科技中介
目錄
1.什么是科技中介
科技中介是市場中介中的一類,是在各種參與技術(shù)創(chuàng)新的市場主體之間,利用自身擁有的知識、人才、資金、信息等資源,為技術(shù)創(chuàng)新的成功實現(xiàn),起到溝通、聯(lián)系、組織、協(xié)調(diào)等作用的組織及其活動;以及為參與技術(shù)創(chuàng)新的各種市場主體、各個具體實體過程提供專業(yè)服務的組織及其活動。
2.科技中介機構(gòu)的內(nèi)容
科技中介機構(gòu)是科技與應用、生產(chǎn)與消費不可缺少的服務紐帶,應圍繞研究開發(fā)和技術(shù)成果商業(yè)化的全過程,以研究機構(gòu)、大學和企業(yè)為主要服務對象,提供技術(shù)、資金、信息、管理等方面的服務。
科技中介機構(gòu)包括:技術(shù)信息服務機構(gòu)、技術(shù)成果中試服務機構(gòu)、成果評估和知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)、科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)、促進行業(yè)共性技術(shù)發(fā)展和提供有關(guān)服務的機構(gòu)、風險投資咨詢和管理機構(gòu),以及科技型企業(yè)投融資服務機構(gòu),等等。這既包括營利性機構(gòu),也包括非營利性機構(gòu)。
3.科技中介的特點
1.機構(gòu)規(guī)模一般不大,但對經(jīng)營管理者和專業(yè)人員的素質(zhì)要求很高
2.科技中介業(yè)尚屬新興的小產(chǎn)業(yè),收益一般不高
3.經(jīng)營主體多元化,且日益強調(diào)企業(yè)化運作
4.兼營性機構(gòu)或公司多,科技中介只是其眾多服務項目中的一種
5.以區(qū)域整合或連鎖經(jīng)營為特征的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展
6.服務方式不斷創(chuàng)新
4.科技中介的功能
1.在技術(shù)創(chuàng)新中參與主體間溝通的功能。通常所講的科技中介是“技術(shù)創(chuàng)新的橋梁”即是指此種功能,此時,科技中介往往居于“第三方”的地位。
2.公證、監(jiān)督、規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新過程,幫助創(chuàng)新主體決策的功能。作為一種特殊的經(jīng)濟活動,技術(shù)創(chuàng)新要符合相應的規(guī)范。通過科技中介的公證、監(jiān)督、規(guī)范,可使技術(shù)創(chuàng)新合法有序地進行,使各種利益關(guān)系趨于一致和最大化。同時,通過科技中介提供各種專業(yè)服務,可以幫助技術(shù)創(chuàng)新參與主體正確決策,保證技術(shù)創(chuàng)新順利進行。
3.孵化、轉(zhuǎn)移功能。主要是指通過科技中介使隱性技術(shù)知識變成顯性技術(shù)知識,進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)造經(jīng)濟效益;使創(chuàng)新理念最終實體化、商業(yè)化;使靜態(tài)技術(shù)知識、技術(shù)知識存量變成動態(tài)的活技術(shù),最終變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
4.支撐、推動功能。技術(shù)創(chuàng)新理念、隱形技術(shù)知識、科技成果最終實現(xiàn)商業(yè)化,需要各種條件和因素的支撐和推動,科技中介即構(gòu)成技術(shù)創(chuàng)新支撐系統(tǒng)的一部分,只不過有的是起外部支撐作用,有的是深入技術(shù)創(chuàng)新各實體過程,起內(nèi)部支撐作用。
5.促進技術(shù)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置功能。技術(shù)創(chuàng)新所需創(chuàng)新資源往往不能自發(fā)獲得,現(xiàn)有創(chuàng)新資源也往往不能自發(fā)實現(xiàn)優(yōu)化配置,而是通過科技中介服務,借助市場的力量來實現(xiàn):如果缺少某種創(chuàng)新資源,科技中介幫助獲得這種資源;如果創(chuàng)新資源流動和配置不合理,科技中介使之合理流動和配置。
6.知識創(chuàng)造與分配功能。科技中介在為技術(shù)創(chuàng)新服務過程中,本身也創(chuàng)造了知識。它產(chǎn)生許多“中間知識產(chǎn)品”,使“隱形技術(shù)知識”變?yōu)椤帮@性技術(shù)知識”。同時,通過科技中介的轉(zhuǎn)化、孵化功能,幫助技術(shù)創(chuàng)新在社會各個不同領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn),促進不同社會領(lǐng)域共同發(fā)展和進步。
