國民經(jīng)濟(jì)核算簡稱國民核算(National Accounting)，是指通過一系列的科學(xué)核算原則和方法，把描述國民經(jīng)濟(jì)運行過程的部門、行業(yè)等收集整理的基本指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，反映整個國民經(jīng)濟(jì)運行狀況的系統(tǒng)而詳細(xì)的數(shù)據(jù)。

國民經(jīng)濟(jì)核算是對一定范圍和一定時間的人力、物力、財力資源與利用所進(jìn)行的計量；對生產(chǎn)、分配、交換、消費所進(jìn)行的計量；對經(jīng)濟(jì)運行中形成的總量、速度、比例、效益所進(jìn)行的計量。一個國家或一個地區(qū)、部門、企業(yè)在一定時期擁有多少人力、物力、財力；怎樣利用它們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科技、社會活動；取得多少成果、形成多少收入；國家、集體、個人三者之間如何進(jìn)行分配；積累與消費比例如何；投入與產(chǎn)出、供給與需求、部門與部門、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間的比例是否協(xié)調(diào)；縱向、橫向比較，發(fā)展變化如何，等等，都需要采用科學(xué)的方法進(jìn)行測量和計算。這種測量和計算，就叫國民經(jīng)濟(jì)核算。它是適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需要而逐步形成并發(fā)展起來的。

國民經(jīng)濟(jì)核算是反映國民經(jīng)濟(jì)運行過程結(jié)果的數(shù)量特征及統(tǒng)計核算，為了解經(jīng)濟(jì)運行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)問題、分析規(guī)律，為經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)的重要信息資源。同時國民經(jīng)濟(jì)核算也是一項應(yīng)用性統(tǒng)計技術(shù)，它是由政府組織進(jìn)行的重要統(tǒng)計工作，世界各國基本如此。我國的國民經(jīng)濟(jì)核算是由國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計和具體實施并定期公布統(tǒng)計結(jié)果的。

國民收入統(tǒng)計的產(chǎn)生可追溯到1665年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配弟對英國當(dāng)時國民收入的估算工作。20世紀(jì)40年代初國民經(jīng)濟(jì)核算形成以前的國民收入統(tǒng)計，其重心并未反映當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)核算描述國民經(jīng)濟(jì)運行過程的系統(tǒng)理論和方法，而主要在國民收入統(tǒng)計總量的理論基礎(chǔ)、口徑范圍和估算或統(tǒng)計方法方面。威廉·配弟1665年關(guān)于英國國民收入估算中，已采用了從收入和支出方面進(jìn)行復(fù)式核算的方法，它只是在核算項目和平衡關(guān)系上尚不夠成熟。法國A．L．拉瓦錫1791年估算當(dāng)時法國國民收入時，為了避免重復(fù)計算，首次提出了時間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的概念。澳大利亞統(tǒng)計學(xué)家T．柯格蘭在1886年對國民收入統(tǒng)計研究時，提出了從國民收入的生產(chǎn)、分配和使用(或消費)三個方面進(jìn)行反映，即從生產(chǎn)方面反映國民收入來自何種產(chǎn)業(yè)，也就是制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等等各生產(chǎn)了多少國民收入;從分配方面反映支付各生產(chǎn)要素的報酬，也就是工資、租金、利息、利潤等等的份額;從使用方面反映國民收入用于消費、私人投資、政府支出和出口的數(shù)量。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家F．魁奈1759年編制的《經(jīng)濟(jì)表》理論，反映了從再生產(chǎn)過程和部門投入產(chǎn)出角度描述經(jīng)濟(jì)運行過程的學(xué)術(shù)思想?？傊瑖窠?jīng)濟(jì)核算概念和理論方法雖產(chǎn)生較晚，但它的形成卻溶于國民收入統(tǒng)計的發(fā)展過程之中。

