù)規(guī)模較小,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)較少,綜合服務(wù)能力不強(qiáng)。

5)以港口、航道、機(jī)場企業(yè)為背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)

這類國際貨運(yùn)代理企業(yè)主要是指由港口、航道、機(jī)場投資、控股的國際貨運(yùn)代理企業(yè),如上海集裝箱碼頭有限公司、天津振華國際貨運(yùn)有限公司等。這類國際貨運(yùn)代理企業(yè)的特點(diǎn)是:與港口、機(jī)場企業(yè)關(guān)系密切,港口、場站作業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)集裝箱貨物運(yùn)輸代理具有競爭優(yōu)勢,人員素質(zhì)、管理水平較高,但是服務(wù)內(nèi)容較為單一,缺乏服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

6)以境外國際運(yùn)輸、運(yùn)輸代理企業(yè)為背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)

這類國際貨運(yùn)代理企業(yè)主要是指境外國際運(yùn)輸、運(yùn)輸代理企業(yè)以合資、合作方式在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè),如華迅國際運(yùn)輸有限公司、華輝國際運(yùn)輸服務(wù)有限公司、天保名門(天津)國際貨運(yùn)代理有限公司、深圳彩聯(lián)儲(chǔ)運(yùn)有限公司等。它的特點(diǎn)是:國際業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達(dá),信息化程度、人員素質(zhì)、管理水平高,服務(wù)質(zhì)量好。

7)其他背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)

這類國際貨運(yùn)代理企業(yè)主要是指由其他投資者投資或控股的國際貨運(yùn)代理企業(yè)。它的投資主體多樣,經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍不一,人員素質(zhì)、管理水平、服務(wù)質(zhì)量參差不齊。有的實(shí)力雄厚,業(yè)務(wù)范圍廣泛,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達(dá),信息化程度、人員素質(zhì)、管理水平較高,服務(wù)質(zhì)量較好,如天津大田航空服務(wù)代理公司、北京市外國企業(yè)服務(wù)總公司等;有的規(guī)模較小,服務(wù)內(nèi)容單一,人員素質(zhì)、管理水平不高,服務(wù)質(zhì)量一般。

5.國際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立

(一)國內(nèi)投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立

1.設(shè)立條件

根據(jù)我國《公司法》和《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》,登記注冊(cè)國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(1)國際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)取得中華人民共和國企業(yè)法人資格。企業(yè)組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。禁止具有行政壟斷職能的單位申請(qǐng)投資經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。承運(yùn)人以及其他可能對(duì)國際貨運(yùn)代理行業(yè)構(gòu)成不公平競爭的企業(yè)不得申請(qǐng)經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。

(2)國際貨代企業(yè)的股東可由企業(yè)法人、自然人或其他經(jīng)濟(jì)組織組成。與進(jìn)出口貿(mào)易或國際貨物運(yùn)輸有關(guān)、并擁有穩(wěn)定貨源的企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)為大股東.且應(yīng)在國際貨代企業(yè)中控股。企業(yè)法人以外的股東不得在國際貨代企業(yè)中控股。具體來講,有限責(zé)任公司型國際貨運(yùn)代理企業(yè)股東數(shù)量應(yīng)在2個(gè)以上(含2個(gè))50個(gè)以下(含50個(gè))。股份有限公司型國際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)有5個(gè)以上發(fā)起人,且半數(shù)以上發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。國有企業(yè)改制為股份有限公司型國際貨運(yùn)代理企業(yè),發(fā)起人可以在5個(gè)以下,但只能采取募集方式設(shè)立。

(3)國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合下列要求:經(jīng)營海上國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為500萬元人民幣;經(jīng)營航空國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為300萬元人民幣;經(jīng)營陸路國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)或者國際快遞業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為200萬元人民幣。經(jīng)營兩項(xiàng)以上國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為其中最高一項(xiàng)的限額。國際貨運(yùn)代理企業(yè)每申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一個(gè)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加注冊(cè)資本50萬元人民幣。如果企業(yè)注冊(cè)資本超過上述最低限額,其超過部分可以作為設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的增加資本。

(4)國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)營業(yè)條件包括:

①人員:具有至少5名從事國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)3年以上的業(yè)務(wù)人員,其資格由業(yè)務(wù)人員原所在企業(yè)證明;或者,取得國際貨物運(yùn)輸代理資格證書;

②場所:有固定的營業(yè)場所,自有房屋、場地須提供產(chǎn)權(quán)證明,租賃房屋、場地,須提供租賃契約;

③營業(yè)設(shè)施:有必要的營業(yè)設(shè)施,包括一定數(shù)量的電話、傳真、計(jì)算機(jī)、短途運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)備、包裝設(shè)備等;

④貨源市場:有穩(wěn)定的進(jìn)出口貨源市場,是指在本地區(qū)進(jìn)出口貨物運(yùn)量較大,貨運(yùn)代理行業(yè)具備進(jìn)一步發(fā)展的條件和潛力,并且申報(bào)企業(yè)可以攬收到足夠的貨源;,

⑤企業(yè)章程:有合法的國際貨運(yùn)代理企業(yè)章程;

⑥組織機(jī)構(gòu):有符合規(guī)定的企業(yè)名稱,建立符合法律要求的組織機(jī)構(gòu);

⑦企業(yè)申請(qǐng)的國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍中如包括國際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),除應(yīng)當(dāng)具備上述條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:從事貨代業(yè)務(wù)3年以上;具有相應(yīng)的國內(nèi)、外代理網(wǎng)絡(luò);擁有在商務(wù)部登記備案的國際貨運(yùn)代理提單。

2.設(shè)立程序

根據(jù)2004年1月1日中國商務(wù)部修訂后的《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù),必須取得商務(wù)部頒發(fā)的“中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)批準(zhǔn)證書”。

申請(qǐng)經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件:

(1)申請(qǐng)書,包括投資者名稱、申請(qǐng)資格說明、申請(qǐng)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;

(2)可行性研究報(bào)告,包括基本情況、資格說明、現(xiàn)有條件、市場分析、業(yè)務(wù)預(yù)測、組建方案、經(jīng)濟(jì)預(yù)算及發(fā)展預(yù)算等;

(3)投資者的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(影印件);

(4)董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)決議;

(5)企業(yè)章程(或草案);

(6)主要業(yè)務(wù)人員情況(包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、業(yè)務(wù)簡歷、資格證書);

(7)資信證明(會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的各投資者的驗(yàn)資報(bào)告);

(8)投資者出資協(xié)議;

(9)法定代表人簡歷;

(10)國際貨運(yùn)代理提單(運(yùn)單)樣式;

(11)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)函(影印件,工商行政管理部門出具);

(12)國際貨運(yùn)代理企業(yè)申請(qǐng)表1(附表1);(13)交易條款。

以上文件除(3)、(11)項(xiàng)外,均須提交正本,并加蓋公章。

地方商務(wù)主管部門對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核后,應(yīng)將初審意見(包括建議批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地域、投資者出資比例等)及全部申請(qǐng)文件按規(guī)定,報(bào)商務(wù)部審批。申請(qǐng)人收到商務(wù)部同意的批復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于批復(fù)之日起60天內(nèi)持修改后的企業(yè)章程(正本),憑地方商務(wù)主管部門介紹信到商務(wù)部領(lǐng)取批準(zhǔn)證書。

目前,我國國際貨運(yùn)代理的市場準(zhǔn)入已經(jīng)改為工商注冊(cè)登記制度。國際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)證書向工商、海關(guān)部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。任何未取得批準(zhǔn)證書的單位,不得在工商營業(yè)執(zhí)照上使用“國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)”或與其意思相同或相近的字樣。

批準(zhǔn)證書的有效期為3年。企業(yè)必須在批準(zhǔn)證書有效期屆滿的60天前,向地方商務(wù)主管部門申請(qǐng)換證。企業(yè)連續(xù)三年年審合格,地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于批準(zhǔn)證書有效期屆滿的30天前報(bào)送商務(wù)部,申請(qǐng)換領(lǐng)批準(zhǔn)證書。

3.備案

商務(wù)部頒布了《國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案(暫行)辦法》(以下簡稱《備案辦法》),《備案辦法》規(guī)定,商務(wù)部是全國國際貨代企業(yè)備案工作的主管部門。凡經(jīng)國家工商行政管理部門依法注冊(cè)登記的國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或商務(wù)部委托的機(jī)構(gòu)辦理備案。