7.擴散功能??萍贾薪椴粌H幫助技術(shù)首次實現(xiàn)商業(yè)化,更重要的還在于通過其提供的服務,促進技術(shù)得到推廣和普及,從而創(chuàng)造出越來越多的效益。
5.科技中介的分類
科技中介按不同的標準可以分成不同的類別。這里的分類,主要是對狹義的科技中介采取不同的標準分類;但也兼顧根據(jù)不同的標準將廣義,尤其是對技術(shù)創(chuàng)新起到重要作用的科技中介歸入不同的類別。
1.根據(jù)組織主要活動性質(zhì)以及活動的主體,可以分為狹義科技中介和廣義科技中介。
狹義科技中介主要有:生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)業(yè)服務中心(孵化器)、工程技術(shù)研究中心、科技情報信息中心、科技咨詢機構(gòu)、技術(shù)市場、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)及其活動。
廣義科技中介還包括不以提供技術(shù)創(chuàng)新服務為主業(yè),但提供實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新所必需的咨詢、信息、評估、鑒證、監(jiān)督、檢驗、會計、審計、法律、人員培訓、決策支持、融資投資等服務的組織及其活動。
2.根據(jù)服務種類多少,可以分為專業(yè)科技中介和綜合科技中介。
前者只提供如資金信貸、廠房設(shè)備租賃、技術(shù)培訓、產(chǎn)品鑒定、質(zhì)量認證、經(jīng)營管理咨詢、信息服務、市場開拓、信息服務等某一方面或某幾方面的服務,后者則提供綜合性服務。
3.根據(jù)在技術(shù)創(chuàng)新過程中具體服務功能、業(yè)務范圍的不同,可以劃分為四類
一是直接參與服務對象技術(shù)創(chuàng)新過程的機構(gòu)及其活動,如創(chuàng)業(yè)服務中心(孵化器)、工程、技術(shù)研發(fā)中心、生產(chǎn)力促進中心;
二是主要利用技術(shù)、專業(yè)知識和市場方面的知識為創(chuàng)新主體提供咨詢、評估、管理、審查監(jiān)督、公證、法律服務的組織及其活動,如科技情報信息中心、科技咨詢機構(gòu)、項目評估公司、公證處、會計、審計事務所、律師事務所等;
三是為技術(shù)創(chuàng)新資源合理流動和優(yōu)化配置服務的機構(gòu)及其活動,如技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)交易所、人才中介組織;
四是提供為實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新而必要的其它服務的組織機構(gòu)及其活動。
4.根據(jù)本身承擔主要職能的不同,大體分為七類
一是科協(xié)系統(tǒng)、技術(shù)行業(yè)協(xié)會等組織及其活動,以提供技術(shù)信息和指導、技術(shù)咨詢服務、技術(shù)人才培訓、行業(yè)集體自律為主要職能;
二是各種咨詢組織機構(gòu)及其活動,以提供技術(shù)創(chuàng)新信息、評估、預測、方案、策略等為主要職能;
三是技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,技術(shù)市場等機構(gòu)及其活動,以技術(shù)交易代理為主要職能;
四是生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)業(yè)中心等各類孵化器及其活動,以促進成果轉(zhuǎn)化為主要職能;
五是各類風險投資公司、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等技術(shù)金融機構(gòu)及其活動,以提供成果轉(zhuǎn)化所需金融服務為主要職能;
六是技術(shù)經(jīng)紀人事務所,無形資產(chǎn)評估等機構(gòu)及其活動,以提供幫助確認科技成果為主要職能;
七是會計、審計事務所、公證和仲裁機構(gòu)、資產(chǎn)和資信評估等機構(gòu)及其活動,以審查評價技術(shù),并監(jiān)督技術(shù)創(chuàng)新合法有序、公平、公正進行為主要職能。
5.根據(jù)創(chuàng)辦主體性質(zhì)的不同,可以分為五類
一是國家資助設(shè)立的科技中介機構(gòu),如國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心
