集群式產(chǎn)業(yè)鏈是經(jīng)集群與產(chǎn)業(yè)鏈的兩種中間組織有機(jī)耦合而成的新式復(fù)合組織，相對(duì)于一般傳統(tǒng)意義上的集群之地域界定，產(chǎn)業(yè)鏈之產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)界定，集群式產(chǎn)業(yè)鏈則需從產(chǎn)業(yè)維度、空間維度和關(guān)系維度三方面綜合考量。

集群式產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且环N介于企業(yè)與市場(chǎng)的經(jīng)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈耦合而成的復(fù)雜性中間組織，群鏈的治理也應(yīng)該是多元復(fù)合的，是一種系統(tǒng)集體行為，是多種機(jī)制共同發(fā)揮作用的結(jié)果。

集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理是由群鏈中各類(lèi)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府等活動(dòng)主體共同參與，為提高群鏈整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而通過(guò)正式或非正式的制度與規(guī)范，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群以及鄰居集群的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行的協(xié)調(diào)和整合，是由多個(gè)主體構(gòu)成的基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)相互滲透的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)組織安排。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理內(nèi)涵，可以從以下幾個(gè)方面展開(kāi)。

第一， “基于集群，而非限于集群” 的治理范圍。從治理范圍來(lái)看，集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理可以分為群鏈內(nèi)部集群治理、群鏈內(nèi)部集群間治理和群鏈外部治理三個(gè)層次。集群內(nèi)部治理是集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理的核心，內(nèi)部治理的目的在于在共同制度的背景下，確立和維持集群基本的秩序，規(guī)范各主體問(wèn)的相互關(guān)系和交往規(guī)則；同時(shí)減少信息成本和不確定性，增強(qiáng)合作的激勵(lì)并維持競(jìng)爭(zhēng)，以形成和維系集群持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但群鏈并不是封閉的群落，而是嵌入在地方產(chǎn)業(yè)鏈體系之中，集群外部治理是集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理不可或缺的部分，是內(nèi)部治理的必要補(bǔ)充。限于篇幅，本文主要就群鏈內(nèi)部的治理進(jìn)行重點(diǎn)分析。

第二，基于集體利益目標(biāo)的多元化治理結(jié)構(gòu)。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理的本質(zhì)是基于集體利益的一種集體行為的治理。是為了形成和維持集群的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，集群參與者所采取的有意識(shí)的集體行動(dòng)。集群式產(chǎn)業(yè)鏈由多種行為主體構(gòu)成，這些行為主體的利益和目標(biāo)也存在差異。因而，圍繞著如何形成共同利益和目標(biāo)，達(dá)成集體學(xué)習(xí)、集體經(jīng)營(yíng)、集體創(chuàng)新的行為，并提高集體行為的效率，會(huì)產(chǎn)生一系列的機(jī)制和形式。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理是由集群產(chǎn)業(yè)鏈中所有行為者集體參與的，是企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等利益相關(guān)者長(zhǎng)時(shí)間博弈的結(jié)果，其博弈的結(jié)果會(huì)出現(xiàn)以核心企業(yè)、以地方政府、以行業(yè)協(xié)會(huì)等多元化的治理結(jié)構(gòu)與模式。

第三，基于社會(huì)與經(jīng)濟(jì)相融合、互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制。作為一種特殊的網(wǎng)絡(luò)組織形式，空間集聚增強(qiáng)了地方社會(huì)文化背景對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制較強(qiáng)；同時(shí)集群式產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì)化分工程度高，集群中的組織數(shù)量眾多、種類(lèi)不同，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)緊密，經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的機(jī)制增強(qiáng)。企業(yè)既嵌入在由分工、交易形成的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中，也嵌入于一個(gè)由地緣、血緣、親緣等社會(huì)關(guān)系構(gòu)成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理中存在著一種由經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相互作用、相互融合的治理機(jī)制。

