人力資源開發(fā)戰(zhàn)略是指有效地發(fā)掘企業(yè)和社會上的人力資源，積極地提高員工的智慧和能力，所進行的長遠性的謀劃和方略。

企業(yè)人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的特點：

（1）從一般的職業(yè)培訓轉向全方位培訓。

（2）從傳統(tǒng)的培訓方法轉入多層次的培訓方法。

（3）從單一的培訓榜式轉向交叉立體化的培訓模式。

（4）建立了完整的職業(yè)教育體系。

（5）注重引進國外杰出人才。

（6）發(fā)展中國家根據(jù)本國經(jīng)濟發(fā)展需要。重點培養(yǎng)中、初級技術人才。

1、員工自我發(fā)展期望與企業(yè)發(fā)展期望值的關系分析：

• 對企業(yè)期望高、對自己期望高：實現(xiàn)雙贏得到提高和發(fā)展，增強各自競爭優(yōu)勢。
• 對企業(yè)期望高、對自己期望低：一定程度上也能促進企業(yè)發(fā)展但十分緩慢，企業(yè)很難發(fā)展。
• 對企業(yè)期望低、對自己期望高：跳槽和人才流失不對企業(yè)發(fā)展發(fā)展抱有任何期望。
• 對企業(yè)期望低、對自己期望低：影響企業(yè)和個人發(fā)展，阻礙企業(yè)總體目標的實現(xiàn)。

2、企業(yè)人力資源的質(zhì)量分析

• 企業(yè)人力資源的數(shù)量資源
• 企業(yè)人力資源的質(zhì)量資源：德、智、體、能的全面開發(fā)。即心（心理品質(zhì)）、腦（知識水平）、手（操作技能）三個方面的綜合開發(fā)。

在經(jīng)濟起飛的時代，人力資源絕對是經(jīng)濟增長的主體力量。目前，各國政府都意識到人力資源是戰(zhàn)略資源，是科學進步和社會經(jīng)濟發(fā)展最重要的資源和主要推動力。 “十年樹木，百年樹人”，古人樸素的教育觀便蘊藏著人力資源開發(fā)的重要性及長期性等思想?？梢哉f，一個國家是否重視人力資源及其所選擇的人力資源開發(fā)的側重點都決定了該國在未來的綜合競爭能力。因而，惟有把人力資源開發(fā)提升到戰(zhàn)略地位，制定適應于本國國情的戰(zhàn)略規(guī)劃、營造有利于人力資源成長的良好氛圍才能爭奪經(jīng)濟發(fā)展的制高點。

然而，意識到人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的重要性僅僅是競爭時代獲取國家競爭優(yōu)勢的基礎，除此之外，競爭優(yōu)勢的獲得還需要合理選擇國家的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。美國就是采取培養(yǎng)高素質(zhì)的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，通過采用不惜招聘人才、靈活就業(yè)政策、市場導向的教育培訓、詳細的職業(yè)分工、高激勵措施手段開發(fā)人力資源使其取得了一次又一次重大突破，在27個關鍵技術領域處于世界領先地位，從而確保了其經(jīng)濟霸主的地位。不過，簡單地認為高質(zhì)量的人力資源數(shù)量越多越好，比例越大越好，這種觀點也是有失偏頗的。不同的經(jīng)濟增長狀況，總是要求不同的人力資源質(zhì)量與之相適應，人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的選擇不能脫離現(xiàn)實經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力的水平。例如，韓國在經(jīng)濟發(fā)展過程中，就曾出現(xiàn)過人力資源質(zhì)量過高而造成浪費的現(xiàn)象。1979年韓國四年制學院和大學畢業(yè)生中，約有30%的人從事并不需要受過大學教育的職業(yè)。人力資源開發(fā)戰(zhàn)略選擇的重要性由此可見一斑。

