國際競爭性招標(biāo)（International Competitive Bidding）是在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，國內(nèi)外合格的投標(biāo)商均可以投標(biāo)。要求制作完整的英文標(biāo)書，在國際上通過各種宣傳媒介刊登招標(biāo)公告。例如，世界銀行對貸款項目貨物及工程的采購規(guī)定了三個原則：必須注意節(jié)約資金并提高效率，即經(jīng)濟(jì)有效；要為世界銀行的全部成員國提供平等的競爭機(jī)會，不歧視投標(biāo)人；有利于促進(jìn)借款國本國的建筑業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。世界銀行在確定項目的采購方式時都從這三個原則出發(fā)，其中國際競爭性招標(biāo)是采用的最多、占采購金額最大的一種方式。它的特點是高效、經(jīng)濟(jì)、公平，特別是采購合同金額較大，國外投標(biāo)商感興趣的貨物工程要求必須采用國際競爭性招標(biāo)。世界銀行根據(jù)不同地區(qū)和國家的情況，規(guī)定了凡采購金額在一定限額以上的貨物和工程合同，都必須采用國際競爭性招標(biāo)。對一般借款國來說，10--25萬美元以上的貨物采購合同，大中型工程采購合同，都應(yīng)采用國際競爭性招標(biāo)。我國的貸款項目金額一般都比較大，世界銀行對中國的國際競爭性招標(biāo)采購限額也放寬一些，工業(yè)項目采購凡在100萬美元以上，均應(yīng)采用國際競爭性招標(biāo)來進(jìn)行。

國際競爭性招標(biāo)是具有投標(biāo)條件各國承包商均可參與的投標(biāo)，一般利用國際貸款組織提供資金的工程項目，大都被要求采用國際競爭性招標(biāo)。我國規(guī)定，大部分土建工程采用由招標(biāo)單位通過報紙或?qū)I(yè)刊物發(fā)布招標(biāo)通告，公開邀請具有投標(biāo)資格的各國承包商參加競爭性招標(biāo)。世界銀行貸款項目要求登中國人民日報及聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)論壇報，并只有該行會員國及瑞士承包商才能參加投標(biāo)，故還應(yīng)該通知這些國家駐華使館。

國際競爭性招標(biāo)一般分三個階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、招投標(biāo)階段、評標(biāo)及簽訂合同階段。

第一階段即準(zhǔn)備階段：施工單位對承包市場進(jìn)行宏觀調(diào)查研究后，通過渠道和各種可能途徑、方式招攬工程項目并進(jìn)行信息跟蹤，內(nèi)部決策，作到一量中標(biāo)，心中有數(shù)，第二階段為招投標(biāo)階段，是從資格預(yù)審開始到開標(biāo)為止全過程。

首先要先提交資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件上一般包括承包商組織機(jī)構(gòu)同工程施工業(yè)績經(jīng)驗，人力資源和設(shè)備、財務(wù)狀況及信譽(yù)等五方面情況。資格預(yù)審是投標(biāo)的前秦，與投標(biāo)一樣也存在競爭，施工企業(yè)認(rèn)睦的編制資格預(yù)審?fù)瑫r，還要開展必要宣傳活動，爭取通過資格預(yù)審。

資格預(yù)審?fù)ㄟ^后，要盡快確定編制組織方式，確定投標(biāo)方針，購買招標(biāo)文件進(jìn)行市場調(diào)查，了解行業(yè)及原材料市場動態(tài)，了解勞務(wù)市場情況和金融市場調(diào)查（海外工程）。

然后，認(rèn)真研究調(diào)查合同條件和技術(shù)要求， 報價工程量清單內(nèi)容，并進(jìn)行工地現(xiàn)場進(jìn)行以下等方面的調(diào)查：（1）地形地貌對施工的影響；（2）氣候水文條件；（3）地材價格（4）修建臨時工程（5）交通狀況。

