國際競爭性招標（International Competitive Bidding）是在世界范圍內進行招標，國內外合格的投標商均可以投標。要求制作完整的英文標書，在國際上通過各種宣傳媒介刊登招標公告。例如，世界銀行對貸款項目貨物及工程的采購規(guī)定了三個原則：必須注意節(jié)約資金并提高效率，即經濟有效；要為世界銀行的全部成員國提供平等的競爭機會，不歧視投標人；有利于促進借款國本國的建筑業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。世界銀行在確定項目的采購方式時都從這三個原則出發(fā)，其中國際競爭性招標是采用的最多、占采購金額最大的一種方式。它的特點是高效、經濟、公平，特別是采購合同金額較大，國外投標商感興趣的貨物工程要求必須采用國際競爭性招標。世界銀行根據(jù)不同地區(qū)和國家的情況，規(guī)定了凡采購金額在一定限額以上的貨物和工程合同，都必須采用國際競爭性招標。對一般借款國來說，10--25萬美元以上的貨物采購合同，大中型工程采購合同，都應采用國際競爭性招標。我國的貸款項目金額一般都比較大，世界銀行對中國的國際競爭性招標采購限額也放寬一些，工業(yè)項目采購凡在100萬美元以上，均應采用國際競爭性招標來進行。

國際競爭性招標是具有投標條件各國承包商均可參與的投標，一般利用國際貸款組織提供資金的工程項目，大都被要求采用國際競爭性招標。我國規(guī)定，大部分土建工程采用由招標單位通過報紙或專業(yè)刊物發(fā)布招標通告，公開邀請具有投標資格的各國承包商參加競爭性招標。世界銀行貸款項目要求登中國人民日報及聯(lián)合國經濟論壇報，并只有該行會員國及瑞士承包商才能參加投標，故還應該通知這些國家駐華使館。

國際競爭性招標一般分三個階段進行，即準備階段、招投標階段、評標及簽訂合同階段。

第一階段即準備階段：施工單位對承包市場進行宏觀調查研究后，通過渠道和各種可能途徑、方式招攬工程項目并進行信息跟蹤，內部決策，作到一量中標，心中有數(shù)，第二階段為招投標階段，是從資格預審開始到開標為止全過程。

首先要先提交資格預審文件。資格預審文件上一般包括承包商組織機構同工程施工業(yè)績經驗，人力資源和設備、財務狀況及信譽等五方面情況。資格預審是投標的前秦，與投標一樣也存在競爭，施工企業(yè)認睦的編制資格預審同時，還要開展必要宣傳活動，爭取通過資格預審。

資格預審通過后，要盡快確定編制組織方式，確定投標方針，購買招標文件進行市場調查，了解行業(yè)及原材料市場動態(tài)，了解勞務市場情況和金融市場調查（海外工程）。

然后，認真研究調查合同條件和技術要求， 報價工程量清單內容，并進行工地現(xiàn)場進行以下等方面的調查：（1）地形地貌對施工的影響；（2）氣候水文條件；（3）地材價格（4）修建臨時工程（5）交通狀況。

參加標前會，采用書面質疑。接下來，編制投標文件和遞送投標文件。投標文件的主要內容有：（1）編制施工組織方案和施工計劃進度表；（2）編制報價；（3）估算標底；（4）如國外項目須編制外匯需求量表；（5）編制施工機械表；（6）為了增加中標機會可報“降價說明”（7）企業(yè)法人代表或法人代表的委托人簽署蓋章，密封標書并按時送遞。開標后如入圍，還要進行必要的公關，直至公布中標結果。

第三階段：中標、簽訂合同和準備開工的階段；按世界銀行采購指南規(guī)定，對通過資格預審的承包商，由評估標價最低的投標人中標。在評標告報得國家評標委員會及世界銀行同意，就可發(fā)出中標通知書，并和中標人單獨會談簽約問題，直至正式簽訂合同。

實踐證明，盡管國際競爭性招標程序比較復雜，但確實有很多的優(yōu)點。首先，由于投標競爭激烈，一般可以對買主有利的價格采購到需要的設備和工程。其次，可以引進先進的設備、技術和工程技術及管理經驗。第三，可以保證所有合格的投標人都有參加投標的機會。由于國際競爭性招標對貨物、設備和工程的客觀的衡量標準，可促進發(fā)展中國家的制造商和承包商提高產品和工程建造質量，提高國際競爭力。第四，保證采購工作根據(jù)預先指定并為大家所知道的程序和標準公開而客觀地進行，因而減少了在采購中作弊的可能。

當然，國際競爭性招標也存在一些缺陷，主要是：(1)國際競爭性招標費時較多。國際競爭性招標有一套周密而比較復雜的程序，從招標公告、投標人作出反應、評標到授予合同，一般都要半年到一年以上的時間。(2)國際競爭性招標所需準備的文件較多。招標文件要明確規(guī)范各種技術規(guī)格、評標標準，以及買賣雙方的義務等內容。招標文件中任何含糊不清或未予明確的都有可能導致執(zhí)行合同意見不一致，甚至造成爭執(zhí)。另外還要將大量文件譯成國際通用文字，因而增加很大工作量。(3)在中標的供應商和承包商中，發(fā)展中國家所占份額很少。在世界銀行用于采購的貸款總金額中，國際競爭性招標約占60%，其中，發(fā)達國家如美國、德國、日本等發(fā)達國家中標額就占到80%左右。

在承包工程建設過程中，施工企業(yè)是在監(jiān)理工程師嚴密監(jiān)督下施工的，本著一切要求以合同為依據(jù)，安全質量第一位，強化計劃管理，加強成本管理和工程結算與資金管理；搞好同業(yè)主、監(jiān)理工程師和當?shù)氐胤降年P系，認真研究合同條款，通過索賠來維護承包商自已的正當利益。國際競爭性招投標優(yōu)越于國內競爭性投標。成功的招標可以吸引大批國際、國內承包商參加競爭，從而業(yè)主有更大的余地來選擇技術先進、條件優(yōu)惠的施工企業(yè)和設備廠商，可獲得高質量的產品，可大幅度地節(jié)維資金，例如，魯布格水電站通過國際招標，大大降低了成本。自我國加入WTO后，建筑市場的大門逐漸對世界開放，我們施工企業(yè)面對國外承包商的進入，競爭將加大，國際競爭性招標將是未來建筑市場的主流。