上海汽車工業(yè)（集團(tuán)）總公司（簡稱“上汽集團(tuán)”）是中國三大汽車集團(tuán)之一，主要從事乘用車、商用車和汽車零部件的生產(chǎn)、銷售、開發(fā)、投資及相關(guān)的汽車服務(wù)貿(mào)易和金融業(yè)務(wù)。上汽集團(tuán)2006年整車銷售超過134萬輛，其中乘用車銷售91.5萬輛，商用車銷售42.9萬輛，位居全國汽車大集團(tuán)銷量第一位。 2006年，上汽集團(tuán)以143.65億美元的銷售收入，進(jìn)入《財富》雜志世界500強(qiáng)企業(yè)排名。

上汽集團(tuán)堅(jiān)持自主開發(fā)與對外合作并舉，一方面通過加強(qiáng)與德國大眾、美國通用汽車等全球著名汽車公司的戰(zhàn)略合作，形成上海通用、上海大眾、上汽雙龍、上汽通用五菱、上海申沃等系列產(chǎn)品；另一方面集成全球資源，加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)自主品牌建設(shè)，相繼推出了榮威品牌和750產(chǎn)品，逐步形成了合資品牌和自主品牌共同發(fā)展的格局。

上汽集團(tuán)除在上海當(dāng)?shù)匕l(fā)展外，還在柳州、煙臺、沈陽、青島、儀征等地建立了自己的生產(chǎn)基地；直接管理持股51.16%的韓國雙龍汽車公司，擁有韓國通用大宇10%的股份；在美國、歐洲、香港、日本和韓國設(shè)有海外公司。上汽集團(tuán)除直接經(jīng)營管理汽車零部件、服務(wù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)外，其核心的整車業(yè)務(wù)已于2006年10月注入持股83.83%的上海汽車股份有限公司（簡稱“上海汽車”），目前上海汽車已成為國內(nèi)A股市場規(guī)模最大的汽車公司。

上汽集團(tuán)的核心價值觀是：滿足用戶需求、提高創(chuàng)新能力、集成全球資源、崇尚人本管理。面對中國汽車市場快速發(fā)展的機(jī)遇，上汽集團(tuán)將致力于成為一家集先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)投資和運(yùn)營公司，上海汽車將努力成為一家具有核心競爭能力和國際經(jīng)營能力的藍(lán)籌汽車公司。

1978年以來，上海汽車工業(yè)抓住改革開放的機(jī)遇，加快發(fā)展，建成上海支柱產(chǎn)業(yè)，中國重要的轎車工業(yè)基地之一。

• 1955年12月，上海市內(nèi)燃機(jī)配件制造公司成立；
• 1958年9月28日，上海汽車裝配廠試制成第一輛鳳凰牌轎車；
• 1964年，鳳凰牌轎車改名為上海牌轎車，至1975年形成5000輛年生產(chǎn)能力，上海牌轎車形成系列；
• 1985年3月21日，上海大眾汽車有限公司成立，此后連續(xù)二十多年領(lǐng)跑國內(nèi)市場；
• 1995年9月1日，經(jīng)過一系列的改制，今天的上海汽車工業(yè)（集團(tuán)）總公司誕生；
• 2004年10月28日，上汽正式收購韓國雙龍汽車，成為中國汽車企業(yè)跨國并購第一案；
• 2006年10月，上汽推出了自主品牌“榮威”和首款中高檔自主品牌產(chǎn)品榮威750，深受市場好評；
• 2006年11月，上汽將整車、與整車緊密相關(guān)零部件和汽車金融業(yè)務(wù)注入持股83.83%的上海汽車，上海汽車是目前國內(nèi)A股市場規(guī)模最大的汽車公司

上汽集團(tuán)從1994年開始以制造領(lǐng)域?yàn)橹魍菩辛司嫔a(chǎn)方式。為了統(tǒng)一集團(tuán)各企業(yè)對精益管理的認(rèn)識，扎實(shí)推進(jìn)管理的改進(jìn)和創(chuàng)新，他們研究設(shè)計(jì)了企業(yè)集團(tuán)精益管理評價體系(以下簡稱“評價體系”)，要求各所屬企業(yè)以此為依據(jù)衡量自己的管理，統(tǒng)一實(shí)施精益管理評價體系。

企業(yè)集團(tuán)的精益管理評價體系把徹底消除一切浪費(fèi)的思想貫徹到企業(yè)整個經(jīng)營管理中，特別注重從系統(tǒng)整合的高度，以最優(yōu)為目標(biāo)，以國際最先進(jìn)為樣板，正視影響自己全球競爭力的關(guān)鍵弱點(diǎn)，全方位、持續(xù)地推進(jìn)精益改進(jìn)，使精益思想在整個管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用和拓展。

