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貿(mào)易創(chuàng)造

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1.什么是貿(mào)易創(chuàng)造

貿(mào)易創(chuàng)造是指在關(guān)稅同盟內(nèi)部取消成員國之間的關(guān)稅后,國內(nèi)生產(chǎn)成本高的商品被成員國中生產(chǎn)成本低的商品所取代,來自成員國的低價進口商品替代了昂貴的國內(nèi)生產(chǎn)的商品,成員國之間的貿(mào)易被創(chuàng)造出來。

2.貿(mào)易創(chuàng)造與轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)觀點

幾乎所有的經(jīng)濟學家都認為自由貿(mào)易]]可以使世界經(jīng)濟福利最大化,而關(guān)稅同盟至少在伙伴國之間可取消關(guān)稅壁壘,在區(qū)域內(nèi)實行自由貿(mào)易,使世界經(jīng)濟福利增加。因此,建立關(guān)稅同盟對經(jīng)濟發(fā)展有利。但是,瓦伊認為,關(guān)稅同盟不一定意味著向自由貿(mào)易過渡,因為它在伙伴國之間實行自由貿(mào)易,而對外部世界實行保護貿(mào)易。這種自由貿(mào)易和保護貿(mào)易相結(jié)合的格局會產(chǎn)生兩種效果:“貿(mào)易創(chuàng)造”和“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”。

關(guān)稅同盟內(nèi)部實行自由貿(mào)易,使國內(nèi)成本高的產(chǎn)品為伙伴國成本低的產(chǎn)品所替代,原來由本國生產(chǎn),現(xiàn)在從伙伴國進口,由此新貿(mào)易被“創(chuàng)造”出來了。本國可以把原來生產(chǎn)高成本產(chǎn)品的資源轉(zhuǎn)向生產(chǎn)成本低的產(chǎn)品,從而得益。同時,關(guān)稅同盟對外實行統(tǒng)一關(guān)稅,對第三國的歧視導致從外部進口減少,轉(zhuǎn)為從伙伴國進口,使貿(mào)易方向發(fā)生轉(zhuǎn)變,產(chǎn)生“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”。由于原來從外部世界進口成本低的產(chǎn)品改為從伙伴國進口成本較高的產(chǎn)品,造成了一定的損失。

以上瓦伊納的基本觀點,其結(jié)論是,關(guān)稅同盟的凈效應等貿(mào)易創(chuàng)造的收益減去貿(mào)易轉(zhuǎn)移的損失。若結(jié)果為正,那么關(guān)稅同盟于成員國有利,反之,則不利。為分析便利起見,現(xiàn)以圖分析如下:

Image:貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移1.jpg

假設(shè)世界分為三個部分:本國、伙伴國和外部世界。都生產(chǎn)商品X。圖1在SS和DD分別表示本國對X商品的供給和需求曲線。H、U和W分別表示本國最初價格、伙伴國價格和外部世界價格。

關(guān)稅同盟形成之前,本國以價格H生產(chǎn)q1.消費q2,進口q1q2:自由貿(mào)易之后,價格從H下降至U.國內(nèi)生產(chǎn)下降至q3。消費上升到q4。進口上升到q3q4。福利增加了q3q4Rq它由額外進口成本q2q4RP和消費者剩余RqP組成,國內(nèi)生產(chǎn)成本下跌,其數(shù)量為供給曲線下減少的面積,即q3q1OM,其中q3q1NM表示額外進口成本,MNO是社會凈儲蓄。UHOM和ONPq代表轉(zhuǎn)移支付,前者是生產(chǎn)者放棄的利潤,后者是政府失去的關(guān)稅收入,社會凈收益是三角形OMN和OPR兩者面積之和,等于免除的關(guān)稅與創(chuàng)造的貿(mào)易量的乘積之半,即1/2(q3q1+q2q4)?HU。

同時,自由貿(mào)易使本國把q1q2的進口品從由低成本的外部世界進口轉(zhuǎn)移到由高成本的伙伴國進口.這一轉(zhuǎn)向產(chǎn)生了凈損失ABPN。即q1q2?UW。因此,關(guān)稅同盟的凈效應等于S[,MNO]+S[,PRQ]-S[,ABPN]。

區(qū)域經(jīng)濟一體化中的貿(mào)易創(chuàng)造與轉(zhuǎn)移問題

1、發(fā)展中國家區(qū)域經(jīng)濟一體化效果為何不如發(fā)達國家顯著?