二是大學和研究機構(gòu)創(chuàng)辦的科技中介機構(gòu),如技術(shù)和企業(yè)孵化器、科技園、新創(chuàng)公司風險投資基金
三是各種協(xié)會設(shè)立的科技中介機構(gòu),如工業(yè)協(xié)會、工業(yè)聯(lián)合會
四是民間獨立的科技中介機構(gòu)
五是商業(yè)化的科技中介機構(gòu),如評估類、審計類、監(jiān)督類等機構(gòu)。
6.科技中介服務的分類
科技創(chuàng)新活動之所以需要科技中介服務,是因為科技活動的創(chuàng)新鏈包括許多過程和環(huán)節(jié),這些創(chuàng)新活動的專業(yè)性很強,而且科技研究與管理咨詢是兩種各有特點的事業(yè),也應當由各自專業(yè)人士來承擔。從科技中介機構(gòu)的種類可以知道科技中介服務主要可以分為3類:
對科技成果作進一步修改和完善的服務,如為中試、工程化和設(shè)計服務的工程技術(shù)中心、技術(shù)開發(fā)中心等;
為解決科技創(chuàng)新過程中的各類問題提供信息和咨詢,如生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)新咨詢公司等;
為技術(shù)創(chuàng)新活動提供場所、設(shè)施等服務的,如孵化器、科技園、創(chuàng)新服務中心等
7.科技中介服務的作用
科技中介服務是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是連接技術(shù)與經(jīng)濟的紐帶。促進科技中介服務的發(fā)展,對于提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化科技資源配置,加速科技成果轉(zhuǎn)化,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。在一個日益以技術(shù)為驅(qū)動力的市場經(jīng)濟中,高效率的科技中介的存在,能大大活躍和促進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,從而促進國家的經(jīng)濟發(fā)展,提高整個國家的經(jīng)濟競爭力。
8.我國主要科技中介機構(gòu)介紹
我國科技中介機構(gòu)大多產(chǎn)生于20世紀80年代。下面將列舉一些主要的科技中介機構(gòu)。
(一)生產(chǎn)力促進中心
1.生產(chǎn)力促進中心簡介
生產(chǎn)力促進中心是國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分,是不以盈利為目的的致力于提高中小企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新能力的服務機構(gòu)。它是連接科技界與企業(yè)界的橋梁,是政府推動企業(yè)科技進步的重要助手,是培育企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才的搖籃,是企業(yè)健康發(fā)展的智囊團和技術(shù)后盾;其基本功能是:集成社會資源,為企業(yè)提供全程、綜合服務。原國家科委對生產(chǎn)力促進中心工作進行歸口管理和宏觀指導。
2.生產(chǎn)力促進中心服務內(nèi)容
生產(chǎn)力促進中心應以市場需求為導向,加強自身核心服務能力建設(shè),走專業(yè)化、規(guī)范化和國際化的道路,逐步實現(xiàn)“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化和服務產(chǎn)業(yè)化”。其主要業(yè)務是:
(1)信息服務。根據(jù)企業(yè)需求,向其提供科技、經(jīng)濟、政策法規(guī)、市場、人才等方面的信息服務。
(2)咨詢服務。為企業(yè)提供技術(shù)、管理、政策法規(guī)等咨詢服務與顧問服務。
(3)技術(shù)服務。為企業(yè)導入先進適用的技術(shù),并提供技術(shù)支持服務。如共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)、推廣和示范,及產(chǎn)品檢測、中間試驗等。
(4)培訓服務。為企業(yè)提供技術(shù)、管理等方面的教育與訓練服務。
(5)創(chuàng)業(yè)服務。為科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供孵化服務。
(6)其它服務。包括為企業(yè)提供市場營銷、投資融資、貸款擔保、產(chǎn)權(quán)交易、人才引進、對外合作、展覽展銷等服務。
(7)承擔政府委托的任務,為政府的科學決策提供服務。
3.國家化工行業(yè)生產(chǎn)力促進中心簡介