國際貨運(yùn)代理企業(yè)的備案分為國際貨運(yùn)代理企業(yè)本身的備案(包括設(shè)立備案和變更備案)和國際貨運(yùn)代理企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營備案。國際貨代企業(yè)備案工作實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。國際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)在本地區(qū)備案機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

(二)外商投資和港、澳、臺(tái)投資的國際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立

1.外商投資的國際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立

根據(jù)2005年12月11日,商務(wù)部出臺(tái)的《外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》,外商可以在中國設(shè)立獨(dú)資國際貨物運(yùn)輸代理公司,取消了之前外商不能設(shè)立相應(yīng)獨(dú)資公司的限制。外商投資者可以合資、合作、獨(dú)資的方式在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)。

外商投資設(shè)立經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的國際貨運(yùn)代理企業(yè)由商務(wù)部負(fù)責(zé)審批和管理;外商投資設(shè)立經(jīng)營其他業(yè)務(wù)的國際貨運(yùn)代理企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(以下簡稱省級(jí)商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)審批和管理。其注冊(cè)資本要達(dá)到100萬美元。投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的分公司,應(yīng)至少增加注冊(cè)資本50萬元人民幣。如果企業(yè)注冊(cè)資本已超過最低限額,超過部分,可作為設(shè)立公司的增加資本。

2.港、澳投資的國際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立

雖然香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)屬于中華人民共和國不可分割的組成部分,但是由于政治、法律等方面的原因,目前這些地區(qū)的公司、企業(yè)在內(nèi)地設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè),只能參照有關(guān)外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的規(guī)定辦理。

國務(wù)院就香港、澳門投資者投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)做了如下規(guī)定。

允許香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地以合資、合作、獨(dú)資的形式設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)。符合條件的香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)的注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

經(jīng)營海上國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為500萬元人民幣;

經(jīng)營航空國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為300萬元人民幣;

經(jīng)營陸路國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為200萬元人民幣。

經(jīng)營前款兩項(xiàng)以上業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為其中最高一項(xiàng)的限額。

香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立的國際貨運(yùn)代理企業(yè)在繳齊全部注冊(cè)資本后,可申請(qǐng)?jiān)趪鴥?nèi)其他地方設(shè)立分公司。每設(shè)立一個(gè)分公司,應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本50萬元人民幣。如果企業(yè)注冊(cè)資本已超過最低限額,則超過部分,可作為設(shè)立分公司的增加資本。

6.國際貨運(yùn)代理企業(yè)的變更和終止

(一)國際貨運(yùn)代理企業(yè)的變更

國際貨運(yùn)代理企業(yè)成立以后,可以根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際情況,變更企業(yè)名稱、企業(yè)類型、隸屬關(guān)系、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地域、通訊地址或營業(yè)場所、法定代表人等項(xiàng)目,亦可變更股東,增加或減少注冊(cè)資本,所有這些都屬于國際貨運(yùn)代理企業(yè)變更的情形,均應(yīng)辦理相應(yīng)的法律手續(xù)。

1.國際貨運(yùn)代理企業(yè)變更的條件

細(xì)則對(duì)國際貨運(yùn)代理企業(yè)變更的條件沒有作具體的要求。

2.國際貨運(yùn)代理企業(yè)變更應(yīng)提交的文件

國際貨運(yùn)代理企業(yè)變更應(yīng)提交的文件,現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和規(guī)章也未做具體規(guī)定。實(shí)際操作中應(yīng)根據(jù)變更項(xiàng)目的不同,準(zhǔn)備不同的文件。如變更國際貨運(yùn)代理企業(yè)股權(quán)關(guān)系時(shí),主要應(yīng)向所在地工商行政管理部門提交下列資料:

1)變更股權(quán)關(guān)系申請(qǐng)書。

2)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議正本。

3)原股東關(guān)于同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東會(huì)或董事會(huì)決議正本。

4)新股東董事委派書原件。

5)新股東的基本情況。

6)加蓋當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)印章的新股東《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》影印件。

