領(lǐng)導(dǎo)主體是指組織中擔(dān)任決策、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等職責(zé)的人員，包括領(lǐng)導(dǎo)個體和領(lǐng)導(dǎo)群體。領(lǐng)導(dǎo)主體是領(lǐng)導(dǎo)活動得以展開并取得成功的核心力量。

領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的統(tǒng)一構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)主體，這是由領(lǐng)導(dǎo)活動過程的特點和領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者自身的特點共同規(guī)定的。

1．領(lǐng)導(dǎo)主體是目標(biāo)的統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)活動是有目標(biāo)的社會實踐，是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的目標(biāo)統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)者在目標(biāo)活動中處于主導(dǎo)地位。他們是．目標(biāo)的設(shè)計者，又是實現(xiàn)目標(biāo)的計劃者、組織者、指揮者和協(xié)調(diào)者。沒有領(lǐng)導(dǎo)者就沒有領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中約主導(dǎo)作用是不容置疑的。被領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)主體中居于配合的位置。這不僅表現(xiàn)于對決策環(huán)境的創(chuàng)造、形成上，而且還表現(xiàn)于在實現(xiàn)決策目標(biāo)的管理作用、柳，械效能上。如果從社會的廣義領(lǐng)導(dǎo)看問題，處于最基層的被領(lǐng)導(dǎo)群眾，他們是實現(xiàn)社會領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的基礎(chǔ)力量。沒有被領(lǐng)導(dǎo)者，同樣也就沒有領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的產(chǎn)生和實施中緊密配合，缺一不可。領(lǐng)導(dǎo)者依據(jù)自己思維中的目標(biāo)輪廓，依據(jù)對實踐材料的認識，運用得心應(yīng)手的決策方法，制定出理想目標(biāo)，然后又把決策目標(biāo)具體化，形成計劃和指令，轉(zhuǎn)入給執(zhí)行者，形成和被領(lǐng)導(dǎo)者的共同目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者以目標(biāo)為中心的統(tǒng)一，形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)主體。

2．領(lǐng)導(dǎo)主體是屬性的統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者是自然長期發(fā)展的產(chǎn)物，是自然界的一部分，而且又是社會長期發(fā)展的產(chǎn)物，是生產(chǎn)關(guān)系中現(xiàn)實的人，他們既有自然屬性又有社會屬性。領(lǐng)導(dǎo)主體自然屬性的統(tǒng)一，表現(xiàn)在人類在生產(chǎn)活動中，以領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的形式對社會共同勞動的組織和實現(xiàn)的關(guān)系上，由于這種生產(chǎn)活動的共同目標(biāo)的需要，使一部分人擔(dān)負起指揮、切調(diào)、決策、組織的領(lǐng)導(dǎo)職能，而另一部分人擔(dān)負起操作的職能。但是，這種自然屬性表現(xiàn)為人的社會關(guān)系，在階級社會中，表現(xiàn)為階級關(guān)系。在剝削階級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系小，這種社會屬性一般的以統(tǒng)治和被統(tǒng)治的關(guān)系表現(xiàn)出來。這就是領(lǐng)導(dǎo)主體的社會關(guān)系。這種自然屬性和社會屬性的統(tǒng)一，形成了領(lǐng)導(dǎo)主體統(tǒng)一體。

3．領(lǐng)導(dǎo)主體止功能的統(tǒng)一

現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動中的領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者，一般都具有較好的思想素質(zhì)和理論文化素質(zhì)。在領(lǐng)導(dǎo)實踐中具有激烈的參與意識和目的性，是能動的社會存在物，其能動性表現(xiàn)為計劃性、目的性、選擇性和創(chuàng)造性。但同時，領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者都受到領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)和環(huán)境的制約，受到社會規(guī)律和社會關(guān)系的制約，受到實踐發(fā)展水平和自身發(fā)展的制約，因此，則表現(xiàn)出受動性。領(lǐng)導(dǎo)主體就是這種能動性和受動性的統(tǒng)一。

4．領(lǐng)導(dǎo)主體是結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一

作為領(lǐng)導(dǎo)主體臥領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者是以群體形式存在的。領(lǐng)導(dǎo)主體的結(jié)構(gòu)是群體結(jié)構(gòu)，其中既包括領(lǐng)導(dǎo)者群體系統(tǒng)，又包括被領(lǐng)導(dǎo)者群體系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)主體結(jié)構(gòu)中領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者是兩個子系統(tǒng)，而被領(lǐng)導(dǎo)者又包括主體的二級子系統(tǒng)管理者和操作者兩部分。這樣組織的群體結(jié)構(gòu)具有共同的目的性、共同的組織性和共同的主體性。但在主體組織內(nèi)部存在著結(jié)構(gòu)關(guān)系，利害關(guān)系和從屬關(guān)系等。