一談到區(qū)域經(jīng)濟合作,人們會立即聯(lián)想到歐洲聯(lián)盟北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟合作組織。尤其是歐盟在各方面均遙遙領(lǐng)先,雖幾經(jīng)挫折,但每到關(guān)鍵時刻,都山重水復,柳暗花明。其實,區(qū)域經(jīng)濟合作組織自50年代以來已如雨后春筍、層出不窮;尤以拉美和非洲為甚。但與前三者相比,它們似乎都“默默無聞”。原因何在?周建平教授在《區(qū)域性國際經(jīng)濟一體化的比較》一書中將之歸結(jié)為四點:(1)成員國之間相互依賴不深,缺乏互補性。(2)發(fā)展中國家政治制度不成熟,政局動蕩;(3)發(fā)展中國家一體化組織貪大求全;(4)沒有強有力的相互投資和共同基金由富國向貧國轉(zhuǎn)移。但實際上,貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移理論也可對之部分地加以解釋。

從本文第一部分的分析可知,關(guān)稅同盟效果取決于三角形MNO和PRQ和長方形ABPN面積的大小。S[,MNO]和S[,PRQ]以及縮小S[,ABPN]。那么,三塊面積大小是如何決定的呢?它們是由SS和DD的斜率以及HU和UWR大小決定的。以上四者中任一發(fā)生變化,都會導致關(guān)稅同盟效應發(fā)生變動。由分析可知,有助于增強關(guān)稅同盟效果的傾向可以歸為以下三點:(1)進口品的國內(nèi)供給和需求價格彈性越大(即SS和DD越平緩),得益越大;(2)國內(nèi)成本與伙伴國成本差異(即HU)越大,得益越大;〈3〉伙伴國成本與外部世界成本差異(即UW)越小,得益越大。

所以,美國經(jīng)濟學家彼得·林德特在《國際經(jīng)濟學》中得出結(jié)論說:“最好的貿(mào)易創(chuàng)造情況是這樣的:高彈性的進口需求,同盟建立之前的高關(guān)稅,以及在同盟內(nèi)處處存在的幾乎象在外部世界一樣低的成本。相反地,最糟糕的貿(mào)易轉(zhuǎn)移情況是這樣的:無彈性的進口需求以及整個新關(guān)稅同盟內(nèi)存在的各種高成本?!?

眾所周知,大多數(shù)發(fā)展中國家,特別是拉美和非洲地區(qū)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)均與發(fā)達國有較大的差異。由于歷史原因,拉美和非洲生產(chǎn)和出口以初級產(chǎn)品為主,進口的主要是制成品。例如中非國家經(jīng)濟共同體成員國之一布性迪1990年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.5%,每年農(nóng)業(yè)出口的外匯收入占出口總額90%左右。1990年,制造業(yè)只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%。又如拉丁美洲一體化協(xié)會(LA1A)成員國之一的委內(nèi)瑞拉出口以石油及其制成品為主,1987年占出口總額的87.21%。其他出口品有鋁、鋼鐵和少量農(nóng)產(chǎn)品。主要進口品為機械產(chǎn)品、運輸設(shè)備及化工產(chǎn)品等。1987年,這些產(chǎn)品進口值為41.44億美元,占進口總值的50.72%。

發(fā)展中國家這種生產(chǎn)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)于關(guān)稅同盟不利。首先是對貿(mào)易創(chuàng)造有較大的負作用:進口以制成品為主,自給率不高,對外部世界(主要是發(fā)達國家)依賴性很強。因此,進口品的國內(nèi)供給與需求價格彈性均處于較低水平。同時,成員國之間實現(xiàn)自由貿(mào)易后,并不能從伙伴國進口成本低的商品以取代國內(nèi)生產(chǎn),這兩方面的綜合結(jié)果是三角形MNO和PRq面積之和不大。其次是擴大了貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應:本國與伙伴國生產(chǎn)率都不高,成本差別不大,但與主要由發(fā)達國家組成的外部世界相比,成本差別都很大,即WU較大。從而長方形ABPN面積較大。即使建立關(guān)稅同盟,成員國得益與損失相比,孰大孰小,不難定論。這也就是周建平教授所說的成員國之間經(jīng)濟相互依賴性不強,缺乏互補性的道理。但從長遠角度來看,隨著發(fā)展中國家生產(chǎn)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善,勞動生產(chǎn)率的提高,關(guān)稅同盟效應將會有所增強。

與發(fā)展中國家經(jīng)濟一體化相比,發(fā)達國家成績斐然。以歐共體為例,其成員國之間經(jīng)濟水平相差不大,進口品供需價格彈性均處于較高水平。相互間生產(chǎn)成本差異較大,特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易技術(shù)貿(mào)易增長快速,相互依賴性很強,因而貿(mào)易創(chuàng)造效應較拉美與非洲顯著。歐共體關(guān)稅同盟效應中不足之處是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應較大,但與貿(mào)易創(chuàng)造相比,不可相提并論。

2、區(qū)域經(jīng)濟一體化組織對內(nèi)開放、對外封閉是最優(yōu)選擇嗎?