我國是一個具有二元經(jīng)濟結構特征的國家，制定適合我國實際國情的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略必須以此為落腳點。雖然在北京及東南沿海城市地區(qū)，工業(yè)化和城市化已經(jīng)基本完成，甚至有些城市還具備了某些后工業(yè)化的特征，但是在廣大的農(nóng)村、中小城市，經(jīng)濟發(fā)展還是處于欠發(fā)達狀態(tài)的，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這“三農(nóng)問題”更是當前舉國上下倍加關心的問題。因此，圍繞當前實際情況所制定的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略必須切合實際，以職業(yè)技術教育為主。

制定開展以職業(yè)技術教育為重點的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的必要性具有四點：　

中國的國情要求當前的經(jīng)濟戰(zhàn)略是在農(nóng)村城鎮(zhèn)大力發(fā)展制造業(yè)

中國目前一方面要盡快盡量發(fā)展新經(jīng)濟，但是另一方面大力發(fā)展制造業(yè)，這是由中國今天的國情所決定的。中國人口13億，絕大多數(shù)在農(nóng)村，實行生產(chǎn)承包責任制后，中國農(nóng)村一直存在著大量的剩余勞動力?，F(xiàn)在及今后相當長的一段時間內(nèi)，農(nóng)村剩余勞動力還將大幅度增加。中國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上是粗放型與原始勞動型的，強度大，成本高，加入世界貿(mào)易組織后，根本無法與西方國家的農(nóng)業(yè)抗衡。因此，中國應該及早進行農(nóng)村人力資源的轉移開發(fā)與深度開發(fā)。實際上目前中國已經(jīng)成為了世界制造業(yè)的中心。據(jù)有關人士分析，目前中國大陸的制造業(yè)已經(jīng)超過“亞洲四小龍”，是世界上僅次于日本的制造中心。

如果說，與上個世紀60年代的經(jīng)濟發(fā)展觀相對應的工業(yè)生產(chǎn)方式是大型工業(yè)企業(yè)的規(guī)模制造，然后把標準化的制造業(yè)產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場，那么跨國公司則是把許多消費品，機械設備部件的制造過程分解成若干專門化的制造任務，分散到其他低工資成本的國家去生產(chǎn)，形成了國家之間的專業(yè)化經(jīng)濟分工。如果我們在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)大力發(fā)展制造業(yè)，那么當前發(fā)達國家的制造中心就會進一步轉移到我國，許多制造業(yè)的就業(yè)機會就會從發(fā)達國家轉移到我們國家。與此相伴隨的，則是帶來對我們國家投資的大幅度增加。這樣將產(chǎn)生三方面的好處：第一，我們利用中國人力資源數(shù)量多的優(yōu)勢將可以引進大量外企投資；第二，就業(yè)機會的大量增加將可以解決當前政府的就業(yè)壓力，引導城市剩余的人力資源向農(nóng)村或城鎮(zhèn)轉移；第三，開發(fā)了農(nóng)村人力資源，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展必然拉動內(nèi)需，促進中國經(jīng)濟的發(fā)展，真正實現(xiàn)小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略的治國方略。否則，農(nóng)業(yè)農(nóng)村與農(nóng)民問題將難以解決。

中國發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè) 同樣需要職業(yè)技術人才的支持

未來的經(jīng)濟，是高技術的經(jīng)濟，是知識性的經(jīng)濟。我們要優(yōu)先發(fā)展計算機，通訊網(wǎng)絡，生物技術，醫(yī)療衛(wèi)生，教育文化，醫(yī)藥保健，房地產(chǎn)業(yè)，航空航天以及軍事技術等新興產(chǎn)業(yè)，要在那些重要的高科技產(chǎn)業(yè)的制高點上，有我們中國的一席之地。如果我們只是滿足于做一個制造業(yè)的大國，這雖然可以發(fā)揮我們的人力資源優(yōu)勢，促進我們的經(jīng)濟發(fā)展，但是我們將可能因此始終步發(fā)達國家的后塵，永遠是一個發(fā)展中國家。因此，我們應該有自己的發(fā)明創(chuàng)造，有自己的高科技，有自己的科學研究，為將來成為一個科技大國做準備，打基礎。50年后實現(xiàn)由制造大國向發(fā)明大國與科技強國的戰(zhàn)略轉移。

