議標(biāo)也稱談判招標(biāo)或限制性招標(biāo)，即通過(guò)談判來(lái)確定中標(biāo)者。招標(biāo)人和投標(biāo)商就標(biāo)價(jià)、投標(biāo)書的附加條件、補(bǔ)償和保險(xiǎn)等問(wèn)題進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的商議，通常招標(biāo)人不是在評(píng)標(biāo)后就與投標(biāo)人簽約，而是要與投標(biāo)人進(jìn)行進(jìn)一步的商議。

對(duì)業(yè)主來(lái)講，通過(guò)議標(biāo)，可以使標(biāo)價(jià)降低或使標(biāo)書中的其他條件更有利于自己。比如，設(shè)第一中標(biāo)候選人的標(biāo)價(jià)最低，但在其他方面如延期付款條件卻比不上第二低標(biāo)的候選人。這時(shí)，業(yè)主就會(huì)一方面與第一候選人商議較優(yōu)惠的延期付款條件，另一方面與第二候選人協(xié)商降低標(biāo)價(jià)的問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)人來(lái)說(shuō)通過(guò)議標(biāo)，可以澄清標(biāo)書某含糊不清的條款，改善合同條件，或增強(qiáng)自身的競(jìng)標(biāo)能力。

1、降低標(biāo)價(jià)

2、縮短施工日期

3、改善支付條件

4、提出新的施工或設(shè)計(jì)方案

5、免費(fèi)增加施工機(jī)械

1、招標(biāo)委員會(huì)確定議標(biāo)日程

2、招標(biāo)人與投標(biāo)人進(jìn)行議標(biāo)，參加議標(biāo)人員為雙方的技術(shù)，經(jīng)濟(jì)和法律專家。所涉及的問(wèn)題如標(biāo)書中的商務(wù)、技術(shù)、法律和其他方面問(wèn)題。

3、議標(biāo)的結(jié)論要用完善、準(zhǔn)確的措詞以書面形式記載，以便納入合同文件中。雙方應(yīng)各由一名高級(jí)代表審閱議標(biāo)形成的文件，關(guān)在文件的每一頁(yè)上簽字。

4、如果議標(biāo)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，超出了投標(biāo)有效期，招標(biāo)人會(huì)要求幾位有希望的候選人延長(zhǎng)投標(biāo)保函的有效期。如果投標(biāo)人拒絕，則其標(biāo)書失效。

主要有以下幾種方式：

(1)直接邀請(qǐng)議標(biāo)方式。選擇中標(biāo)單位不是通過(guò)公開或邀請(qǐng)招標(biāo)，而由招標(biāo)人或其代理人直接邀請(qǐng)某一企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后簽訂采購(gòu)合同。如果與一家協(xié)商不成，可以邀請(qǐng)另一家，直到協(xié)議達(dá)成為止；

(2)比價(jià)議標(biāo)方式。 “比價(jià)”是兼有邀請(qǐng)招標(biāo)和協(xié)商特點(diǎn)的一種招標(biāo)方式，一般使用于規(guī)模不大、內(nèi)容簡(jiǎn)單的工程和貨物采購(gòu)。通常的作法是由招標(biāo)人將采購(gòu)的有關(guān)要求送交選定的幾家企業(yè)，要求他們?cè)诩s定的時(shí)間提出報(bào)價(jià)，招標(biāo)單位經(jīng)過(guò)分析比較，選擇報(bào)價(jià)合理的企業(yè)，就工期、造價(jià)、質(zhì)量付款條件等細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商，從而達(dá)成協(xié)議，簽訂合同；

(3)方案競(jìng)賽議標(biāo)方式。它是選擇工程規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的常用方式。通常組織公開，也可邀請(qǐng)經(jīng)預(yù)先選擇的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參加競(jìng)賽。一般的作法是由招標(biāo)人提出規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求和投資控制數(shù)額，并提供可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)任務(wù)書、場(chǎng)地平面圖、有關(guān)場(chǎng)地條件和環(huán)境情況的說(shuō)明，以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理部門的有關(guān)規(guī)定等基礎(chǔ)資料，參加競(jìng)爭(zhēng)的單位據(jù)此提出自己的規(guī)劃或設(shè)計(jì)的初步方案，闡述方案的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，并提出該項(xiàng)規(guī)劃或設(shè)計(jì)任務(wù)的主要人員配置、完成任務(wù)的時(shí)間和進(jìn)度安排、總投資估算和設(shè)計(jì)等，一并報(bào)送招標(biāo)人。然后由招標(biāo)人邀請(qǐng)有關(guān)專家組成的評(píng)選委員會(huì)，選出優(yōu)勝單位，招標(biāo)人與優(yōu)勝者簽訂合同。對(duì)未中選的參審單位給以一定補(bǔ)償。

另外在科技招標(biāo)中，通常使用公開招標(biāo)、但不公開開標(biāo)的議標(biāo)。招標(biāo)單位在接到各投標(biāo)單位的標(biāo)書后，先就技術(shù)、設(shè)計(jì)、加工、資信能力等方面進(jìn)行調(diào)整，并取得初步認(rèn)可的基礎(chǔ)上，選擇一名最理想的預(yù)中標(biāo)單位并與之商談，對(duì)標(biāo)書進(jìn)行調(diào)整協(xié)商，如能取得一致意見，則可定為中標(biāo)單位，若不行則再找第二家預(yù)中標(biāo)單位。這樣逐次協(xié)商，直到雙方達(dá)成一致意見為止。這種議標(biāo)方式使招標(biāo)單位有更多的靈活性，可以選擇到比較理想的供應(yīng)商和承包商。

由于議標(biāo)的中標(biāo)者是通過(guò)談判產(chǎn)生的，不便于公眾監(jiān)督，容易導(dǎo)致非法交易，因此，我國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)規(guī)定中，禁止采用這種方式。即使允許采用議標(biāo)方式，也大都對(duì)議標(biāo)方式做了嚴(yán)格限制?！堵?lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》規(guī)定：經(jīng)頒布國(guó)批準(zhǔn)，招標(biāo)人在下述情況下可采用議標(biāo)的方法進(jìn)行采購(gòu)：

(1)急需獲得該貨物、工程或服務(wù)，采用招標(biāo)程序不切實(shí)際，但條件是造成此種緊迫性的情況并非采購(gòu)實(shí)體所能預(yù)見，也非采購(gòu)實(shí)體辦事拖拉所致；

(2)由于某一災(zāi)難性事件，急需得到該貨物、工程或服務(wù)，而采用其它方式因耗時(shí)太多而不可行。為了使得議標(biāo)盡可能地體現(xiàn)招標(biāo)的公平公正原則，《聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》還規(guī)定，在議標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人應(yīng)與足夠數(shù)目的供應(yīng)商或承包商舉行談判，以確保有效競(jìng)爭(zhēng)，如果是采用邀請(qǐng)報(bào)價(jià)，至少應(yīng)有三家；招標(biāo)人向某供應(yīng)商和承包商發(fā)送的與談判有關(guān)的任何規(guī)定、準(zhǔn)則、文件、澄清或其他資料，應(yīng)在平等基礎(chǔ)上發(fā)送給正與該招標(biāo)人舉行談判的所有其他供應(yīng)商或承包商；招標(biāo)人與某一供應(yīng)商或承包商之間的談判應(yīng)是保密的，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外任何人透露與談判有關(guān)的任何技術(shù)資料、價(jià)格或其他市場(chǎng)信息。