國家化工行業(yè)生產(chǎn)力促進中心成立于1995年,是由原國家科委正式批準,依托化工部科技司和化工科技總院組建的,是一個組織網(wǎng)絡(luò)化、服務專業(yè)化、功能社會化的新型科研服務機構(gòu)。其宗旨是“背靠政府,面向企業(yè)”,組織社會科技力量推動化工企業(yè),特別是中小化工企業(yè)的科技進步,提高企業(yè)的生產(chǎn)力水平。中心發(fā)展目標是逐步成為與化工企業(yè)有廣泛聯(lián)系的技術(shù)開發(fā)的后盾、人才培訓的搖籃、技術(shù)咨詢服務的智囊團、企業(yè)與科研單位、企事業(yè)單位和政府之間聯(lián)接的橋梁。服務范圍:技術(shù)咨詢、科技成果鑒定、軟科學研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、行業(yè)技術(shù)與管理培訓、技術(shù)推廣、技術(shù)交流,為地方政府編制區(qū)域規(guī)劃,為中央政府編制中長期科技發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助政府進行科技管理。
(二)創(chuàng)業(yè)服務中心
1.創(chuàng)業(yè)服務中心的概念
創(chuàng)業(yè)服務中心,又稱企業(yè)孵化器,是于50年代末起,伴隨著新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的興起而發(fā)展起來的。企業(yè)孵化器為創(chuàng)業(yè)者提供了良好的環(huán)境和條件,幫助創(chuàng)業(yè)者把發(fā)明和成果盡快形成商品進入市場,提供綜合服務幫助新興的小企業(yè)成熟長大形成規(guī)模,為社會培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。由于在培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點方面發(fā)揮了富有成效的作用,企業(yè)孵化器這種形式在全世界范圍內(nèi)得到了較快的發(fā)展。孵化器的類型有:綜合孵化器、專業(yè)孵化器、大學科學園、海外留學人員創(chuàng)業(yè)園、國際企業(yè)孵化器和孵化器網(wǎng)絡(luò)等。
我國的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心,是在借鑒國際上企業(yè)孵化器的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情建立和發(fā)展起來。經(jīng)過10年發(fā)展,創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的主要組成部分,是促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家的基地。
2.創(chuàng)業(yè)服務中心的主要功能
創(chuàng)業(yè)服務中心成立的目的是為新成立或準備成立的高技術(shù)企業(yè)進行孵化,在技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營、營銷、管理、金融、財務等方面為之培訓人才,提供基地。其主要功能是為高新技術(shù)成果商品化提供基地,為高新技術(shù)企業(yè)實行孵化,培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的人才,是連接中小企業(yè)、科研機構(gòu)和高等學校的紐帶和橋梁,也是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心。
(三)知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)
1.知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)發(fā)展簡介
隨著我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)進一步向廣度和深度發(fā)展,大力加強知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)建設(shè)勢在必行。要充分發(fā)揮各類知識產(chǎn)權(quán)中介服務組織的橋梁和紐帶作用,發(fā)揮中介服務組織在知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓、交流合作、行業(yè)自律等方面的積極作用。
