明碼標價
1.什么是明碼標價
明碼標價是指經(jīng)營者收購、銷售商品和提供服務(wù)時公開標示商品價格、服務(wù)價格等有關(guān)情況的行為。是向消費者公布商品價格和服務(wù)的一種方式,具體有卡片標價、掛牌標價、實物標價等形式,注明商品的品名、產(chǎn)地、等級、規(guī)格、型號、單位、價格或者提供服務(wù)的項目、收費標準等有關(guān)情況。是商業(yè)企業(yè)進行價格管理、提高服務(wù)質(zhì)量的一種方法。
實行明碼標價的商品和服務(wù)應(yīng)包括實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價或者政府定價的商品和服務(wù)。明碼標價不僅要標明商品和服務(wù)的價格,還要標明與價格有關(guān)的其他情況,如商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位或者提供服務(wù)的項目等。經(jīng)營者違反規(guī)定,不標、錯標、漏標或不按規(guī)定方式標價,不能稱作為明碼標價,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.明碼標價的要求
明碼標價主要有三種:
二是收購農(nóng)副產(chǎn)品、副食品如蔬菜、水果、肉、禽、蛋等掛價格牌或張?zhí)麅r目表;
三是一些大件體重的商品在實物上標價。
3.明碼標價的內(nèi)容
《價格法》第13條對明碼標價以及違反明碼標價的違法行為作了規(guī)定:"經(jīng)營者銷售、收購商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價,注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或服務(wù)的項目、收費標準等有關(guān)情況。""經(jīng)營者不得在標價之外加價出售商品,不得收取任何未予標明的費用。"
4.違反明碼標價的行為
按照處罰規(guī)定《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的規(guī)定,經(jīng)營者違反明碼標價的行為主要有以下幾種表現(xiàn)形式:
1、不標明價格的行為
比如:從事零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,在填寫標價簽時,不按照要求寫明商品的價格;提供有償服務(wù)的單位和個人,不按照規(guī)定在其經(jīng)營場所或交繳費用的地點的醒目位置公布收費項目明細價目表;收購農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資的經(jīng)營者,沒有按照規(guī)定在收購點公布收購價目表等等,均屬于處罰規(guī)定第11條第(1)項規(guī)定的不標明價格的違法行為。
2、不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價的違法行為
這里所謂規(guī)定的內(nèi)容和方式,主要是指《價格法》第13條對明碼標價的規(guī)定。如果按照行業(yè)來看,從事零售業(yè)務(wù)的,標價簽應(yīng)注明產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、零售價格等內(nèi)容;從事批發(fā)業(yè)務(wù)的,須在銷貨發(fā)票和標價簽或價目表上標明品名、產(chǎn)地、等級、計價單位、批發(fā)價格等內(nèi)容;提供有償服務(wù)的單位和個人,價目表應(yīng)包括收費項目名稱、等級或規(guī)格、服務(wù)內(nèi)容、計價單位、收費標準等主要內(nèi)容;進入生產(chǎn)資料交易市場的商品,應(yīng)標明其品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、型(牌)號、計價單位、銷售價格等內(nèi)容;進入房地產(chǎn)市場交易的房地產(chǎn),應(yīng)標明其座落位置、結(jié)構(gòu)、規(guī)格、計價單位、面積和銷售(出租)價格等等。實行明碼標價,必須做到價簽價目齊全、標價標準字跡清晰、貨簽對位、一貨一簽、標示醒目,價格變動時應(yīng)及時更換。如果經(jīng)營者沒有嚴格按照上述要求的內(nèi)容和方式進行明碼標價,就不利于保護消費者的利益甚至損害消費者的合法權(quán)益,因此,處罰規(guī)定第11條第(2)項規(guī)定其為價格違法行為。
3、在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的違法行為
這也是《價格法》第13條規(guī)定的一種價格違法行為。
4、其他違反明碼標價的行為
為了避免本條例列舉的不周全,也為了使處罰規(guī)定能夠應(yīng)付將來可能出現(xiàn)的違反明碼標價規(guī)定的新的表現(xiàn)形式,處罰規(guī)定第11條第4款規(guī)定了其他違反明碼標價行為的兜底條款。
關(guān)于經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,《價格法》第42條已經(jīng)作了明確的規(guī)定,處罰規(guī)定沒有必要細化。只是出于細化這一違法行為的需要,處罰規(guī)定第11條對其法律責(zé)任也作了銜接性規(guī)定,即責(zé)令改正、沒收違法所得,可以并處5000元以下罰款。這里所謂的"違法所得",是指違法行為人因違反明碼標價的規(guī)定而獲得的不法收入。但是根據(jù)處罰規(guī)定第14條的規(guī)定,違法行為人多收取的價款如果可以退還,應(yīng)當(dāng)限期(或者公告)退還給多付價款的消費者或者其他經(jīng)營者,期限屆滿仍無法退還的才可以按違法所得予以沒收。