建立“評價體系”并對企業(yè)開展精益管理評價的主要目的是提出便于實(shí)施的先進(jìn)管理理念和方法，規(guī)范整個經(jīng)營運(yùn)作過程，使企業(yè)真正向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏；為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供比較科學(xué)、客觀、全面評價企業(yè)精益管理的尺度建立企業(yè)經(jīng)營預(yù)警機(jī)制，以事前診斷、過程分析來防止由于未及時察覺問題而帶來的經(jīng)營風(fēng)險。

“評價體系”指標(biāo)內(nèi)容設(shè)計(jì)遵循先進(jìn)性、實(shí)用性、過程考核與結(jié)果考核相統(tǒng)一的指導(dǎo)原則。其中的先進(jìn)性，即“評價體系”的評價指標(biāo)要體現(xiàn)精益管理的各項(xiàng)基本要素，要體現(xiàn)國際先進(jìn)企業(yè)的管理做法和水平；實(shí)用性，即“評價體系”必須適應(yīng)企業(yè)自身的特點(diǎn)，指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須使評價結(jié)果能夠真正說明企業(yè)競爭力的狀況和管理上存在的問題；同時，必須使用方便，盡可能降低評價的成本；實(shí)用性使過程考核與結(jié)果考核相統(tǒng)一，即“評價體系”應(yīng)當(dāng)考核必要的經(jīng)營管理結(jié)果指標(biāo)，但更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)對于經(jīng)營管理過程、方式和程序的考核，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者從單純注重經(jīng)營結(jié)果轉(zhuǎn)向注重經(jīng)營過程的科學(xué)化。

“評價體系”評什么

“評價體系”包含7部分內(nèi)容，每部分又由若干個基本評價指標(biāo)項(xiàng)構(gòu)成。各部分內(nèi)容及其在總評價中所占比重為：(1)領(lǐng)導(dǎo)／組織／員工，15％；(2)戰(zhàn)略／市場／用戶，15％；(3)產(chǎn)品開發(fā)／質(zhì)保能力， 15％；(4)供應(yīng)商／采購管理，10％；(5)制造過程／現(xiàn)場管理，15％；(6)信息管理，10％；(7)經(jīng)營結(jié)果評價，20％。對每一基本指標(biāo)項(xiàng)，在進(jìn)行評價時根據(jù)企業(yè)實(shí)際實(shí)施的情況劃分為4個等級：0級：未得到實(shí)施；1級：得到部分實(shí)施；2級：得到較好實(shí)施并取得一定成效；3級：得到全面有效的實(shí)施并取得顯著成效。

1．領(lǐng)導(dǎo)／組織／員工

各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須充分重視、親自參與評價，并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定改進(jìn)的目標(biāo)、規(guī)劃。以充分發(fā)揮員工主動精神和聰明才智為目標(biāo)的企業(yè)文化建設(shè)和組織變革，全員參與的持續(xù)改進(jìn)活動，以及卓有成效的員工培訓(xùn)活動，這些都是先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)管理的基本特征和條件。在“評價體系”中反映這方面要求的指標(biāo)內(nèi)容有：(1)對推進(jìn)精益管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理及計(jì)劃工作的要求；(2)對于改進(jìn)活動的組織推進(jìn)和支持，參與改進(jìn)活動的廣泛性以及成效；(3)團(tuán)隊(duì)工作法的實(shí)施和成規(guī)；(4)企業(yè)文化建設(shè)和管理創(chuàng)新；(5)員工培訓(xùn)的計(jì)劃、實(shí)施，效果的評定及改進(jìn)。

2．戰(zhàn)略／市場／用戶

集團(tuán)公司要求各子公司在集團(tuán)戰(zhàn)略的統(tǒng)一指導(dǎo)下，進(jìn)行自己以用戶需求為出發(fā)點(diǎn)的戰(zhàn)略管理，以國際標(biāo)準(zhǔn)要求自己的產(chǎn)品和服務(wù)，積極開拓國內(nèi)外市場，培育自己的核心競爭能力，在全體員工中建立起“一切為了滿足用戶”的價值觀。在“評價體系”中圍繞這方面主題的指標(biāo)內(nèi)容涉及：(1)企業(yè)戰(zhàn)略分析和戰(zhàn)略規(guī)劃制定的程序；(2)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的管理；(3)市場及競爭力分析的程序；(4)國內(nèi)外市場開拓的計(jì)劃及管理；(5)用戶滿意度管理；(6)針對用戶意見的快速反應(yīng)及改進(jìn)機(jī)制。