綜觀當今所有區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,雖然千差萬別,花樣百出。但除APEC外,都有一個共同點:對內(nèi)開放,對外封閉。區(qū)域經(jīng)濟一體化的目的,簡而言之,就是使特定的一組國家利益最大化,這個最大化并非各國利益的簡單加總,相反,不僅要注重內(nèi)部效應,還要注意外部效應,以免出現(xiàn)“零和效應”。其關(guān)鍵一點就是實現(xiàn)生產(chǎn)資料、商品與勞務(wù)自由流通,優(yōu)化整個區(qū)域內(nèi)的資源配置,這與自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟的倡議十分吻合。但區(qū)域經(jīng)濟一體化對內(nèi)開放,對外封閉是最優(yōu)解嗎?從貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移的角度分析,答案是:非也。

關(guān)稅同盟效應能否增強關(guān)鍵在于能否擴大三角形MNO和PRq的面積和縮小長方形ABPN的面積?,F(xiàn)在假設(shè)成員國之間實行自由貿(mào)易的同時,并不對外統(tǒng)一關(guān)稅,設(shè)置貿(mào)易壁壘,而是對外部世界也開放國門。那么,整個世界將不是由本國,伙伴國和外部世界三部分組成,而是由本國和外國(包括伙伴國和外部世界)兩部分組成。貿(mào)易創(chuàng)造效應將仍然存在,而貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應將大大削弱,甚至為零。

Image:貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移2.jpg

圖2中H仍表示國內(nèi)最初價格,F(xiàn)表示國外價格,圖1中的U和W兩條線在圖2中合而為一,從圖2中可以看出,貿(mào)易創(chuàng)造效應等S[,M]NO+S[,p]R[,q],而貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應變成了零。

貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應何以為零?原因是本國對伙伴國開放的同時,也對外部開放,因而本國可以在伙伴國與外部世界二者之間選擇進口方向,哪國成本低,就從哪國進口,因此,貿(mào)易轉(zhuǎn)移沒有發(fā)生。當然,在現(xiàn)實中,由于諸多原因,本國不可能對外部世界完全開放,或多或少總會有些歧視,貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應不至為零,但與圖1中相比,將大大削弱。

既然如此,區(qū)域經(jīng)濟合作組織為何對外歧視呢?這有經(jīng)濟,社會等多種原因,但也與人們的觀念不無關(guān)系:對他國開放,若沒有相應的他國對本國開放,將是一種代價。這里的關(guān)鍵是如何看待對內(nèi)保護與對外競爭的問題。對外開放畢竟至少在短期內(nèi)于本國企業(yè)或多或少有不利影響,進而影響收入、就業(yè)等等。但從長遠來看,對外部世界也開放國門是正確的選擇。

以APEC為例。APEC獨樹一幟,既不搞自由貿(mào)易區(qū),更不搞關(guān)稅同盟。正如印尼總統(tǒng)蘇哈托在茂物會議上所指出的:“我們從未試圖將APEC變?yōu)橐粋€排他的、封閉性的貿(mào)易集團。這除了是對自由貿(mào)易呼喚的響應外,當然有自身原因:〈1〉A(chǔ)PEC成員國在經(jīng)濟水平、政治、文化及社會制度方面差異太大,無法對外封閉?!?〉A(chǔ)PEC是功能性合作,難以組建一系列權(quán)力機構(gòu)來一致對外?!?〉次區(qū)域合作環(huán)環(huán)相扣。但從貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移角度來看,APEC也不宜于對外封閉:成員國區(qū)域外貿(mào)易比例很高,1988年,亞太地區(qū)區(qū)域外貿(mào)易達1/3以上。若搞封閉集團,貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應將十分顯著,終將得不償失,試想一下,若將歐盟這樣大的市場排除在外,后果若何?

