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企業(yè)所得稅減免

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1.什么是企業(yè)所得稅減免

企業(yè)所得稅減免是指國家運用稅收經(jīng)濟杠桿,為鼓勵和扶持企業(yè)或某些特殊行業(yè)的發(fā)展而采取的一項靈活調(diào)節(jié)措施。企業(yè)所得稅條例原則規(guī)定了兩項減免稅優(yōu)惠,一是民族區(qū)域自治地方的企業(yè)需要照顧和鼓勵的,經(jīng)省級人民政府批準,可以實行定期減稅免稅;二是法律、行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定給予減稅免稅的企業(yè),依照規(guī)定執(zhí)行。對稅制改革以前的所得稅優(yōu)惠政策中,屬于政策性強,影響面大,有利于經(jīng)濟發(fā)展和維護社會安定的,經(jīng)國務院同意,可以繼續(xù)執(zhí)行。

2.企業(yè)所得稅減免的內(nèi)容

主要包括以下內(nèi)容:

(1)經(jīng)國務院批準的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收所得稅;新辦的高新技術企業(yè)自投產(chǎn)年度起,免征所得稅2年。

(2)對農(nóng)村的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的行業(yè),即鄉(xiāng)村的農(nóng)技推廣站、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站。生機站、氣象站,以及農(nóng)民專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社,對其提供的技術服務或勞務所取得的收入,以及城鎮(zhèn)其他各類事業(yè)單位開展的技術服務或勞務所取導的收入暫免征收所得稅;對科研單位和大專院校服務于各業(yè)的技術成果轉(zhuǎn)讓、技術培訓、技術咨詢。技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入暫免征收所得稅;對新辦的獨立核算的從事咨詢業(yè)(包括科技、法律、會計、審計、稅務等咨詢業(yè))、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,免征所得稅2年;對新辦的獨立核算的從事交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得稅;對新辦的獨立該算的從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)。衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,報經(jīng)主管稅務機關批準,可減征或免征所得稅二年。

(3)企業(yè)在原設計規(guī)定的產(chǎn)品以外,綜合利用本企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品的所得,以及企業(yè)利用本企業(yè)外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作主要原料生產(chǎn)建材產(chǎn)品的所得,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,免征所得稅5 年;為處理利用其他企業(yè)廢棄的,在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而興辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務機關批準,可減征或免征所得稅1年。

(4)在國家確定的“老。少、邊、窮”地區(qū)新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務機關批準后可減征或免征所得稅3年。

(5)企業(yè)事業(yè)單位進行技術轉(zhuǎn)讓,以及在技術轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術轉(zhuǎn)讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓的所得,年凈收入在30萬元以下的,暫免征收所得稅。

(6)企業(yè)遇有風、火、水、震等嚴重自然災害,經(jīng)主管稅務機關批準,可減征或免征所得稅1年。

(7)新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè),當年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的60%的,經(jīng)主管稅務機關審查批準,可免征所得稅3年;勞動就業(yè)服務企業(yè)免稅期滿后,當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務機關審核批準,可減半征收所得稅2年。

(8)高等學校和中小學校辦工廠,暫免征收所得稅。

(9)對民政部門舉辦的福利工廠和街道的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位,凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上的,暫免征收所得稅;凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達到35%的,減半征收所得稅。

(10)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可按應繳稅款減征10%,用于補助社會性開支的費用。

3.減免所得稅的會計處理

企業(yè)所得稅減免稅的會計處理,無論在理論界還是在會計實務操作中,都有不同的見解。(本文所稱減免稅,特指在稅率、稅基確定情況之下的稅款減免,主要包括日常稅收征管中的征前減免和各種退稅,不包括稅基優(yōu)惠、稅率優(yōu)惠以及抵繳稅款的會計處理。)

一、常用原則與方法

原則

目前,在理論界和實務界,一般將企業(yè)所得稅科目作為費用科目對待,按照權責發(fā)生制原則進行確認和處理。

企業(yè)所得稅減免稅,由于不是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程之中發(fā)生的,而且受到行政行為影響,處于企業(yè)(納稅人)可控范圍之外,與企業(yè)一般經(jīng)營行為性質(zhì)不同,所以按照收付實現(xiàn)制原則核算。

方法

當前,關于企業(yè)所得稅退稅的會計處理,有兩種不同觀點。第一種觀點認為實際收到的退稅是企業(yè)當期所得稅費用的減項因素,應沖減當期的所得稅費用科目;第二種認為實際收到的退稅并不是企業(yè)實際經(jīng)營收益,而屬于獲得的純利潤,應當直接進入資本公積、盈余公積等科目。兩者的共同點都在于堅持收付實現(xiàn)制,不同點在于收到退稅款的性質(zhì)認定。