長(zhǎng)期以來(lái)理論界重視對(duì)物質(zhì)資本和人力資本的研究，但卻忽略了社會(huì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。二十世紀(jì)80年代以后，以格蘭諾維特(Granovertter，1985)為代表的新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并不是純市場(chǎng)行為，而是構(gòu)建在特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)的背景之下。社會(huì)關(guān)系、規(guī)則、制度等因素影響著作為經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)人的決策活動(dòng)，進(jìn)而影響到他的經(jīng)濟(jì)行為。即可以從社會(huì)關(guān)系及其形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的視角來(lái)闡釋網(wǎng)絡(luò)治理的作用機(jī)理。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)治理研究中，出現(xiàn)了偏重社會(huì)機(jī)制，忽略經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的傾向，對(duì)正式組織和制度研究不足?，F(xiàn)有的文獻(xiàn)大部分都將集群及其產(chǎn)業(yè)鏈治理等同于網(wǎng)絡(luò)治理，而網(wǎng)絡(luò)治理又等同于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)治理。如De．Langen(2oo4)提出的信任、中間商、核心企業(yè)行為、對(duì)集體行為問(wèn)題的處理四個(gè)網(wǎng)絡(luò)治理因素基本都是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)形式 ；Jones等(1997)從需求的不確定性、資產(chǎn)的專(zhuān)用性、，壬務(wù)的復(fù)雜性與交易頻率等四重維度人手，并結(jié)合結(jié)構(gòu)嵌入理論，提出了網(wǎng)絡(luò)治理的社會(huì)機(jī)制，包括進(jìn)入壁壘、宏觀文化、聯(lián)合制裁和聲譽(yù) ；孫國(guó)強(qiáng)(2003)從非正式的宏觀行為規(guī)范和微觀運(yùn)行規(guī)則兩方面來(lái)綜合分析網(wǎng)絡(luò)治理運(yùn)行形式，其中宏觀行為規(guī)范包括信任、聲譽(yù)、聯(lián)合制裁、宏觀文化，微觀規(guī)則包括學(xué)習(xí)創(chuàng)新、決策協(xié)調(diào)、激勵(lì)約束和利益分配 。當(dāng)然，這些研究成果對(duì)于具有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征的群鏈治理機(jī)制的研究仍具有重要的借鑒價(jià)值。

與社會(huì)治理一樣，經(jīng)濟(jì)治理也是集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理機(jī)制的有機(jī)組成部分。如：集群式產(chǎn)業(yè)鏈中大量存在市場(chǎng)治理所表現(xiàn)出的市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、純粹的市場(chǎng)交易、自由的交易伙伴選擇、進(jìn)退低障礙等形式；政府作為權(quán)威實(shí)施行政命令、龍頭企業(yè)作為權(quán)威對(duì)其他企業(yè)的影響、企業(yè)內(nèi)部的層級(jí)治理等都是層級(jí)治理在群鏈中的體現(xiàn)。這些層級(jí)治理形式有助于群鏈企業(yè)減少交易成本，提高決策效率；企業(yè)間通過(guò)明確的契約條款對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的行為進(jìn)行契約治理。

集群及其產(chǎn)業(yè)鏈治理中存在著一種由經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相互作用、相互融合的治理機(jī)制 。作為一種特殊的網(wǎng)絡(luò)組織形式，群鏈企業(yè)既嵌入在由分工協(xié)作、市場(chǎng)交易形成的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中，也嵌入于一個(gè)由地緣、血緣、親緣等社會(huì)關(guān)系構(gòu)成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理是正式或非正式的組織和個(gè)體通過(guò)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)結(jié)與社會(huì)關(guān)系的嵌入所構(gòu)成的復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系安排。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理中存在著一種由經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)交互作用的機(jī)制(見(jiàn)下圖)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)治理的途徑是非正式組織與非正式制度，而經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)治理則依靠正式組織與正式制度。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理機(jī)制是一個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)相互制約、互為增強(qiáng)的過(guò)程，并通過(guò)激勵(lì)、約束與協(xié)調(diào)機(jī)制調(diào)節(jié)群鏈成員的行為。

