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附贈

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1.什么是附贈[1]

附贈是指經(jīng)營者在交易中,附帶地向交易對方無償提供現(xiàn)金和物品的行為。我國《反不正當競爭法》未禁止附贈,在國務院提交給全國人大常委會的《反不正當競爭法(草案)》及其說明中,附贈被視為“按照商業(yè)慣例采取優(yōu)惠措施推銷產(chǎn)品”的附合商業(yè)慣例的促銷行為。但是,不正當?shù)母劫浶袨榕c商業(yè)賄賂并無本質(zhì)區(qū)別。

2.附贈的特征[2]

一般而言,附贈具有以下特征:

(一)附贈是商品交易行為的從行為

從民事角度而言,在存在附贈的交易行為中,提供贈品的經(jīng)營者與交易對方存在兩重民事關(guān)系,即雙方之間的交易關(guān)系以及贈與關(guān)系。交易關(guān)系是主關(guān)系,贈與關(guān)系是從關(guān)系。經(jīng)營者之所以贈與交易對方財物,恰恰是為了促成交易關(guān)系的達成。附贈就是一種贈與,之所以稱為附贈,就是因為它是隨著交易關(guān)系附帶地提供給交易對方的,它是附隨于交易關(guān)系的。

附贈是作為交易達成的附屬條件的。正是作為交易達成的條件,附贈才具有誘惑力,才可以據(jù)此形成競爭優(yōu)勢,才可能成為排擠競爭對手的一種促銷手段,從而可能引發(fā)不正當競爭,法律可能因此要對其加以干預。

(二)附贈的主體是經(jīng)營者與其交易對方

提供贈品的是經(jīng)營者,接受贈品的為其交易對方,即對方經(jīng)營者或消費者。當然,所謂的交易對方包括作為合同對方主體的對方單位、個人或者代表、代理單位實施交易行為的代表人、代理人。根據(jù)交易對方的性質(zhì)的不同,附贈包括經(jīng)營者之間的附贈和經(jīng)營者向消費者的附贈。

附贈的贈品是向不特定的所有交易對方提供的。經(jīng)營者提供贈品的對象是不特定的,即不管交易對方是誰,只要與其發(fā)生交易,就提供贈品,而且是一種一視同仁而不是厚此薄彼的提供。這種主體特征決定了它不同于抽獎式的有獎銷售,抽獎式的有獎銷售只是向購買者中中獎的部分人提供獎品。也不同于商業(yè)賄賂,商業(yè)賄賂的一般數(shù)額都是根據(jù)賄賂對方的不同而不同。

(三)附贈的贈品包括現(xiàn)金和物品

現(xiàn)金有時以有價證券的形式出現(xiàn)。物品包括與所購物品完全相同的物品,還包括同種類物品和不相關(guān)的物品。

(四)附贈是公開進行的

附贈作為一種交易條件,是公開地給予任何一個交易對方的。這是與商業(yè)賄賂尤其是回扣截然不同的。

(五)附贈的形式是多種多樣的

現(xiàn)實生活中,附贈的表現(xiàn)形式多種多樣,依據(jù)提供附贈的標準或條件,可以把附贈歸納為以下兩種形式。(1)按交易數(shù)量確定的方式,是指交易數(shù)量達到一定規(guī)模時,方提供一定量的贈品。(2)按交易價格確定的方式,是指交易的商品達到一定價格時,方提供一定量的贈品。但是,不論哪一種方式,在本質(zhì)上都是一樣的。交易數(shù)量可以量化為交易金額,而交易金額也可以量化為交易數(shù)量,兩者本質(zhì)上是一回事。

3.對附贈的禁止性規(guī)定[2]

《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》明文規(guī)定“經(jīng)營者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘邆€人附贈現(xiàn)金或者物品”,在此行政規(guī)章是將附贈作為附贈行為看待的。如前所述,附贈包括經(jīng)營者之間的附贈和經(jīng)營者向消費者的附贈。但是,《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第8條只規(guī)范經(jīng)營者之間的附贈行為,不包括經(jīng)營者對消費者的附贈行為。一些國家有關(guān)附贈的規(guī)定是對經(jīng)營者向消費者提供的附贈進行數(shù)額上的限制,《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》原擬借鑒這些做法,但考慮到有些問題尚需要進一步觀察和研究,對此暫未作規(guī)定。

《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》之所以只禁止經(jīng)營者之間的附贈,是因為,盡管附贈具有許多獨有的特征,但從本質(zhì)上講,是為銷售或者購買商品而以財物賄賂對方單位或其個人。而且,經(jīng)營者之間以附贈作為促銷手段,不僅會給正常的商業(yè)經(jīng)營帶來負擔和混亂,而且會扭曲本應建立于商品質(zhì)量、價格服務等因素之上的效率競爭,因而是一種不正當競爭行為。正是基于這種考慮,60號令將其規(guī)定為商業(yè)賄賂的一種,是完全符合《反不正當競爭法》精神的。但是,附贈也有其特殊性,正是考慮這種特殊性,《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》又采取擬制的方式,將其“視為”商業(yè)賄賂行為。

《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第8條對經(jīng)營者之間的附贈行為設禁止性規(guī)定,但考慮到贈送小額廣告禮品已成為商業(yè)慣例,對競爭秩序構(gòu)不成危害,因此,對此作了例外處理。執(zhí)法機關(guān)可根據(jù)具體案情,對這種例外進行具體認定。

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