1、國民經(jīng)濟(jì)核算的世界發(fā)展

英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家R·斯通和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家S·庫茲涅茨在國民經(jīng)濟(jì)核算發(fā)展史上做出了重要貢獻(xiàn)，前者主要領(lǐng)導(dǎo)了聯(lián)合國國民經(jīng)濟(jì)核算的研究和統(tǒng)計制度制定工作；后者以美國全國經(jīng)濟(jì)研究所(NBER)為基礎(chǔ)創(chuàng)立和發(fā)展了美國國民經(jīng)濟(jì)核算理論方法和實際統(tǒng)計工作。聯(lián)合國1947年公布的《國民收入的計量和社會核算表的編制》和1953年公布的《國民核算表及補充表體系》(稱舊SNA)，是以國民收入生產(chǎn)、分配和使用過程為基礎(chǔ)來描述國民經(jīng)濟(jì)運行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系成熟發(fā)展的重要標(biāo)志。聯(lián)合國1968年公布了《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》(The System of National Accounts;縮寫SNA)，簡稱新SNA，并于1970年在世界各國推行實施，1990年代發(fā)展到170多個國家采用推行。1993年聯(lián)合國第27屆統(tǒng)計委員會會議又通過了關(guān)于SNA的修改方案，在總結(jié)各國SNA實踐和應(yīng)用基礎(chǔ)上，迸一步改進(jìn)和完善了國民經(jīng)濟(jì)核算體系。目前國際上基本上全部實行SNA基礎(chǔ)上的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，國民經(jīng)濟(jì)核算體系實現(xiàn)了全球一體化。

在國民經(jīng)濟(jì)核算體系發(fā)展過程中，曾出現(xiàn)過與之平行存在的國民經(jīng)濟(jì)平衡表體系或稱物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(英文縮寫MPS)。當(dāng)時稱為世界兩大核算體系即SNA和MPS。國民經(jīng)濟(jì)平衡表體系是以高度集中計劃經(jīng)濟(jì)管理體制下的計劃經(jīng)濟(jì)過程和統(tǒng)一計劃管理要求設(shè)計產(chǎn)生和發(fā)展的，也曾有十幾個國家實行過。MPS與SNA相比較，主要區(qū)別是生產(chǎn)理論不同、指標(biāo)體系不同、統(tǒng)計反映方式也不同。

2、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展。

我國原來實行的基本上是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的國民經(jīng)濟(jì)平衡表體系(MPS)。1984年底在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下開始了建立我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的各項工作。組織專門機(jī)構(gòu)，從事我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系理論研究、方案設(shè)計和試點試算等工作。經(jīng)過數(shù)年的努力，于1992年提出了我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的試行方案，并確定在1992一1995年期間分兩步實施。這標(biāo)志著我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系工作正式步入國際一體化的SNA體系行列。1998年國家統(tǒng)計局在總結(jié)多年實踐的基礎(chǔ)上，制定了新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，并于1998年在《中國統(tǒng)計年鑒》中正式定期公布國民經(jīng)濟(jì)核算體系統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2002年國家統(tǒng)計局進(jìn)一步完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系方案，追求新的發(fā)展。

國民經(jīng)濟(jì)核算的主要功能:

一是測量社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng),運用它可以把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律;

二是國民經(jīng)濟(jì)核算采用大量的數(shù)字信息對計劃、決策的確定和執(zhí)行情況起著重要的咨詢與監(jiān)督作用;

三是通過國民經(jīng)濟(jì)核算對宏觀經(jīng)濟(jì)是否正常運行、各種商品市場價格、供求狀況等經(jīng)濟(jì)行為起著預(yù)警和導(dǎo)向作用;

四是運用國民經(jīng)濟(jì)核算便于國際技術(shù)交流和對比分析。

可持續(xù)發(fā)展就是謀求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,維持新的平衡,制約和平衡出現(xiàn)的環(huán)境惡化和環(huán)境污染,控制重大自然災(zāi)害的發(fā)生,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,并且發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互聯(lián)系構(gòu)成有機(jī)的整體。國民經(jīng)濟(jì)核算中的可持續(xù)發(fā)展問題就是逐步建立并實施綠色國民經(jīng)濟(jì)核算。