從群鏈社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容來(lái)看，信任是集群式產(chǎn)業(yè)鏈組織形成與運(yùn)作的基石，是群鏈成員之間互動(dòng)合作和取得協(xié)同效應(yīng)的基礎(chǔ)，構(gòu)成其社會(huì)治理的重要組成部分；關(guān)系維度的開(kāi)放性是集群式產(chǎn)業(yè)鏈的重要特征，因此，進(jìn)入壁壘不應(yīng)成為社會(huì)治理的重要內(nèi)容。

就算是存在低程度的進(jìn)入壁壘，其一部分內(nèi)容也可包含于信任治理，而另外一部分則可歸屬于權(quán)威治理的內(nèi)容；而聯(lián)合制裁主要是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織形式來(lái)實(shí)施，或者通過(guò)聲譽(yù)治理加以體現(xiàn)；在文化方面，將合作信任文化作為群鏈社會(huì)網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制的重要內(nèi)容。因此，集群式產(chǎn)業(yè)鏈社會(huì)網(wǎng)絡(luò)治理主要包括信任治理、聲譽(yù)治理與文化治理。

一是信任治理。在群鏈內(nèi)部，大多數(shù)交易是依賴(lài)成員間的信任完成的。Faems和Janssens等人(2007)認(rèn)為信任治理機(jī)制的功能作用主要有¨。。：信任為聯(lián)盟的雙方提供了保證，保證知識(shí)和信息將用于更好的利益。在這種情況下，機(jī)會(huì)主義的風(fēng)險(xiǎn)很有可能被限制，降低了對(duì)昂貴的正式保障機(jī)制的需求；在信任條件下，不同的合作方的成員很可能從事廣泛的交流，在非正式的基礎(chǔ)上共享信息。除此以外，信任治理還有以下功能：增進(jìn)企業(yè)間信任，防范道德風(fēng)險(xiǎn)，減少搭便車(chē)等機(jī)會(huì)主義行為；有利于技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期，降低生產(chǎn)制造成本，從而使群鏈的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)；促進(jìn)各結(jié)點(diǎn)的協(xié)同互動(dòng)，提高網(wǎng)絡(luò)組織的運(yùn)行質(zhì)量，保證有序群鏈有效運(yùn)作。

二是聲譽(yù)治理。環(huán)境的不確定，使交易各方更關(guān)心自己的信息與合作者的聲譽(yù)。群鏈內(nèi)企業(yè)通過(guò)利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制來(lái)維護(hù)和鞏固聲譽(yù)，使合作變得可信，而良好的聲譽(yù)一旦樹(shù)立并得到維護(hù)，反過(guò)來(lái)為長(zhǎng)期交易和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)提供了重要保證。在群鏈內(nèi)企業(yè)之間的互動(dòng)中，聲譽(yù)治理能有效緩解群鏈內(nèi)企業(yè)之間的沖突和對(duì)立，成員之間的依賴(lài)性、制約性較強(qiáng)，整體利益和個(gè)體利益、短期利益和長(zhǎng)期利益緊緊聯(lián)結(jié)在一起，從而使各主體之間結(jié)成合作競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，參與者從相互協(xié)調(diào)和長(zhǎng)期交往中得到利益。

三是文化治理。群鏈文化是建立在群鏈內(nèi)企業(yè)的長(zhǎng)期合作和頻繁互動(dòng)基礎(chǔ)之上的，這種文化一旦成型又反過(guò)來(lái)作為企業(yè)問(wèn)關(guān)系的粘合劑發(fā)揮著重要作用。

文化治理功能主要包括：通過(guò)在群鏈內(nèi)形成共同的價(jià)值取向，影響企業(yè)間的合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，降低交易成本；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的重要?jiǎng)恿Γㄟ^(guò)促進(jìn)新企業(yè)的誕生、促進(jìn)原有創(chuàng)新企業(yè)裂變以及吸納外部創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)入來(lái)保持集群式產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力；合作信任文化加強(qiáng)企業(yè)之問(wèn)的內(nèi)部聯(lián)系性與網(wǎng)絡(luò)根植性，推動(dòng)企業(yè)間各種正式與非正式的交流與合作，避免了企業(yè)問(wèn)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)、減少機(jī)會(huì)主義行為。