然而，要在城市大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與職業(yè)化服務業(yè)，同樣需要我們大力發(fā)展職業(yè)技術教育。因為高科技必須通過一定的生產(chǎn)工藝，才能轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，否則高科技只能是實驗室的科研成果。高科技的發(fā)明與創(chuàng)造，需要高素質(zhì)的創(chuàng)新人員；高科技的轉化與生產(chǎn)工藝的掌握，需要大量的職業(yè)技術型人才，要大力發(fā)展職業(yè)技術教育。

世界人才爭奪大戰(zhàn)中 職業(yè)技術人才是中心

早在上個世紀末，全球高級職業(yè)技術人才的爭奪大戰(zhàn)就已經(jīng)很激烈。2000年美國各行業(yè)創(chuàng)造了160萬個信息技術崗位，但大約一半的崗位找不到合適的人才，日本今后七年，高新技術人才短缺160～445萬，歐洲明年短缺信息技術人才60萬，其中德國短缺7.5萬。德國已開始緊急職業(yè)訓練計劃，希望到 2005年前訓練25萬名高科技人才。但是遠水救不了近火，為了解決嚴重的人才短缺問題，發(fā)達國家采取“短、平、快”的方式從其他國家特別是發(fā)展中國家搶人才，挖人才。

發(fā)達國家的發(fā)展空間已經(jīng)很小了，企業(yè)在本土已無什么發(fā)展?jié)摿?，而中國有著廣闊的發(fā)展空間。中國西部要達到東部的水平足足還差20年的高速增長，可見中國的市場有多大。外企來中國，會帶來資金、技術，但不可能帶來很多職業(yè)技術人才。他們從本土帶來這些人才成本很高，而中國的人才物美價廉，這也是外企看好中國的重要原因之一。毫無疑問，外企所需要的大量高級職業(yè)人才要從中國本土產(chǎn)生，而國有企業(yè)將是首先掠奪的對象。國企是職業(yè)技術人才的重要聚集地，人才素質(zhì)不錯，但很多國企不景氣，待遇差，面臨嚴峻的人才危機。國有企業(yè)中的弱勢者，將首當其沖。在人才爭奪中，國企中那些已經(jīng)干出成績，處于關鍵崗位的高級職業(yè)技術人才將成為爭奪的主要目標，他們的流失將對國企帶來嚴重影響，那么我們是否可以因此把國企的這些職業(yè)技術人才堵住不讓走呢？顯然，這是行不通的。原因有二：一是現(xiàn)在的市場是開放的，很多外企用人不要檔案，想堵是堵不住的；二是即使把這些人才堵住，外企得不到所需要的職業(yè)技術人才，那么，他們在中國將難以發(fā)展。

入世后最短缺的人才是 高級職業(yè)技術人才

中國加入世界貿(mào)易組織后，有人問目前最為短缺的是什么樣的人才，是具有本科學歷以上的高素質(zhì)人才？是精通多學科多專業(yè)的復合型人才？是具有創(chuàng)新開拓的管理型人才？是既懂外語又懂專業(yè)的雙向型人才？顯然這些人才都是市場所需要的，但是從國內(nèi)外有關專家的預測來看，中國加入世界貿(mào)易組織后，在最為短缺的人才中，除高質(zhì)量的管理人才外就是高級技師。深圳統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，大學本科人員的失業(yè)率為5.4％，而技術工人的失業(yè)率為0.5％；碩士畢業(yè)生在深圳的月收入大約是5000元，而高級技工的月收入為6600元，青島市某外企出年薪16萬元的高價四處尋找，竟找不到一位高級模具工！然而由于中國長期以來一直受“學而優(yōu)則仕”的儒家思想的影響，中專技校與高等職業(yè)學校的學生，不但數(shù)量少而且質(zhì)量很差。據(jù)北京市政府督導室有關專家測驗，國家級職業(yè)中專學校達到9年義務教育最低水平的學生只有7％。因此,如果中國不大力發(fā)展職業(yè)技術教育，加快培養(yǎng)高級技術工人的步伐，那必將影響西方企業(yè)對中國的投資和在中國發(fā)展，同時也將影響中國工業(yè)產(chǎn)品在世界上的競爭力。