國民經(jīng)濟(jì)核算的目的是為經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)測、經(jīng)濟(jì)分析、國際比較、政策分析和制定，以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理服務(wù)。

國民經(jīng)濟(jì)核算原則是國民經(jīng)濟(jì)核算基本理論的組成部分，它對國民經(jīng)濟(jì)核算體系的設(shè)計、范圍確定、核算的系統(tǒng)一致性等具有直接的指導(dǎo)或決定作用。

1、市場原則

從市場出發(fā)，考慮市場過程和市場活動，以及市場發(fā)展變化等，就成為確定國民經(jīng)濟(jì)核算范圍，分類、帳戶劃分等方面的重要原則，這就是我們簡稱的市場原則。

2、所有權(quán)原則

所有權(quán)原則是確定國民經(jīng)濟(jì)核算中資產(chǎn)和負(fù)債范圍的基本原則。在市場經(jīng)濟(jì)活動中，資產(chǎn)和負(fù)債是進(jìn)行生產(chǎn)活動，獲取經(jīng)濟(jì)利益的根本條件，因此，它必須表現(xiàn)為企業(yè)等機(jī)構(gòu)單位或機(jī)構(gòu)部門的所有權(quán)，才可能在生產(chǎn)經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生決定的作用。正由于這個原因，國民經(jīng)濟(jì)核算把資產(chǎn)界定為機(jī)構(gòu)單位或機(jī)構(gòu)部門能夠行使所有權(quán)的統(tǒng)計范圍，負(fù)債與資產(chǎn)相對應(yīng)，這就是簡稱的所有權(quán)原則。

3、三等價原則

三等價原則是指國民經(jīng)濟(jì)運行過程中國民生產(chǎn)、國民(原始或可支配)收入、國民(最終)支出之間的總量平衡關(guān)系的等價統(tǒng)計原則。三等價原則是確定國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、收入分配、消費和積累核算一致性的重要原則。

4、核算統(tǒng)計原則

國民經(jīng)濟(jì)核算的統(tǒng)計原則首先是權(quán)責(zé)發(fā)生制。所謂權(quán)責(zé)發(fā)生制原則是指對經(jīng)濟(jì)活動中機(jī)構(gòu)單位之間交易按照其債權(quán)債務(wù)發(fā)生時、或生產(chǎn)活動中價值轉(zhuǎn)移或新價值形成或取消時進(jìn)行統(tǒng)計的原則。國民經(jīng)濟(jì)核算的統(tǒng)計原則與微觀會計核算原則有相同的一面，也有不同的一面。

國民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展一直伴隨著國民經(jīng)濟(jì)核算方法的發(fā)展。

平衡表的特點是抓住所反映對象的兩個相互對應(yīng)的平衡方面，如收入與支出、來源與使用、資源與使用、調(diào)人與調(diào)出、供給與需求、增加與減少等設(shè)計統(tǒng)計表。

國民收入與支出帳戶方法是用一系列帳戶的方法來核算國民收入、支出和使用。隨著國民經(jīng)濟(jì)核算將投入產(chǎn)出核算、資金流量核算、國際收支核算和資產(chǎn)負(fù)債核算內(nèi)容包括進(jìn)來，國民經(jīng)濟(jì)帳戶方法在體系設(shè)置、指標(biāo)聯(lián)系及平衡項目等方面都有了較大的發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)帳戶方法是根本的方法，但在一些方面也吸收或直接使用了平衡表方法。

在國民經(jīng)濟(jì)核算體系發(fā)展過程中，根據(jù)不同的目的或需要也引進(jìn)和發(fā)展了國民經(jīng)濟(jì)核算其他方法，主要是矩陣方法、方程式方法和圖解法。