作為復(fù)雜的中間性網(wǎng)絡(luò)組織，集群式產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間的正式經(jīng)濟(jì)關(guān)系既存在契約關(guān)系、權(quán)威關(guān)系，又存在市場(chǎng)關(guān)系。因此，從內(nèi)容上來(lái)看，集群式產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)治理主要包括市場(chǎng)治理、契約治理與權(quán)威治理。

一是市場(chǎng)治理。群鏈由眾多成員— —企業(yè)或者個(gè)人構(gòu)成，成員企業(yè)平等、獨(dú)立地參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，彼此之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系通過(guò)市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)，協(xié)作與競(jìng)爭(zhēng)行為受到市場(chǎng)機(jī)制作用。利用包括價(jià)格體系在內(nèi)的市場(chǎng)治理作用，通過(guò)獨(dú)立企業(yè)間的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系或各種合作，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的公平交易和互惠互利，推進(jìn)群鏈共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是契約治理。在正式契約治理中，法律系統(tǒng)是基礎(chǔ)，群鏈成員之間簽訂具有法律保障的正式契約。

在契約沒(méi)有得到有效執(zhí)行時(shí)，通過(guò)法庭對(duì)欺騙行為的嚴(yán)厲懲處以及由此形成的威懾力約束成員的機(jī)會(huì)主義行為。當(dāng)然，由于聲譽(yù)、信任等非正式制度因素的嵌入，群鏈內(nèi)部還存在著隱性契約，具有靈活性治理與協(xié)調(diào)的特點(diǎn)。雖然，群鏈缺少權(quán)威的中心簽約人，并沒(méi)有十分明顯的中心簽約人與其它簽約人之間的契約關(guān)系，但是，集群式產(chǎn)業(yè)鏈具備了契約組織的基本特征，內(nèi)嵌的契約治理關(guān)系是群鏈得以穩(wěn)定存在并產(chǎn)生組織合力的紐帶。

三是權(quán)威治理。權(quán)威治理主要包括龍頭企業(yè)治理、地方政府治理與行業(yè)協(xié)會(huì)治理。群鏈內(nèi)不同程度地存在著等級(jí)制度，在龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集群式產(chǎn)業(yè)鏈中，少數(shù)關(guān)鍵的大企業(yè)成員，處于強(qiáng)勢(shì)地位，具有決策權(quán)的權(quán)威地位，集群式產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要依靠大企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。而弱勢(shì)的小企業(yè)自然按照大企業(yè)制定的規(guī)則和方式參與集群的治理。龍頭企業(yè)主導(dǎo)的治理屬于非正式組織的權(quán)威治理。權(quán)威治理還包括地方政府治理，這是一種基于正式制度安排的權(quán)威治理，具有強(qiáng)制力保證企業(yè)間的合作關(guān)系能夠有序進(jìn)行，達(dá)到協(xié)調(diào)、整合與維護(hù)的治理目標(biāo)。杰瑞·斯托克(GerryStoker，2007)認(rèn)為，政府作為治理的主體，發(fā)揮治理的作用，更多的是體現(xiàn)在政策制定與推行，市場(chǎng)秩序的維護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新等方面H 。是國(guó)家或地區(qū)用行政力量干預(yù)經(jīng)濟(jì)，以官方或半官方機(jī)構(gòu)為中心，在區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)選擇、資源分配、企業(yè)準(zhǔn)入制度、企業(yè)重組、市場(chǎng)拓展等方面促進(jìn)或調(diào)整群鏈的發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)具有自愿性、同行業(yè)性、非營(yíng)利性、合法性和自律性等特征。行業(yè)協(xié)會(huì)治理是同時(shí)具備正式約束和非正式約束優(yōu)點(diǎn)的治理。協(xié)會(huì)是集體行動(dòng)的“工具”，根據(jù)成員的利益要求來(lái)行動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)具有一定的基于權(quán)威的強(qiáng)制力，承擔(dān)了治理的主要功能，如規(guī)范市場(chǎng)、企業(yè)行為的理性培育、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、信息與知識(shí)的擴(kuò)散、集體訴訟、集群營(yíng)銷(xiāo)、提供集體產(chǎn)品等，保證企業(yè)間的合作關(guān)系能夠有序進(jìn)行。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)治理與經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)治理的有機(jī)滲透與相互交融，會(huì)形成約束、激勵(lì)和協(xié)調(diào)機(jī)制，由此構(gòu)成集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理機(jī)制。

