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負保護

1.什么是負保護

負保護亦稱“負有效保護”,是指一個生產(chǎn)過程在貿(mào)易保護措施作用下的增值額小于在自由貿(mào)易條件下該生產(chǎn)過程增值額。

一個生產(chǎn)過程通過對投入品進行加工、制造,一般會產(chǎn)生價值增值。如果一國對這個生產(chǎn)過程的產(chǎn)出品實行貿(mào)易保護,則在保護措施的保護下價值增值會更大,從而產(chǎn)生更多的利潤,吸引生產(chǎn)要素流入該行業(yè),使該行業(yè)得到發(fā)展。但是如果一個國家對各種進口貿(mào)易實行不同程度的保護,結(jié)果使得這個生產(chǎn)過程的增值額反而小于自由貿(mào)易條件下該生產(chǎn)過程的增值額,那么對這個生產(chǎn)過程的保護就是負保護。

2.負保護分析

負保護下保護措施扭曲了投入品和產(chǎn)出品的價格關(guān)系,使投入品在國內(nèi)加工生產(chǎn)產(chǎn)出品不如直接進口產(chǎn)出品,導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)者因無利可圖而放棄國內(nèi)生產(chǎn)。因此,一般情況下應(yīng)避免形成負保護。

負保護通常被認為是不合理保護結(jié)構(gòu)所致。例如不合理的關(guān)稅結(jié)構(gòu)。一些發(fā)展中國家對投入品征收高于產(chǎn)出品的關(guān)稅,使某些產(chǎn)業(yè)部門的負保護高達-26%。此外,對投入品實施高于產(chǎn)出品的諸如非關(guān)稅壁壘措施和國內(nèi)消費稅,也會形成對產(chǎn)出品的負保護。但有些國家有時采取對個別生產(chǎn)部門實施負保護,以換取其他對國民經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的策略。

舉例說明:

A國在自由貿(mào)易的情況下,一雙皮鞋的國內(nèi)價格(包括國產(chǎn)的和進口的)為100美元,其中50美元是自由進口的皮革的價格,另50美元是A國國內(nèi)加工皮鞋的附加值。此時,附加值占皮鞋全部價值的50%。如果進口皮鞋名義關(guān)稅率仍是20%,而進口皮革的名義關(guān)稅率增加到50%,則皮革價格上漲25美元,形成了負保護-10%。

E= [(70美元-25美元)-50美元]/50美元=-10%

由于征關(guān)稅后,皮鞋的附加價值降為45美元,比自由貿(mào)易時的50美元還低,因而形成了負保護。

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