3．產(chǎn)品開發(fā)／質(zhì)保能力

產(chǎn)品開發(fā)是企業(yè)增值活動的開端。在產(chǎn)品開發(fā)中貫徹精益思想，可以消除開發(fā)過程中的浪費(fèi)，縮短開發(fā)周期。同時，質(zhì)量保證能力又是企業(yè)賴以生存的主要手段，也是提高用戶滿意度的重要保證。有關(guān)產(chǎn)品開發(fā)和質(zhì)保能力的評價指標(biāo)包括： (1)產(chǎn)品開發(fā)團(tuán)隊(duì)的組織方式和工作的協(xié)調(diào)性；(2)產(chǎn)品開發(fā)中先進(jìn)設(shè)計(jì)思想和方法的運(yùn)用；(3)企業(yè)對產(chǎn)品開發(fā)的投資保障； (4)企業(yè)自主開發(fā)能力及新產(chǎn)品的比例；(5)質(zhì)量保證體系運(yùn)作的有效性；(6)過程質(zhì)量審核和管理評審的實(shí)施及有效性；(7)對用戶抱怨和質(zhì)量反饋信息的處理程序。

4．供應(yīng)商／采購管理

供應(yīng)商提供產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、成本、交貨期及其產(chǎn)品開發(fā)和改進(jìn)中的協(xié)作能力，對企業(yè)的市場競爭有直接影響。在上汽集團(tuán)的企業(yè)中，采購成本在整個產(chǎn)品成本中占有很大比重，因此，實(shí)施先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理，提高采購管理水平，建立科學(xué)的供應(yīng)商關(guān)系，是當(dāng)前管理改進(jìn)的重要方面。在“評價體系”中，有關(guān)這方面的指標(biāo)內(nèi)容涉及：(1)供應(yīng)商關(guān)系建立和管理的程序及管理機(jī)構(gòu)；(2)供應(yīng)商及其產(chǎn)品的信息管理；(3)有關(guān)管理和業(yè)務(wù)人員的組織和崗位責(zé)任；(4)采購價格監(jiān)督機(jī)制和采購委員會； (5)采購成本目標(biāo)和考核。

5．制造過程／現(xiàn)場管理

制造過程是制造企業(yè)增值的基本過程。這個過程的精益化是精益管理制造系統(tǒng)特色的體現(xiàn)。有關(guān)制造過程、物流和現(xiàn)場管理方面的評價指標(biāo)包括：(1)拉動系統(tǒng)的建立和運(yùn)作；(2)企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)時供貨制度的建立和改進(jìn)；(3)與拉動系統(tǒng)相適應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃體系及其靈活性；(4)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與改進(jìn)；(5)物流的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化及在制品控制；(6)作業(yè)負(fù)擔(dān)的均衡、一人多崗作業(yè)及人工作業(yè)率的提高；(7)tpm體制的建立和有效運(yùn)作；(8)現(xiàn)場5S管理及目視化管理。

6．信息管理

網(wǎng)絡(luò)時代的管理要求以企業(yè)信息的集成化作為基礎(chǔ)，即要求在設(shè)計(jì)技術(shù)領(lǐng)域、制造領(lǐng)域和經(jīng)營管理領(lǐng)域中，信息的采集、存儲、加工和使用具有完備性、規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性和高度共享。在“評價體系”中有關(guān)信息系統(tǒng)以及信息作用的評價指標(biāo)包括：(1)企業(yè)信息化工作的規(guī)劃和實(shí)施；(2)信息集成的硬件、軟件條件； (3)信息管理工作程序；(4)信息在經(jīng)營管理、設(shè)計(jì)、制造過程中作用的發(fā)揮。

7．經(jīng)營結(jié)果評價

企業(yè)經(jīng)營的結(jié)果反映了企業(yè)對增值過程管理的效果。其內(nèi)容包括：(1)銷售收入計(jì)劃完成和增長的情況；(2)出口銷售的比重及增長情況；(3)市場占有率和覆蓋率；(4)產(chǎn)品自主開發(fā)比率和新產(chǎn)品產(chǎn)值率；(5)反映產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量狀況的成品符合率和批量退貨、重大抱怨事項(xiàng)；(6)反映財務(wù)狀況的可比產(chǎn)品成本下降率、三項(xiàng)費(fèi)用下降率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率；(7)反映集團(tuán)對各企業(yè)綜合評價的月度綜合指標(biāo)狀況；(8)安全和環(huán)保狀況。

