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會計目標

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1.會計目標的定義

會計目標亦稱會計目的,是要求會計工作完成的任務或達到的標準。會計目標是關于會計系統(tǒng)所應達到境地的抽象范疇,是溝通會計系統(tǒng)與會計環(huán)境的橋梁是連接會計理論與會計實踐的紐帶。在不同歷史階段.會計的具體目標是不同的,會計目標受到環(huán)境因素的影響,隨環(huán)境因素的變化而變化。下面分別列示各個時期會計的具體目標。

在單式簿記時代,企業(yè)會計主要是自給自足,滿足自己需要。這一時期的會計目標是核算收支,以便在收支相抵中實現(xiàn)收大于支這一結果。12—15世紀,隨著地中海沿岸資本主義經濟關系萌芽的出現(xiàn),會計逐漸由單式簿記發(fā)展階段進展到復式簿記發(fā)展階段,這一時期會計的具體目標可概括為:為經營者提供所有財產和交易情況的信息。這一時期.會計是為經營者的經營活動服務的,顯示出會計的管理職能。18世紀60年代至19世紀進行的產業(yè)革命后。股份有限公司出現(xiàn)并成為企業(yè)基本的經營組織形式。在這一組織形式下,資產所有權與經營權發(fā)生分離,會計目標也隨之發(fā)生改變變成為所有者提供公司的財務狀況和經營成果,以評價經營者受托責任的履行情況 隨著證券市場的發(fā)展,股東變得越來越分散,委托與受托關系也進一步復雜化。此時,會計除實現(xiàn)上述目標外。還應為潛在的投資者、債權人及其它利益關系人提供各種不同的信息。

2.會計目標的主體

會計目標的主體包括誰是會計信息的使用主體和提供會計信息的主體兩個方面。前者指的是“誰是會計信息的使用者”這一問題。既然會計的基本目標是“節(jié)約各產權主體交易費用”,那么,和企業(yè)產權相關的投資者、債權人、政府、接受委托經營管理企業(yè)的企業(yè)內部各級管理人員以及眾多的潛在產權主體構成了會計信息的使用主體;后者也就是“誰是會計信息的提供者”這一問題,一般而言即為聯(lián)結企業(yè)和各類產權主體關系的會計組織機構和會計人員。

3.會計目標的客體

會計目標的客體主要明確“會計信息的使用者需要什么樣的會計信息”這一問題。會計信息的使用者為節(jié)約交易費用,必然對會計信息提出要求,他們從自身利益出發(fā),希望會計信息是客觀的、公允的及他們需要的。因此,具備客觀性、公允性、相關性的會計信息構成了會計目標的客體。

4.會計目標的實現(xiàn)方式

會計目標的實現(xiàn)方式主要強調的是會計信息的提供方式及用途。由于我們已明確會計信息的使用主體為那些和企業(yè)產權相關的投資者、債權人、政府、接受委托經營管理企業(yè)的企業(yè)內部各級管理人員以及眾多潛在的產權主體,那么會計信息在考慮各方的求之后,其提供方式相應地就有了正式對外公布的會計報表和對內的會計報告及非簿記方式。提供會計信息的這些方式,降低了會計信息使用主體的搜尋信息的成本及由此可能導致的決策失誤帶來的風險。

5.會計目標的兩種觀點

有關會計目標主要存在兩種觀點:一是受托責任觀.二是決策有用觀。

1.受托責任觀。受托責任觀產生的經濟背景.是企業(yè)所有權與經營權相分離,并且投資人與經營者之閫有明確的委托與受托關系。受托責任觀認為,財務會計的主要目標是管理當局向投資者、債權人等報告資源的運用情況,即評價受托經濟責任。由于所有權和經營權的分離,資源的受托者就負有了對資源的委托者解釋、說明其活動及結果的義務。因此,會計的目標就是向資源的提供者報告資源受托管理的事情。

2.決策有用觀。決策有用觀是上個世紀7O年代美國注冊會計師協(xié)會出資成立的特魯彼拉特委員會(Trueblood)在對會計信息使用者進行了大量的實證調查研究后得出的結論。該委員會在1973年提出的研究報告中,明確提出了.十二項財務報表的目標,其基本目標是“提供據以進行經擠決策所需的信息”。決策有用觀的的主要觀點是:根據美國會計學會發(fā)表的《基本會計理論報告》,會計的目標是:為了“作出關于利用有限資源的決策,包括確定重要的決策領域以及確定目的和目標”而提供有關的信息1978年,美國財務會計準則委員會在其《財務會計概念公告》中.對財務報表的目標作出了進一步的闡述:(1)財務報告應提供對現(xiàn)在和可能的投資者、債權人以及其他使用者作出合理的投資、信貸及類似決策有用的信息;(2)財務報告應提供有助于現(xiàn)在和可能的投資者、債權人以及其他使用者評估來自銷售、償付到期證券或借款等的實得收入的金額、時間分布和不確定的信息;(3)財務報告應能提供關于企業(yè)的經濟資源、對這些經濟資源的要求權(企業(yè)把資源轉移給其他主體的責任及業(yè)主權益)以及使資源和對這些資源要求權發(fā)生變動的交易、事項和情況影響的信息。