貿(mào)易創(chuàng)造與轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)理論的缺陷

傳統(tǒng)的貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移理論有一定的合理性,但其缺陷也不言自明:只分析了關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應,忽視了動態(tài)效應,其次是過于重視生產(chǎn)與進口成本問題。那么,貿(mào)易創(chuàng)造只意味著得益,貿(mào)易轉(zhuǎn)移只意味著損失嗎?我們將分別對貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應的正負作用展開分析。

貿(mào)易創(chuàng)造的正面作用首先表現(xiàn)為節(jié)約了本國的生產(chǎn)資源,這里不再贅述。其次,于伙伴國而言,擴大了出口市場,其結(jié)果之一是產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟效應,于兩國有利。假設(shè)在自由貿(mào)易之前,本國和伙伴國都生產(chǎn)兩種產(chǎn)品X和Y,且規(guī)模收益遞增,但因關(guān)稅作用,沒有實行專業(yè)化生產(chǎn),假定兩國生產(chǎn)可能性曲線相同,如下圖3(a)所示:

Image:貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移3.jpg

Image:貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移4.jpg

兩國都分別將生產(chǎn)資料一半用于生產(chǎn)X.另一半生產(chǎn)Y.則分別可得到OC的X和OD的Y.但若專門生產(chǎn)X或Y.則可得到OA的X或OB的Y.因規(guī)模收益遞增,OA〉20C.OB〉20OD.現(xiàn)在實行自由貿(mào)易.貿(mào)易創(chuàng)造將使本國專門生產(chǎn)X.伙伴國專門生產(chǎn)Y.兩國綜合可能性曲線將變成圖3(b)中的情況。OA=OA.OB=OB.若社會無差異曲線1在E點與生產(chǎn)可能性曲線相切,很明顯它要高于沒有貿(mào)易創(chuàng)造之前“各自為政”情況下與G點相切的無差異曲線F,社會福利增加了。

貿(mào)易創(chuàng)造的負作用首先是表現(xiàn)為為本國企業(yè)增加了競爭對手,雖然競爭從長遠看來并非壞事,但擠占了部分市場,對本國企業(yè)發(fā)展不利。于發(fā)展中國而言尤甚。美墨之間的合作已顯示出這種局限性。墨西哥國門敞開,美國商品的涌入將本國企業(yè)推至競爭前沿,難有反擊之力。墨西哥貿(mào)易逆差過后又發(fā)生金融危機與此不無關(guān)系。其次,貿(mào)易創(chuàng)造的負作用,表現(xiàn)為對經(jīng)濟大國貿(mào)易條件有不利作用。關(guān)稅效應是減少該國投入在世界市場上的出口數(shù)量和它試圖在世界市場上購買的進口數(shù)量。貿(mào)易創(chuàng)造導致本國出口與進口增加,從而出口與進口價格發(fā)生波動。出口價下降(因為世界供給增加了一個不可忽略的量),進口價格上升(因為對進口品需求有一個較大的增加)。變化的結(jié)果是貿(mào)易條件(出口價/進口價)下降,使該國福利下降。

貿(mào)易轉(zhuǎn)移的負作用在傳統(tǒng)理論中表現(xiàn)為生產(chǎn)成本的上升,導致資源浪費,其正作用卻被忽視了。其正作用主要表現(xiàn)為為伙伴國擴大了出口市場,也會產(chǎn)生類似于上文中分析的規(guī)模收益作用。這一點于發(fā)展中國家而言不可輕視。本文第二部分分析了發(fā)展中國家經(jīng)濟一體化不理想的原因,但并不說明其合作是失敗的。因為發(fā)展中國家面臨的主要任務(wù)是發(fā)展工業(yè),擴大出口,而貿(mào)易轉(zhuǎn)移恰好使成員國將進口由外部世界轉(zhuǎn)到成員國之間,這對于急需發(fā)展新興工業(yè)的國家而言無異于雪中送炭。這也是為什么一些發(fā)展中國家雖然區(qū)域經(jīng)濟一體化不盡人意,但仍不放棄探索的原因之一。但貿(mào)易轉(zhuǎn)移的得益往往不均衡,有一定工業(yè)基礎(chǔ)的成員國得益較大。如拉美自由貿(mào)易協(xié)會成員國中,巴西、墨西哥和阿根廷已建立較完整的工業(yè)體系,屬區(qū)內(nèi)較發(fā)達國家,得益較多;阿根廷區(qū)內(nèi)出口比例在50~60年代間由14.3%上升到24.9%,而其他成員國受益較少。這也是成員國之間爭吵不休原因之一,但不可因此忽略貿(mào)易轉(zhuǎn)移的正作用。

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