評價工作怎么評

“評價體系”的實(shí)施，包括分級培訓(xùn)、自評改進(jìn)、專家評審、企業(yè)改進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)升級這幾個基本步驟的不斷循環(huán)過程。

1．通過分級培訓(xùn)，明確方向，提高認(rèn)識

開始時，必須使各級領(lǐng)導(dǎo)和員工對“評價體系”的目的有充分的認(rèn)識和理解。 1999年10月，集團(tuán)公司召開了有各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的精益管理大會，集團(tuán)總裁在會上親自講解了精益管理思想，闡述了實(shí)施“評價體系”的目的和任務(wù)，并結(jié)合集團(tuán)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)向各子公司提出了管理工作改進(jìn)、向世界先進(jìn)水平邁進(jìn)的要求，這就為在整個集團(tuán)成功實(shí)施“評價體系”打下了基礎(chǔ)。

2000年開始，集團(tuán)總公司有計(jì)劃地開展了對各子公司領(lǐng)導(dǎo)和主要部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，各企業(yè)成立了由一把手主持的精益管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，制定了企業(yè)當(dāng)年實(shí)施“評價體系”的工作計(jì)劃，并逐級對企業(yè)所屬各級管理人員和全體員工進(jìn)行了針對性的培訓(xùn)。

在實(shí)施“評價體系”的過程中，總公司培訓(xùn)中心及各企業(yè)培訓(xùn)部門結(jié)合“評價體系”中的管理要求，開設(shè)了用戶滿意工程、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、戰(zhàn)略、營銷、質(zhì)量、財務(wù)、物流和生產(chǎn)現(xiàn)場管理等各方面大量新穎的培訓(xùn)項(xiàng)目，對各級管理人員理解國際先進(jìn)的管理要求發(fā)揮了重要作用。

集團(tuán)專家小組在整個培訓(xùn)、講解和咨詢中發(fā)揮了重要作用。多種形式的培訓(xùn)、研討和宣傳活動，對于各級管理人員思想的統(tǒng)一起到了良好的作用，為“評價體系”的成功實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2．通過企業(yè)自評，找出差距，自我改進(jìn)

在認(rèn)真領(lǐng)會“評價體系”各項(xiàng)指標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，集團(tuán)所屬企業(yè)以“評價體系”為標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的經(jīng)營管理狀況進(jìn)行全面的自我檢查評價。在自評中，各企業(yè)系統(tǒng)地分析自己與精益管理要求的差距，落實(shí)改進(jìn)的措施和計(jì)劃，并根據(jù)要求向集團(tuán)職能部門做書面總結(jié)匯報。許多企業(yè)還在實(shí)施了改進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了第二次自我評審，進(jìn)一步檢查改進(jìn)的成效。

3．通過專家評審，進(jìn)行診斷，反饋意見

在企業(yè)自評和改進(jìn)的基礎(chǔ)上，專家小組先后對24家企業(yè)進(jìn)行了精益管理評審。按照指標(biāo)體系分為5個小組，分頭到各個對口部門，通過座談、查閱有關(guān)資料和現(xiàn)場實(shí)地考察，形成具體、明確、有實(shí)例支持的評審意見。在評審結(jié)束的當(dāng)日，專家小組分條線地、實(shí)事求是地向被評價企業(yè)反饋評審情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都認(rèn)真地聽取了評價小組的意見。專家小組的評審、咨詢過程，是在集團(tuán)范圍里推行和宣傳統(tǒng)一的管理要求的過程，對于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)實(shí)施“評價體系”的根本目的發(fā)揮了重要作用。在對24個企業(yè)進(jìn)行評審的基礎(chǔ)上，專家小組完成了上汽集團(tuán)企業(yè)管理情況的分析報告，為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握整個集團(tuán)管理及經(jīng)營狀況、進(jìn)行戰(zhàn)略決策提供了依據(jù)。

4．通過企業(yè)整改，持續(xù)改進(jìn)，邁向先進(jìn)

企業(yè)在根據(jù)“評價體系”進(jìn)行認(rèn)真評審和聽取專家小組咨詢意見的基礎(chǔ)上，深入理解先進(jìn)的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，分析自己在管理理念和方法上存在的問題，從自身的生存、發(fā)展需要出發(fā)，通過持續(xù)的改進(jìn)，穩(wěn)步邁向國際先進(jìn)的管理水平。