參加標(biāo)前會，采用書面質(zhì)疑。接下來，編制投標(biāo)文件和遞送投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容有：（1）編制施工組織方案和施工計劃進(jìn)度表；（2）編制報價；（3）估算標(biāo)底；（4）如國外項目須編制外匯需求量表；（5）編制施工機(jī)械表；（6）為了增加中標(biāo)機(jī)會可報“降價說明”（7）企業(yè)法人代表或法人代表的委托人簽署蓋章，密封標(biāo)書并按時送遞。開標(biāo)后如入圍，還要進(jìn)行必要的公關(guān)，直至公布中標(biāo)結(jié)果。

第三階段：中標(biāo)、簽訂合同和準(zhǔn)備開工的階段；按世界銀行采購指南規(guī)定，對通過資格預(yù)審的承包商，由評估標(biāo)價最低的投標(biāo)人中標(biāo)。在評標(biāo)告報得國家評標(biāo)委員會及世界銀行同意，就可發(fā)出中標(biāo)通知書，并和中標(biāo)人單獨會談簽約問題，直至正式簽訂合同。

實踐證明，盡管國際競爭性招標(biāo)程序比較復(fù)雜，但確實有很多的優(yōu)點。首先，由于投標(biāo)競爭激烈，一般可以對買主有利的價格采購到需要的設(shè)備和工程。其次，可以引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和工程技術(shù)及管理經(jīng)驗。第三，可以保證所有合格的投標(biāo)人都有參加投標(biāo)的機(jī)會。由于國際競爭性招標(biāo)對貨物、設(shè)備和工程的客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，可促進(jìn)發(fā)展中國家的制造商和承包商提高產(chǎn)品和工程建造質(zhì)量，提高國際競爭力。第四，保證采購工作根據(jù)預(yù)先指定并為大家所知道的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開而客觀地進(jìn)行，因而減少了在采購中作弊的可能。

當(dāng)然，國際競爭性招標(biāo)也存在一些缺陷，主要是：(1)國際競爭性招標(biāo)費時較多。國際競爭性招標(biāo)有一套周密而比較復(fù)雜的程序，從招標(biāo)公告、投標(biāo)人作出反應(yīng)、評標(biāo)到授予合同，一般都要半年到一年以上的時間。(2)國際競爭性招標(biāo)所需準(zhǔn)備的文件較多。招標(biāo)文件要明確規(guī)范各種技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以及買賣雙方的義務(wù)等內(nèi)容。招標(biāo)文件中任何含糊不清或未予明確的都有可能導(dǎo)致執(zhí)行合同意見不一致，甚至造成爭執(zhí)。另外還要將大量文件譯成國際通用文字，因而增加很大工作量。(3)在中標(biāo)的供應(yīng)商和承包商中，發(fā)展中國家所占份額很少。在世界銀行用于采購的貸款總金額中，國際競爭性招標(biāo)約占60%，其中，發(fā)達(dá)國家如美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家中標(biāo)額就占到80%左右。

在承包工程建設(shè)過程中，施工企業(yè)是在監(jiān)理工程師嚴(yán)密監(jiān)督下施工的，本著一切要求以合同為依據(jù)，安全質(zhì)量第一位，強(qiáng)化計劃管理，加強(qiáng)成本管理和工程結(jié)算與資金管理；搞好同業(yè)主、監(jiān)理工程師和當(dāng)?shù)氐胤降年P(guān)系，認(rèn)真研究合同條款，通過索賠來維護(hù)承包商自已的正當(dāng)利益。國際競爭性招投標(biāo)優(yōu)越于國內(nèi)競爭性投標(biāo)。成功的招標(biāo)可以吸引大批國際、國內(nèi)承包商參加競爭，從而業(yè)主有更大的余地來選擇技術(shù)先進(jìn)、條件優(yōu)惠的施工企業(yè)和設(shè)備廠商，可獲得高質(zhì)量的產(chǎn)品，可大幅度地節(jié)維資金，例如，魯布格水電站通過國際招標(biāo)，大大降低了成本。自我國加入WTO后，建筑市場的大門逐漸對世界開放，我們施工企業(yè)面對國外承包商的進(jìn)入，競爭將加大，國際競爭性招標(biāo)將是未來建筑市場的主流。