從上述介紹可以看出,受托責任觀重在委托者報告受托者的受托管理情況。主要是從企業(yè)內部來談的,而決策有用觀是從企業(yè)會計信息的外部使用者來談的 實際上,兩者并不矛盾。都暗古了“會計信息觀”,即會計目標是提供信息.在受托責任觀下.會計目標是向資源委托者提供信息;在決策有用觀下,會計的目標是向信息使用者提供有用的信息.不但向資源委托者.而且還包括債權人、政府等和企業(yè)有密切關系的信息使用者提供決策有用的信息 同時,兩者側重的角度不同.受托責任觀是從監(jiān)督角度考慮,主要是為了監(jiān)督受托者的受托責任;決策有用觀側重于信號角度,即會計信息能夠傳遞信號.即向信息使用者提供決策有用的信息。兩者之間相互聯(lián)系,相互補充。

6.現(xiàn)代制度背景下的會計目標

1.制度安排與會計目標。從第一部分對會計目標的介紹知道了不同時期具有不同的會計目標,會計目標從最初核算企業(yè)收支為了滿足企業(yè)自身的需要。逐步變?yōu)闉槠髽I(yè)提供經營信息的具有管理職能的會計目標.直至到現(xiàn)在為會計信息使用者提供決策有用的信息。從中可以看出。會計目標是與一定的制度安排相聯(lián)系的,即在一定制度安排下,會有適應制度安排的會計目標。制度安排是企業(yè)所處的經濟、政治、文化等宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境的集合。即在一定的政治、經濟背景下,有一定的企業(yè)組織形式,在一定企業(yè)組織形式下,會計尤其相應的目標。總之。會計目標是制度安排的結果,是適應制度安排的。

2.現(xiàn)階段會計目標的特點。知道了會計目標和制度安排的關系,我國現(xiàn)階段會計目標應該和我國現(xiàn)階段制度安排相適應。目前。我國處在市場經濟迅速發(fā)展的階段,資本市場在不斷完善和發(fā)展中,股權分景改革使得企業(yè)逐步由國有非流通股轉變?yōu)榱魍ü?,上市公司還處于政府管制之下。企業(yè)主要存在三大矛盾:政府監(jiān)管部門與企業(yè)自身。企業(yè)股東與經理人之間,企業(yè)大股東與中小股東之問。為了協(xié)調各個利益團體之間的矛盾,會計要發(fā)揮重要作用。根據我國目前的制度安排,現(xiàn)階段會計目標的特點主要是解決政府與企業(yè)、大股東與中小股東、股東與經理人之間的矛盾,是受托責任觀與決策有用觀的有機結合,不但要提供經理人對資源管理的努力程度,還要為中小股東提供其決策有用的信息。而且還要為政府監(jiān)管部門等提供評價企業(yè)有用的信息??梢姡F(xiàn)階段我國會計目標是適應當前我國制度安排的。

3.企業(yè)具體會計目標應隨著外部制度的變化而變化會計目標是適應制度安排的,可見,當企業(yè)外部制度發(fā)生變化時。企業(yè)的會計目標應隨之變化而變化,并適應變化了的制度安排。否則.將不利于企業(yè)的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,即當會計目標不適應制度安排時,則會制約企業(yè)的發(fā)展,并不利于資本市場的發(fā)展,從而不利于我國市場經濟的發(fā)展.會阻礙我國經濟的發(fā)展??梢?,會計目標要適應制度安排的變化而變化。

4.不同企業(yè)的具體會計目標是不同的 針對不同企業(yè)除了滿足共同的會計目標,每個企業(yè)還應根據企業(yè)特點,滿足自身需求.即不同企業(yè)的具體會計目標是不同的。不同行業(yè)對會計的要求不同。例如,制造業(yè)和金融企業(yè)則有不同的會計要求,制造業(yè)會計除了提供決策者有用的信息,還應主要提供存貨的相應會計核算,并據此進行相應的成本控制,以實行成本預算目標;而金融企業(yè)主要提供資金的管理和運用情況,來反映資金的運用效率,來反映金融企業(yè)的資金風險狀況等信息。

上市公司和非上市公司的具體會計目標也有區(qū)別,上市公司的會計信息主要為了滿足投資者的信息需求.以有助于投資者的投資決策;非上市公司則不必要公開其會計信息,那么.會計的主要目標是滿足經營者和所有者的信息需求,及時了解企業(yè)的資產運營狀況和企業(yè)利潤情況等。可見.對于不同的企業(yè),除了按照《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》進行會計核算,還應主要自身特點,并制定相應的具體會計目標。

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