5．通過循環(huán)推進(jìn)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)，提升理念

在各企業(yè)實(shí)施“評價體系”的基礎(chǔ)上，集團(tuán)總公司根據(jù)實(shí)踐的情況對“評價體系”進(jìn)行修訂。不斷修訂，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)，使體系跟上管理理論和實(shí)踐發(fā)展的步伐，促進(jìn)上汽集團(tuán)企業(yè)管理不斷提升。

“評價體系”靠什么

1．統(tǒng)一認(rèn)識，成立機(jī)構(gòu)，保證“評價體系”的實(shí)施

為了統(tǒng)一全員特別是各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識，除了前面已經(jīng)介紹過的針對“評價體系”本身的培訓(xùn)之外，總公司還對廠部級干部進(jìn)行了一系列有關(guān)先進(jìn)的管理理念和管理能力的培訓(xùn)活動。例如聘請美國、德國、英國等國專家講授全球化企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、新經(jīng)濟(jì)條件下的人力資源管理、營銷和戰(zhàn)略管理、全球采購與供應(yīng)商管理、現(xiàn)代汽車業(yè)的質(zhì)量管理等，以統(tǒng)一大家對實(shí)施“評價體系”的認(rèn)識。

總公司還采取了組織保證措施。在集團(tuán)層面通過成立專家組等方式加強(qiáng)對各子公司實(shí)施“評價體系”的領(lǐng)導(dǎo)和幫助，在企業(yè)層面成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時，集團(tuán)決定把是否領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)有效實(shí)施“評價體系”作為對企業(yè)經(jīng)營者考核的重要方面。這些措施為“評價體系”的有效實(shí)施提供了保證。

2．把實(shí)施“評價體系”與實(shí)施集團(tuán)戰(zhàn)略密切結(jié)合起來

在實(shí)施“評價體系”的同時，作為提高核心競爭力的重大舉措，集團(tuán)總公司提出了實(shí)施用戶滿意工程、全面創(chuàng)新工程、全球經(jīng)營工程和人本管理工程等4大工程的戰(zhàn)略舉措，即上汽集團(tuán)把提高用戶滿意度作為頭號工程，從整車廠到零部件廠，從生產(chǎn)到銷售、服務(wù)，扎實(shí)細(xì)致地全面推進(jìn)。集團(tuán)成立了戰(zhàn)略委員會，專門從事集團(tuán)創(chuàng)新研究，采取一系列有力措施加快集團(tuán)的技術(shù)體系建設(shè)，以整車開發(fā)帶動零部件開發(fā)，用積極的人力資源管理措施培育創(chuàng)新人才隊(duì)伍。2000年到2001年，先后兩次由集團(tuán)總裁帶隊(duì)、多家零部件企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的上汽代表團(tuán)，在北美汽車工業(yè)的心臟底特律召開了上汽集團(tuán)零部件產(chǎn)品展示會，為實(shí)施國際市場開發(fā)的戰(zhàn)略打下了基礎(chǔ)。

3．在發(fā)揮企業(yè)各自特色中創(chuàng)新，在交流、融合中提高

上汽集團(tuán)所屬企業(yè)在實(shí)施“評價體系”時，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性，把先進(jìn)的管理理念落實(shí)到操作方法和工具體系建設(shè)之中，獨(dú)立地或者在引進(jìn)國外合作伙伴管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出自己風(fēng)格獨(dú)特的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，其中有：易通公司的“以人為本，使人人成為‘經(jīng)營者’”的管理模式；上海通用的全球供應(yīng)鏈管理、柔性制造系統(tǒng)和基于互聯(lián)網(wǎng)的信息系統(tǒng)上海大眾的生產(chǎn)線優(yōu)化、KVP2小組改進(jìn)活動、小系車燈的現(xiàn)場管理和持續(xù)改進(jìn)活動；采埃孚轉(zhuǎn)向機(jī)有限公司的“生產(chǎn)島”在生產(chǎn)管理中的運(yùn)用；納鐵福的精益規(guī)劃；延鋒公司的“自然作業(yè)小組”活動；上海法雷奧的“五軸心”活動；匯眾公司的零缺陷管理和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工作團(tuán)隊(duì)活動等等。

在實(shí)施“評價體系”的過程中，各企業(yè)的獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)得以在集團(tuán)中相互交流，相互學(xué)習(xí)，不同文化背景的企業(yè)都從中受益。一些合資企業(yè)的外方管理人員開始沒有理解實(shí)施“評價體系”對自己企業(yè)的意義，但實(shí)施的結(jié)果使他們的企業(yè)系統(tǒng)地審視了自己管理的不足，并通過改進(jìn)取得了顯著的成效，長期困擾企業(yè)的問題得到了解決，他們的態(tài)度隨之而發(fā)生了變化。