7)新法人代表身份證明材料。

8)轉(zhuǎn)股后企業(yè)章程修改協(xié)議正本。

9)關(guān)于修改企業(yè)章程的股東會(huì)或董事會(huì)決議正本。

3.國際貨運(yùn)代理企業(yè)變更的程序

申請(qǐng)變更國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè),應(yīng)向所在地工商行政管理部門辦理以下手續(xù):

1)領(lǐng)取并填寫《名稱(變更)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》及相關(guān)材料。

2)遞交《名稱(變更)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》及相關(guān)材料,等待變更名稱核準(zhǔn)結(jié)果。

3)領(lǐng)取《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》及與企業(yè)變更有關(guān)表格。

4)增加或減少注冊(cè)資本,應(yīng)到銀行辦理資金證明,以非貨幣方式出資的,還應(yīng)辦理資產(chǎn)評(píng)估手續(xù);有限責(zé)任公司變更為股份有限公司其資本應(yīng)按《公司法》有關(guān)規(guī)定程序辦理。

5)遞交申請(qǐng)材料,材料齊全,符合法定形式的,等候領(lǐng)取《準(zhǔn)予行政許可決定書》。

6)領(lǐng)取《準(zhǔn)予行政許可決定書》,按照其確定的日期交納相關(guān)費(fèi)用,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

4.外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的變更

2005年12月11日前已設(shè)立的外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè),如不從事國際快遞業(yè)務(wù),其變更等事項(xiàng)由注冊(cè)地省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)代理。取得商務(wù)主管部門審批后,再向設(shè)立地工商行政管理部門申請(qǐng)行政變更許可。港、澳、臺(tái)地區(qū)投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的變更與外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的變更一致。

(二)國際貨運(yùn)代理企業(yè)的終止

1.國際貨運(yùn)代理企業(yè)終止的情形

國際貨運(yùn)代理企業(yè)的終止是指其在法律上主體資格的消滅。發(fā)生下列情況時(shí)將導(dǎo)致國際貨運(yùn)代理企業(yè)的終止:

1)因合并、分立而解散。

2)經(jīng)營期限屆滿。

3)股東會(huì)或董事會(huì)決定停業(yè)、解散或清算。

4)一方或數(shù)方股東不履行合同、章程規(guī)定的義務(wù),致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營。

5)嚴(yán)重虧損,無力繼續(xù)經(jīng)營。

6)被責(zé)令關(guān)閉、撤銷批準(zhǔn)證書或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

7)因資不抵債被宣告破產(chǎn)。.

2.國際貨運(yùn)代理企業(yè)終止應(yīng)提交的文件

現(xiàn)有的法規(guī)和規(guī)章沒有明確申請(qǐng)終止國際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的文件、資料。實(shí)際操作中根據(jù)企業(yè)終止原因的不同,需要提交文件也不盡相同。主要包括:

1)法人代表或清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書。

2)法院的破產(chǎn)裁定、行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件、公司依照《公司法》作出的決議或決定。

3)股東會(huì)或有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告。

4)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

5)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

3.國際貨運(yùn)代理企業(yè)終止的程序

依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,國際貨運(yùn)代理企業(yè)終止時(shí),應(yīng)對(duì)該企業(yè)法人進(jìn)行清算。

1)成立清算組。根據(jù)企業(yè)終止形式的不同,分別由人民法院、主管機(jī)關(guān)或企業(yè)股東指定清算組成員。

2)清算組清理公司財(cái)產(chǎn),制定清算方案,報(bào)股東大會(huì)、主管機(jī)關(guān)確認(rèn),或移交法院。

3)公司清算結(jié)束后,清算組制作清算報(bào)告,報(bào)股東大會(huì)或主管機(jī)關(guān)確認(rèn),并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷公司登記,公告公司終止

4)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記,公司終止。

4.外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的終止

外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)終止的情形與國內(nèi)國際貨運(yùn)代理企業(yè)基本一致,也分強(qiáng)制和任意兩類。其應(yīng)提交的文件、資料,除外申請(qǐng)書、清算報(bào)告、決議或裁決書、營業(yè)執(zhí)照外,還應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明等。在清算時(shí),通常清算委員會(huì)的成員由董事、法人代表組織,如特殊情況時(shí),還應(yīng)有債權(quán)人代表、主管機(jī)關(guān)代表以及中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等參加。

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