2001年3月28日,上海市知識產(chǎn)權(quán)服務中心成立。這是我國首家由政府投資,專司專利檢索、評估、實施和轉(zhuǎn)化的服務機構(gòu)。該中心承擔著兩大任務:一是建立完善的專利信息檢索、咨詢、評價系統(tǒng),以支持上海自主創(chuàng)新的開展。中心將通過合作,建立完備的專利文獻信息庫和既有專業(yè)知識深度、又有實踐經(jīng)驗的專家?guī)?。通過檢索、咨詢、評價為上海的科研項目立項、企業(yè)投資以及國際經(jīng)貿(mào)中涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題服務,把好技術(shù)進出口關(guān),避免國有資產(chǎn)的損失。二是加強專利項目實施,不斷培育新的經(jīng)濟增長點。
2.知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)的服務內(nèi)容
(1)知識產(chǎn)權(quán)信息服務;
(2)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究;
(3)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估;
(4)許可轉(zhuǎn)讓業(yè)務;
(四)各類科技中介的比較
科技中介機構(gòu)是科技中介服務體系的重要組成部分。我國的科技中介機構(gòu)在促進技術(shù)擴散、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新資源配置方面發(fā)揮了重大的作用。但各中介機構(gòu)服務類型和服務對象的側(cè)重點有所不同。
1.服務類型的不同
科技中介機構(gòu)所提供的服務主要有如下5種類型:硬件設(shè)施的提供、軟件設(shè)施的提供、法律咨詢、管理咨詢和技術(shù)咨詢的提供。各種不同類型的技術(shù)中介服務機構(gòu)所提供的中介服務都涉及以上的5種類型,但其服務的強度是不同的。
硬件設(shè)施是指為開展中介服務所需要的硬件資源:包括場地、辦公條件、管理和服務人員;
軟件設(shè)施是指為開展中介服務所需要的信息資源:如文獻資料、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和計算機,以及相應的管理和技術(shù)人員;
法律咨詢是指為達成技術(shù)交易、避免和排解糾紛所需要的技術(shù)認定、專利服務、合同服務、融資擔保等法律咨詢服務事項;
管理咨詢是指為促進技術(shù)轉(zhuǎn)化所需要的企業(yè)策劃、制度建立、人員培訓、財務管理、技術(shù)評估、技術(shù)估價、市場研究、市場管理等管理咨詢工作;
技術(shù)咨詢是指幫助技術(shù)接受者解決技術(shù)難點,進行技術(shù)指導,進行技術(shù)培訓等咨詢工作。
創(chuàng)業(yè)孵化型的中介服務主要是提供硬件設(shè)施,如創(chuàng)業(yè)服務中心、孵化器。盡管法律問題也需解決,但相對來講是比較次要的任務。
技術(shù)市場型的科技中介服務機構(gòu)首先需要的也是硬件和軟件條件的支持。由于技術(shù)市場的服務基本不參與技術(shù)實現(xiàn)過程,技術(shù)和管理咨詢的作用在于對轉(zhuǎn)移技術(shù)的可行性論證方面進行的協(xié)助。因此處于比較次要的地位。如技術(shù)市場。
轉(zhuǎn)移代理型的科技中介機構(gòu)要代理技術(shù)交易的一方或雙方完成技術(shù)交易,直接以代理者的身份參與技術(shù)交易,法律服務處于頭等重要的地位。其次為了代理進行技術(shù)交易,必須參與技術(shù)與管理的核心內(nèi)容,所以信息資料等軟件服務,技術(shù)和管理咨詢也處于比較重要地位。相對來講,代理進行技術(shù)交易,需要的主要不是場地、設(shè)備等硬件條件,而是需要大量的調(diào)研和知識性工作,對硬件設(shè)施的需求處于比較次要的地位。
技術(shù)擴散型科技中介機構(gòu)所提供的服務類似于技術(shù)推廣活動,其技術(shù)咨詢能力處于最為重要的地位。在實施技術(shù)方案時,還可能包括管理模式的改進,因此,相應的管理咨詢也處于比較重要的地位。如生產(chǎn)力促進中心。
2.服務對象的不同
科技中介服務機構(gòu)從政府層面看可以分為三類
一是直接對象為技術(shù)創(chuàng)新過程的機構(gòu),如生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)業(yè)服務中心、工程技術(shù)研究中心、孵化器等
二是利用技術(shù)、管理和市場等方面的知識為創(chuàng)新主題提供咨詢服務的機構(gòu),如科技開發(fā)中心、情報信息中心、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)和各類技術(shù)咨詢機構(gòu)
三是促進科技資源的有效流動、合理配置提供服務的機構(gòu),包括常設(shè)技術(shù)市場、人才中介市場。