1．領(lǐng)導(dǎo)主體內(nèi)部的結(jié)構(gòu)關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)主體結(jié)構(gòu)關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)主體內(nèi)部各要素的組織結(jié)構(gòu)形式關(guān)系。在人類社會歷史發(fā)展上，曾存在過三種領(lǐng)導(dǎo)主體結(jié)構(gòu)關(guān)系形式，即原始社會的平行結(jié)構(gòu)、階級社會的中心結(jié)構(gòu)和社會主義社會的層次結(jié)構(gòu)。

(1)原始社會的平行結(jié)構(gòu)形式。在人類原始時期，領(lǐng)導(dǎo)主體的兩個方面領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間是一種平行結(jié)構(gòu)形成。此時領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間基本上處于一個平等的人際關(guān)系中。領(lǐng)導(dǎo)者對被領(lǐng)導(dǎo)者的支配關(guān)系不甚強，領(lǐng)導(dǎo)者的主導(dǎo)地位還比較弱，領(lǐng)導(dǎo)主體結(jié)構(gòu)的兩大要素的結(jié)構(gòu)是平行的。

(2)階級社會的中心結(jié)構(gòu)形式。在階級社會里，作為統(tǒng)治者的領(lǐng)導(dǎo)者，自居為主體的中心位置，他們的階級偏見，把本來作為主體結(jié)構(gòu)主要要素的勞動群眾視為工具。

(3)社會主義的層次結(jié)構(gòu)形式。社會主義領(lǐng)導(dǎo)主體結(jié)構(gòu)由千百年來的中心結(jié)構(gòu)變成了層次結(jié)構(gòu)。在社會主義，領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和下屬群眾的領(lǐng)導(dǎo)主體作用表現(xiàn)為一種功能層次關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)活動成為一種社會職能分工，領(lǐng)導(dǎo)者處于公仆、勤務(wù)員的服務(wù)地位而組織被領(lǐng)導(dǎo)者、人民群眾實現(xiàn)社會的主體領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。

①具有特定的領(lǐng)導(dǎo)范圍和領(lǐng)導(dǎo)職能。每個領(lǐng)導(dǎo)主體都必須在特定的領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)活動。這個范圍就是領(lǐng)導(dǎo)主體的權(quán)力、職責(zé)所覆蓋的整個區(qū)域，也就是領(lǐng)導(dǎo)主體充分施展才智、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的舞臺。這是領(lǐng)導(dǎo)主體的首要標(biāo)志和根本資源。每個領(lǐng)導(dǎo)主體由其特定的活動范圍決定其特定的領(lǐng)導(dǎo)職能，包括領(lǐng)導(dǎo)工作的性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)及其界定。這是領(lǐng)導(dǎo)主體存在和作用的基本依據(jù)，決定著領(lǐng)導(dǎo)主體的行為，包括領(lǐng)導(dǎo)主體的活動方向、活動內(nèi)容和活動方式。

②擁有一定的權(quán)力和權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)主體要發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)行為、開展領(lǐng)導(dǎo)活動，就一定要有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作后盾、有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威作基礎(chǔ)。事實上，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)主體實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)所必須依憑的后盾性杠桿和有效工具，而且還是有助于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威形成和發(fā)展的最有效條件之一；領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威也同樣成為實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的最有效工具和充分必要條件。這兩者都是實施領(lǐng)導(dǎo)的最重要的資源和工具。缺此，領(lǐng)導(dǎo)主體就無法開展領(lǐng)導(dǎo)活動，就無法履行領(lǐng)導(dǎo)職能、達到領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。以即沒有權(quán)力權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)主體就寸步難行；權(quán)力權(quán)威越大，領(lǐng)導(dǎo)主體施展作用的范圍就越廣大，領(lǐng)導(dǎo)工作就越好做，領(lǐng)導(dǎo)成效就越顯著。這是領(lǐng)導(dǎo)主體同其他社會角色最重要的一個區(qū)別。

