內部控制按其基本內容所涉及的范圍可分為內部會計控制和內部管理控制。

內部管理控制主要是采用財務會計以外的方法對管理系統(tǒng)進行的控制。內部管理控制涉及到組織機構的設置、以及涉及經營效率、管理方針的執(zhí)行和與財務記錄有間接聯(lián)系的各種方法和程序。這些方法和程序一般包括統(tǒng)計分析、質量控制、生產控制、員工培訓計劃、管理組織機構和組織人事控制等各方面。

內部管理控制包括(但不限于)組織規(guī)劃及與管理當局進行經濟業(yè)務授權的決策過程有關的程序和記錄。這種授權與完成該組織的經營管理目標有關，同時也是建立內部會計控制的起點。

內部管理控制著重組織目標的實現(xiàn)，內部會計控制則著重游戲規(guī)則的維護。內部管理控制確保組織上下在分權與制衡的機制中能夠合作協(xié)調、實現(xiàn)目標。每一個內部管理控制點就是內部會計控制的起點，所有的內部會計控制旨在強化控制機能，監(jiān)督一切交易事項是否按規(guī)則進行，至于是否達到目標，不是內部會計控制的責任，它只負責守好規(guī)矩。內部管理控制和內部會計控制，一個較強調控制人，一個較強調控制物。內部審計對管理控制系統(tǒng)的審計，實質上既包括對內部管理控制的審計，也包括對內部會計控制的審計。^[1]