國有資源(資產(chǎn))有償使用收入是指有償轉(zhuǎn)讓國有資源(資產(chǎn))使用權(quán)而取得的收入。

1)本科目反映有償轉(zhuǎn)讓國有資源(資產(chǎn))使用費(fèi)而取得的收入。

2)在新科目中，“國有資源(資產(chǎn))有償使用收入”款下設(shè)置了海域使用金收入、場地和礦區(qū)使用費(fèi)收入、特種礦產(chǎn)品出售收入、專項(xiàng)儲(chǔ)備物資銷售收入、利息收入、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)經(jīng)營收入、出租車經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓收入及其他國家資源(資產(chǎn))有償使用收入八項(xiàng)。其中特種礦產(chǎn)品出售收入、專項(xiàng)儲(chǔ)備物資銷售收入、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)經(jīng)營收入、出租車經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓收入為新設(shè)科目。

國有資源和資產(chǎn)有償使用收入包括國有自然資源有償使用收入、社會(huì)公共資源有償使用收入和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入。

國有資產(chǎn)有償使用收入，包括國家機(jī)關(guān)、實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等取得的收入，世界文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)行特許經(jīng)營項(xiàng)目的有償出讓收入和世界文化遺產(chǎn)的門票收入，利用政府投資建設(shè)的城市道路和公共場地設(shè)置停車泊位取得的收入，及利用其他國有資產(chǎn)取得的收入。

國有資源有償使用收入，包括土地出讓金收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、海域使用金、探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入、場地和礦區(qū)使用費(fèi)收入；出租汽車經(jīng)營權(quán)、公共交通線路經(jīng)營權(quán)、汽車號(hào)牌使用權(quán)等有償出讓取得的收入；政府舉辦的廣播電視機(jī)構(gòu)占用國家無線電頻率資源取得的廣告收入；以及利用其他國有資源取得的收入。

國有資源和資產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，國有資源和資產(chǎn)有償使用收入是政府財(cái)政收入的重要組成部分。實(shí)行國有資源和資產(chǎn)有償使用，推行“使用者付費(fèi)”制度，是市場經(jīng)濟(jì)國家的通行做法。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，各地適應(yīng)國有資源和資產(chǎn)使用制度改革和政府非稅收入管理工作的需要，積極探索國有資源和資產(chǎn)開發(fā)、管理、使用的有效形式，不斷加強(qiáng)和規(guī)范國有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理，取得了初步成效。但由于國有資源和資產(chǎn)的范圍不夠明確，對其有償使用的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，加上管理體制不順、管理制度不健全、征管措施不力，致使國有資源和資產(chǎn)有償使用的范圍還比較小，市場化配置率還比較低，國有資源和資產(chǎn)的浪費(fèi)現(xiàn)象在一些領(lǐng)域還比較嚴(yán)重，有償使用收入流失隱患較多，收入部門化、福利化的現(xiàn)象在一些地方還比較突出。建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的國有資源和資產(chǎn)有償使用制度，全面推進(jìn)國有資源有度開發(fā)、有序利用、有償使用，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，完善社會(huì)主義市場體制的重要舉措。

加強(qiáng)國有資源和資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理的結(jié)合，對國有資源和資產(chǎn)有償使用收入形成的可用財(cái)力，要納入統(tǒng)一的政府預(yù)算體系。對國有資源和資產(chǎn)有償使用收入，財(cái)政部門除按規(guī)定安排相應(yīng)的手續(xù)費(fèi)(傭金)和補(bǔ)償征收成本、管理費(fèi)支出外，其余按照“取之于資源、用之于資源”的原則，主要用于國有資源的開發(fā)、建設(shè)和維護(hù)等支出。