③擁有或支配各種社會資源。領(lǐng)導(dǎo)主體要實施領(lǐng)導(dǎo)，除要借助權(quán)力權(quán)威外，還要借助和利用其他大量的社會資源，包括信息、智能、知識、技術(shù)、人力、資金和物資等等資源。實際上，領(lǐng)導(dǎo)主體一般都比較充分地擁有或支配這些資源，然后才得以比較充分自如地開展領(lǐng)導(dǎo)活動。這是領(lǐng)導(dǎo)主體搞好領(lǐng)導(dǎo)工作的必要條件。其中，信息、智能、知識和人力等資源是事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)劣成敗的關(guān)鍵因素，其中任何一個資源出現(xiàn)偏差或欠缺，都將給領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)帶來嚴(yán)重的損害，而不管領(lǐng)導(dǎo)主體是否擁有巨大的權(quán)力權(quán)威和其他社會資源；反之，如果把這些資源開發(fā)和利用得都很充分，則不管是否有很大的權(quán)力權(quán)威、是否有極其豐富的資金、物質(zhì)等資源，領(lǐng)導(dǎo)主體都將大展宏圖，為所在的群體或組織乃至整個社會作出巨大貢獻。但是，這些資源的擁有、開發(fā)和利用卻完全取決于領(lǐng)導(dǎo)主體的思想道德境界和智能水平等等自身素質(zhì)。

④具有事關(guān)重大的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)主體既然是在特定的領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)承擔(dān)特定的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，履行和完成特定的領(lǐng)導(dǎo)職能，而且還大量掌握和運用著極其有限的各種資源，特別是還把權(quán)力這把雙刃劍經(jīng)常用作實施領(lǐng)導(dǎo)的決定性工具，因而負有具備特定價值和作用、顯得絕對必要和重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。確立和履行這個職責(zé)的質(zhì)量與水平，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)職能的實現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)資源有效和恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)利用、領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)恰當(dāng)而正確的行使等，尤其是關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)客體的利益是否能得到充分的保護和實現(xiàn)，因而事關(guān)重大。

⑤同領(lǐng)導(dǎo)客體始終發(fā)生著既協(xié)調(diào)又矛盾的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)主體與領(lǐng)導(dǎo)客體之間是既對立又統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)主體既要依靠領(lǐng)導(dǎo)客體，又管治著領(lǐng)導(dǎo)客體；既把實際是領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)客體當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)活動的同一發(fā)生體，又把領(lǐng)導(dǎo)客體當(dāng)成具體的領(lǐng)導(dǎo)對象。這已經(jīng)造成了領(lǐng)導(dǎo)客體為領(lǐng)導(dǎo)的實現(xiàn)付出代價的相互矛盾的雙重角色。在人類社會中，沒有領(lǐng)導(dǎo)客體，就不會有領(lǐng)導(dǎo)主體，也就不會有領(lǐng)導(dǎo)活動或者領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象的發(fā)生；先有領(lǐng)導(dǎo)客體，然后才有領(lǐng)導(dǎo)主體；領(lǐng)導(dǎo)主體因為必須面對雙重角色的領(lǐng)導(dǎo)客體而陷入非常復(fù)雜的特殊狀態(tài)中，而且將長期維持下去。這表明了領(lǐng)導(dǎo)工作深層次的難度，更表明了領(lǐng)導(dǎo)主體從事領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的特定現(xiàn)實基礎(chǔ)。

⑥必須在領(lǐng)導(dǎo)體制的框架下按規(guī)矩最大限度地發(fā)揮能動作用。這反映了領(lǐng)導(dǎo)主體的行為特征：既要運用所擁有的超越普通成員的權(quán)力去完成所承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，又要在群體或組織乃至整個社會所界定的基本范圍內(nèi)、所確立和認可的領(lǐng)導(dǎo)體制下開展領(lǐng)導(dǎo)工作。這樣才能使領(lǐng)導(dǎo)活動一方面受到制約，確保領(lǐng)導(dǎo)機制正常運行而不受破壞；另一方面則能夠保持同社會的協(xié)調(diào)，確保穩(wěn)定；還可以使領(lǐng)導(dǎo)主體根據(jù)由體制提供的最大活動限度，竭盡全力而又穩(wěn)妥地發(fā)揮自己的最大作用，創(chuàng)造可能達到的最大業(yè)績。這是領(lǐng)導(dǎo)主體在領(lǐng)導(dǎo)活動中必須把握的度，也是領(lǐng)導(dǎo)主體對領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)完全成熟、自信、勝任的表現(xiàn)。

⑦有一個決定領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)劣成敗的素質(zhì)基礎(chǔ)。素質(zhì)基礎(chǔ)蘊涵著活動能量，是領(lǐng)導(dǎo)能量的內(nèi)在源泉。領(lǐng)導(dǎo)主體如果自身素質(zhì)良好，就必然具備優(yōu)質(zhì)而豐足的能量，進而發(fā)揮更大的作用、取得更好的業(yè)績。相反，領(lǐng)導(dǎo)主體如果素質(zhì)拙劣，就必定能量低下而短缺，在領(lǐng)導(dǎo)活動中捉襟見肘，陷于被動，干不出成績。