這兩種觀點或失之于偏頗,或缺少基本的理論支持。

因為,盈余公積是企業(yè)稅后利潤分配過程中產(chǎn)生的,資本公積則有其特定的會計處理規(guī)定,將企業(yè)所得稅退稅所得跳過稅后利潤認定環(huán)節(jié),直接進入利潤分配環(huán)節(jié),或者進入資本公積,顯然不符合規(guī)定。

第一,企業(yè)所得稅退稅所得不能認定為稅后利潤,不能按照稅后利潤分配的辦法處理。稅后利潤的認定有其嚴格的程序。退稅所得不是企業(yè)直接生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)果,而是企業(yè)前期或者當期生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)果的延續(xù)反映,并且一旦獲得退稅就處于企業(yè)的實際控制之中,與稅后利潤有著本質(zhì)區(qū)別。至于企業(yè)當期經(jīng)營是否盈利,應當將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況與企業(yè)所得稅退稅結(jié)合起來衡量。

第二,企業(yè)所得稅退稅所得也不能全部認定為企業(yè)當期的所得稅費用的減項因素。從企業(yè)所得稅減免稅政策制訂角度和實際操作流程看,企業(yè)所得稅減免稅類型較多,程序各異。受到稅收征管規(guī)程的制約,不同目的的減免稅,實際操作流程不同,企業(yè)所得稅退稅款最終用途也不完全相同,企業(yè)實際獲得的經(jīng)濟利益也不完全相同,具體會計處理不可能完全一致。

二、會計處理因情況而定

征前減免

征前減免就是在企業(yè)所得稅征收入庫之前即給與減免,企業(yè)無需實際繳納稅款。在此情況下,企業(yè)仍然需要計算應納所得稅,待稅務機關審批之后再確認減免稅。

企業(yè)在計算應納所得稅時,借記“所得稅”,貸記“應交稅金-企業(yè)所得稅”;確認減免稅時,借記“應交稅金-企業(yè)所得稅”,貸記“所得稅”。

由于沖減了所得稅費用科目,在期末結(jié)轉(zhuǎn)賬務的時候,相應增加了企業(yè)期末賬面利潤(然后按照規(guī)定進行分配)或者減少了賬面虧損。

即征即退與先征后退

即征即退是指企業(yè)按照規(guī)定向稅務機關申報納稅,稅務機關按照規(guī)定為企業(yè)當場辦理退稅手續(xù)。先征后退是指企業(yè)按照規(guī)定申報繳納所得稅后稅務機關再按照規(guī)定程序為企業(yè)辦理減免。

企業(yè)在計算應納所得稅的時候,借記“所得稅”,貸記“應交稅金-企業(yè)所得稅”;繳納稅款時,借記“應交稅金-企業(yè)所得稅”,貸記“現(xiàn)金”或者“銀行存款”科目;確認減免稅收到退稅款時,借記“銀行存款”,貸記“所得稅”。

由于沖減了所得稅費用科目,在期末結(jié)轉(zhuǎn)賬務的時候,相應增加了企業(yè)期末賬面利潤(然后按照規(guī)定進行分配)或者減少了賬面虧損,對企業(yè)稅后利潤產(chǎn)生了影響。

有指定用途的退稅

有些情況下,企業(yè)所得稅退稅款有其指定的用途,企業(yè)并不能全額獲得退稅款。其常見情形如下。

1、所得稅退稅款作為國家投資,形成專門的國家資本。收到退稅時,借記“銀行存款”科目,貸記“實收資本-國家資本金”科目。

2、所得稅退稅款作為國家對所有投資人的贈與,用于企業(yè)發(fā)展再生產(chǎn)。收到退稅時,借記“銀行存款”科目,貸記“資本公積——他資本公積”科目。

3、所得稅退稅款作為專項用于某個項目、設備、特定人群的資金。收到退稅時,借記“銀行存款”科目,貸記“其他應交款——××部門”、“其他應付款——××項目”科目。使用的時候,借記“其他應付款——××項目”科目,貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”科目。

上述1-3項退稅均沒有對企業(yè)稅后利潤產(chǎn)生影響。

4、所得稅退稅款部分用于企業(yè)的發(fā)展、部分按照規(guī)定上交有關部門。收到退稅時,借記“銀行存款”科目,按照金額分別貸記“資本公積——其他資本公積”、“其他應交款——××部門”。使用的時候,分別借記“其他應付款——××部門”科目,貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”科目。

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