決策人假設(shè)是西蒙在一系列有關(guān)決策理論的論文和著作中，構(gòu)造了決策人假設(shè)。

決策人”假設(shè)是把人的行為放在特定的組織背景下并充分考慮人的生理心理特點(主要是信息處理能力)來進行分析的。它不對人的活動目的及相應手段作永恒不變的先驗設(shè)定,而把目的和手段看成可在一定范圍內(nèi)加以調(diào)節(jié)的變量。它的著眼點不是單個人的效率因果鏈追溯,而是群體合理決策中的行為協(xié)調(diào)。這種人性假定較之 “經(jīng)濟人”和“社會人”而言,其豐滿性和現(xiàn)實性是有目共睹的。由此出發(fā)而發(fā)育起來的管理理論中的決策學派理所當然地受到了普遍重視。與此同時,這種假定也或隱或顯地包含在系統(tǒng)-權(quán)變學派、管理過程學派以及管理科學學派的前提中,成為管理理論中公認度更高的人性假設(shè)。

要點包括：

（1）理性是有限的。組織成員的理性限度表現(xiàn)在：執(zhí)行任務(wù)的能力有限，正確決策的能力有限。也就是說，由于環(huán)境約束和人類自身能力的限制，人們不可能知道關(guān)于未來行動的全部備選方案和有關(guān)事件的不確定性，也無力計算出所有備選方案的實施后果。

（2）尋求滿意解。心理學研究表明，個人的欲望水平不是固定不變的，它可以隨著體驗的變化而升降。在好方案多的良性環(huán)境下，欲望提高；在惡劣環(huán)境下，欲望則下降。因此，決策者對于應當尋找一個好到什么程度的方案，就會視具體情況定位在一定的欲望水平：一旦發(fā)現(xiàn)了符合其欲望水平的備選方案，會結(jié)束搜索，選定該方案。西蒙稱人的這種選擇方式為“尋求滿意解”。

（3）組織是一個“誘因和貢獻”平衡系統(tǒng)。組織成員的協(xié)作意愿取決于由協(xié)作而得到的誘因（組織提供獎酬）和為協(xié)作而做的貢獻（個人投入的時間、精力和服務(wù)）之間的比較結(jié)果。只有當貢獻小于或等于誘因時，組織成員才愿意協(xié)作，組織才能得以存續(xù)和發(fā)展。

決策人理論提醒管理者重視員工的比較決策思維，對員工的激勵不能千篇一律，應對員工所屬類型進行分類，制定因人而異的激勵策略，以達到最大的激勵效果。

“決策人”假設(shè)的出現(xiàn),標志著管理理論的一次重要轉(zhuǎn)向:由提高效率為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐院侠頉Q策為中心。西蒙的著名命題“管理即制定決策”，正是對這種轉(zhuǎn)向的簡明概括。這種轉(zhuǎn)向無論在實踐上或理論上都有著重要意義。就實踐而言,它提示企業(yè)組織(乃至一般社會組織)要充分關(guān)注組織的生存環(huán)境努力尋找使適應環(huán)境的組織決策與組織中個人決策相協(xié)調(diào)的管理模式。就理論而言,它提示企業(yè)組織要充分關(guān)注自身所擁有的信息條件,在采集、存儲、加工、使用信息方面既能提供適當信息又能保護組織自身及組織成員的注意力這種“稀有資源”。應當說,這種轉(zhuǎn)向與工業(yè)經(jīng)濟從前期重視勞動分工發(fā)展到后期重視市場機制大體相應。

決策人假設(shè)的核心是設(shè)想把上至最高領(lǐng)導下至操作者的所有人都看成自主決策后采取相應行動的主體。而決策是由前提推出結(jié)論的過程，其前提有兩類：事實前提、價值前提。

• 事實前提來自經(jīng)驗、知識和情報，其中必然存在著理性和邏輯；

• 價值前提來自情感、動機和需要，其中充滿著價值權(quán)重。

這樣，具有不同知識經(jīng)驗和動機模式的人，其決策結(jié)果也自然不同。然而，個人的決策往往會受到三方面的限制：

“生理”上的限制——個人在肉體能力和技術(shù)熟練程度上難以高效地完成一切工作；

“目的動機”上的限制——個人的動機目的不一定與組織目標相一致；

“認識”上的限制——個人在知識情報方面相當有限。組織的作用就在于幫助個人克服這些限制，使個人作出組織所容許的決策。這往住通過如下環(huán)節(jié)實現(xiàn)：組織能象泰羅所主張的那樣研究動作和時間，使每個人可以科學地工作，從而克服“生理”上的限制；組織可以把組織目標、效率標準等價值前提提供給每個人，消除個人目標準則和價值準則的不穩(wěn)定性，從而克服“目的動機”上的限制；組織可以通過自己的信息系統(tǒng)為每個人提供事實前提，從而克服個人情報的知識不足的“認識”上的限制。這樣，組織中的個人決策既是自主的，也是受引導的。在這個過程中，個人目標與組織目標可以統(tǒng)一起來。

簡言之，決策人假設(shè)并不對人的動機作干篇一律的設(shè)定，而是把經(jīng)濟利益、社會心理需要都看成一種可變的決策前提。這就提供了管理理論的一個新著眼點，即不再無休止地爭論人的本性問題，而是創(chuàng)造條件調(diào)節(jié)那些影響個人決策的前提。