⑧處于利益的中心，成為某種利益的代表。特別是政治性群體或組織的領(lǐng)導(dǎo)主體、社會性領(lǐng)導(dǎo)主體具有明顯的階級性。領(lǐng)導(dǎo)主體只有充分意識或注意自身的這種特點，才能更自覺地進行自我把握與控制，才能夠注意調(diào)適自己與其他領(lǐng)導(dǎo)主體和所有領(lǐng)導(dǎo)客體的關(guān)系，把自己放到真正恰當(dāng)?shù)奈恢蒙习l(fā)揮作用。

根據(jù)前面的界定可知，領(lǐng)導(dǎo)主體由領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)兩個基本部分組成，其中每個部分又有若干因素。這些不同的具體組成部分構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)主體系統(tǒng)。

(一)從領(lǐng)導(dǎo)者角度看領(lǐng)導(dǎo)主體的構(gòu)成

領(lǐng)導(dǎo)者分為領(lǐng)導(dǎo)個體、領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)群體三類，具體內(nèi)容如下：

1．領(lǐng)導(dǎo)個體，即普通意義上的領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)人，亦即俗稱的頭兒、上司、領(lǐng)導(dǎo)、首長、首腦等等。這是領(lǐng)導(dǎo)者的主要含義所在，是領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)群體存在的前提。其中，領(lǐng)導(dǎo)者又分為領(lǐng)袖、主要領(lǐng)導(dǎo)人和一般領(lǐng)導(dǎo)人等類別；而在主要領(lǐng)導(dǎo)人和一般領(lǐng)導(dǎo)人之間，又分為高級領(lǐng)導(dǎo)者、次級領(lǐng)導(dǎo)者、中級領(lǐng)導(dǎo)者和初級領(lǐng)導(dǎo)者等層次。

2．領(lǐng)導(dǎo)集體，俗稱領(lǐng)導(dǎo)班子，是由在同一群體或組織內(nèi)完備的一組領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職的領(lǐng)導(dǎo)者組成的領(lǐng)導(dǎo)團隊。這里由主要領(lǐng)導(dǎo)人即一個群體或組織內(nèi)的最高級領(lǐng)導(dǎo)者負責(zé)和統(tǒng)領(lǐng)，由一般領(lǐng)導(dǎo)人、通常是與該最高級領(lǐng)導(dǎo)者在級別上相差不太大的次級領(lǐng)導(dǎo)者充當(dāng)班子成員。這個班子在國家或政府就是內(nèi)閣，在黨委和地方政府就是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子；在企業(yè)就是董事會和經(jīng)理團隊，等等。不同領(lǐng)導(dǎo)人的不同素質(zhì)與職務(wù)、不同條件和背景，影響著班子的協(xié)調(diào)、關(guān)系和作用，成為班子質(zhì)量和效能的最重要制約因素，會給領(lǐng)導(dǎo)集體帶來極其深遠的影響。班子的不同搭配和組合，將會有不同的效果和結(jié)局，對一個群體或組織來說事關(guān)重大。

3．領(lǐng)導(dǎo)群體，俗稱領(lǐng)導(dǎo)集團，即由存在于不同群體或組織、不同數(shù)量、不同大小的多個領(lǐng)導(dǎo)集體組成的領(lǐng)導(dǎo)者陣營。這是一種領(lǐng)導(dǎo)者集合體。如果純粹從管理的角度看，領(lǐng)導(dǎo)群體就是領(lǐng)導(dǎo)者隊伍；如果純粹從地位和利益的角度看，領(lǐng)導(dǎo)群體就是領(lǐng)導(dǎo)階層，也可以說是統(tǒng)治階級的代表。領(lǐng)導(dǎo)群體有大小之分。最大的領(lǐng)導(dǎo)群體是國家的領(lǐng)導(dǎo)群體，統(tǒng)馭和管理著所有的領(lǐng)導(dǎo)群體。最小的領(lǐng)導(dǎo)群體可以是幾個同類小組織小單位的幾個小領(lǐng)導(dǎo)集體的同類性質(zhì)、目標(biāo)和狀態(tài)的一般匯合。