一是激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)治理與經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)治理來(lái)讓經(jīng)濟(jì)主體了解違約的機(jī)會(huì)成本和協(xié)作發(fā)展帶來(lái)的收益，收益大于成本的部分就構(gòu)成了激勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)源泉。群鏈的信任是建立在長(zhǎng)期利益的信任，理性的企業(yè)家基于自利，在日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中通過(guò)計(jì)算在合作中采取誠(chéng)信的收益大于欺騙的收益。而眾多參與者從相互協(xié)調(diào)和長(zhǎng)期交往中得到利益，例如群鏈內(nèi)企業(yè)可以分享組織帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和范圍優(yōu)勢(shì)，也能利用群鏈內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的營(yíng)銷(xiāo)渠道和區(qū)位品牌，這有利于抑制、減少機(jī)會(huì)主義的行為，為樹(shù)立和維護(hù)良好的信譽(yù)、信任與合約提供較強(qiáng)的激勵(lì)。共同的區(qū)域文化也使經(jīng)濟(jì)主體相互依賴(lài)，形成維護(hù)價(jià)值共同創(chuàng)造和資源分享的激勵(lì)。

二是約束機(jī)制。約束機(jī)制是對(duì)群鏈內(nèi)部違約者的懲罰制度，通過(guò)約束機(jī)制直接對(duì)群鏈成員的行為做出限定，防止某些有害行為對(duì)群鏈的整體性和創(chuàng)新能力等造成不利影響。主要包括聲譽(yù)、契約、企業(yè)約束、司法和行業(yè)規(guī)范等。群鏈主體為了獲得交易的長(zhǎng)期利益而自覺(jué)遵守契約的行為以及由此導(dǎo)致的社會(huì)評(píng)價(jià)。一旦個(gè)別組織成員出現(xiàn)違約的機(jī)會(huì)主義行為，約束機(jī)制使得違約者將遭受到組織懲罰：可以終止交易關(guān)系，給違約者造成經(jīng)濟(jì)損失；可以使違約者的聲譽(yù)形象貶值，甚至將違約者驅(qū)逐出群鏈的受益范圍。

三是協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)機(jī)制是指群鏈成員之間得以相互接觸，實(shí)施對(duì)資源和技術(shù)、知識(shí)的共享，形成相互的信任，使得經(jīng)濟(jì)主體在治理目標(biāo)上達(dá)成一致。協(xié)調(diào)機(jī)制包括知識(shí)交流和共享機(jī)制、文化機(jī)制、信任機(jī)制、權(quán)威機(jī)制等。群鏈共同的文化有助于形成基本的行為規(guī)則，使企業(yè)間的交易行為具有可預(yù)期性，能及時(shí)溝通、交流，使交易各方了解對(duì)方的策略，提高群鏈內(nèi)企業(yè)的敏捷性；較高程度的信任促進(jìn)各方保持高質(zhì)量、信守口頭或正式契約，減少群鏈內(nèi)企業(yè)間的交易成本，提高合作關(guān)系的運(yùn)作效率，這有利于形成企業(yè)之間的技術(shù)傳遞，提高技術(shù)創(chuàng)新的效率；權(quán)威治理為長(zhǎng)期交易和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)提供重要保證，鼓勵(lì)合作行為，促成組織間的協(xié)調(diào)。