(二)領(lǐng)導(dǎo)群體與領(lǐng)袖

不同領(lǐng)導(dǎo)群體中起帶頭作用的領(lǐng)導(dǎo)集體是該群體的核心組織和集體代表，而在這種核心組織或集體代表中處于最高地位、起根本決定作用的領(lǐng)導(dǎo)個體和領(lǐng)導(dǎo)集體就是領(lǐng)袖。不同的領(lǐng)導(dǎo)群體都有自己的領(lǐng)袖，大群體有大領(lǐng)袖，小群體有小領(lǐng)袖。這些領(lǐng)袖直接構(gòu)成領(lǐng)袖群。現(xiàn)實中則把領(lǐng)袖群看作領(lǐng)袖集體。在這些領(lǐng)袖群中，更大的領(lǐng)袖統(tǒng)馭著更小的領(lǐng)袖，更小的領(lǐng)袖包括正式的領(lǐng)袖和非正式的領(lǐng)袖，即包括其他群體或組織的領(lǐng)袖。整個領(lǐng)袖群有一個最大和最高的領(lǐng)袖，那就是執(zhí)政黨的政治領(lǐng)袖和政府領(lǐng)袖——由政治組織和政府組織的最高領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)集體自然充任。這是最為社會成員所認同的最具合法地位、最有權(quán)力和權(quán)威、具有最大影響力和作用面的領(lǐng)袖，在整個領(lǐng)袖群中具有極大的特殊性。

現(xiàn)實生活中存在著大量的靠影響力影響他人和小群體的人和組織。這些人和組織也近似于像領(lǐng)袖那樣不靠權(quán)力發(fā)揮作用，而是靠威信之類的影響力發(fā)揮作用、發(fā)揮權(quán)威性影響，但是這并不等于在說他們就是領(lǐng)袖了，而應(yīng)該說他們甚至不是領(lǐng)導(dǎo)者，甚至根本就沒有進入領(lǐng)導(dǎo)群體之中，充其量不過是非正式群體和非正式組織中自發(fā)的非正式影響者，其作用也只是非正式影響，當(dāng)然就更不會是領(lǐng)袖了?？梢哉f，他們與領(lǐng)袖之間雖有某些形似，但實際上卻神不似，存在著質(zhì)的區(qū)別，是兩種不同的事物。

(三)從領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的角度看領(lǐng)導(dǎo)主體的構(gòu)成

領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是由職能、職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)者、權(quán)力、權(quán)威、規(guī)章制度、信息、程序、辦公場所、資金及其他物質(zhì)組成的領(lǐng)導(dǎo)機器。在這里，則是對所有這種領(lǐng)導(dǎo)機器的通稱，包括領(lǐng)導(dǎo)組織和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)兩類。其基本特點就是以機構(gòu)的名義實施領(lǐng)導(dǎo)。作為領(lǐng)導(dǎo)者的人在其中盡管仍然具有根本的地位、發(fā)揮著不可替代的作用，但是在正常的領(lǐng)導(dǎo)過程中機構(gòu)卻始終具有最大的權(quán)力和權(quán)威，并成為實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)所必不可少的大功率領(lǐng)導(dǎo)機器。具體構(gòu)成如下：

l．領(lǐng)導(dǎo)組織。從最廣泛的意義上講，它就是領(lǐng)導(dǎo)機器的通稱，可以說包括了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。但是由于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)具有法律上十分顯著的特殊性，而其他領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)卻不具備這個特點，所以，領(lǐng)導(dǎo)組織與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)很有必要在理論上分開，也能夠分開?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)組織就是一般性領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。其基本特點是具備領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)者、權(quán)力、權(quán)威和信息等關(guān)鍵要素。它主要分為主導(dǎo)性領(lǐng)導(dǎo)組織和遵從性領(lǐng)導(dǎo)組織、正式領(lǐng)導(dǎo)組織和非正式領(lǐng)導(dǎo)組織、常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織與臨時領(lǐng)導(dǎo)組織等三對六種領(lǐng)導(dǎo)組織。

2．領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。從本質(zhì)上看，它是領(lǐng)導(dǎo)組織的一種，但與一般的領(lǐng)導(dǎo)組織又有某些性質(zhì)上和地位上的顯著不同。其基本特點是具有法定地位，是純社會性法定公共機構(gòu)，具備法定的職能、職責(zé)、規(guī)章制度、程序、方式、權(quán)力權(quán)威、領(lǐng)導(dǎo)者和財政與物質(zhì)來源，最大的特殊之處就在于擁有法律依據(jù)，由法律確認、委托或授權(quán)，是最正式、最權(quán)威、構(gòu)成社會基本主干的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，也可以說是正統(tǒng)的、主流的、特殊的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。