商標(biāo)審查是商標(biāo)主管機關(guān)對商標(biāo)注冊申請是否符合商標(biāo)法的規(guī)定所進行的一系列活動。對申請注冊的商標(biāo)是初步審定、予以公告，還是駁回申請、不予公告；是核準(zhǔn)注冊還是不予注冊，都要經(jīng)過商標(biāo)主管機關(guān)的審查后確定。商標(biāo)審查是決定授予商標(biāo)專用權(quán)的關(guān)鍵。

世界各國對申請注冊的商標(biāo)是否進行審查及如何審查，大致可分為兩種做法，一種是實行審查原則，即既進行形式審查，也進行實質(zhì)審查，大多數(shù)國家采用這種做法。另一種是實行不審查原則，即只進行形式審查，不進行實質(zhì)審查。我國對申請注冊的商標(biāo)一直采用審查原則。

一、形式審查

形式審查是對商標(biāo)注冊申請的書件、手續(xù)是否符合法律規(guī)定的審查，主要就申請書的填寫是否屬實、準(zhǔn)確、清晰和有關(guān)手續(xù)是否完備進行審查。通過形式審查決定商標(biāo)注冊申請能否受理。形式審查包括以下內(nèi)容。

1、申請人資格審查。主要審查申請人是否具有申請注冊商標(biāo)的主體資格和申請人申請商標(biāo)所指定保護的商品是否符合法律規(guī)定。

2、外國申請人是否委托了我國指定的商標(biāo)代理組織。國內(nèi)申請人委托代理人的，。其委托書是否符合要求。

3、申請書填寫是否符合規(guī)定。包括申請人的名義與印章、營業(yè)執(zhí)照是否一致；申請人的地址是否準(zhǔn)確；申請人指定的商品或服務(wù)填寫是否規(guī)范、具體，分類是否準(zhǔn)確。

4、商標(biāo)及商標(biāo)圖樣的規(guī)格、數(shù)量是否符合要求。

5、應(yīng)交送的證明文件是否完備，規(guī)費是否繳納。

6、審查一份申請是否只申報了一個商標(biāo)。

7、審查商標(biāo)的申請日期，編定申請?zhí)?，《商?biāo)法實施條例》規(guī)定，商標(biāo)注冊的申請日期，以商標(biāo)局收到的申請書件的日期為準(zhǔn)。通過審查認為申請手續(xù)齊備并按照規(guī)定填寫申請書件的，編定申請?zhí)?，發(fā)給《受理通知書》。

申請手續(xù)不齊備或者未按規(guī)定填寫申請書件的，予以退回，申請日期不予保留。申請手續(xù)基本齊備或者申請書件基本符合規(guī)定，但是需要補正的，通知申請人予以補正。申請人在規(guī)定期限內(nèi)補正并交回商標(biāo)局的，保留申請日。

對于要求補正而未作補正或補正超過期限的，也同樣予以退回，申請日不予保留。

二、實質(zhì)審查

實質(zhì)審查是對商標(biāo)是否具備注冊條件的審查。申請注冊的商標(biāo)能否初步審定并予以公告取決于是否通過了實質(zhì)審查。

實質(zhì)審查包括以下幾個方面：

1、商標(biāo)是否違背商標(biāo)法的禁用條款。

2、商標(biāo)是否具備法定的構(gòu)成要素，是否具有顯著特征。

3、商標(biāo)是否與他人在同一種或類似商品上注冊的商標(biāo)相混同，是否與申請在先的商標(biāo)及已撤銷、失效并不滿1年的注冊商標(biāo)相混同。

上述第1項禁用條款的審查，也叫拒絕商標(biāo)注冊的絕對理由的審查，是對商標(biāo)合法性的審查；第2項是否具有顯著特征的審查和第3項是商標(biāo)的新穎性即是否與他人在先權(quán)利沖突的審查，也叫拒絕注冊商標(biāo)的相對理由的審查。

2001年修改后的商標(biāo)法，在“商標(biāo)注冊的審查和核準(zhǔn)”一章中增加了如下規(guī)定作為第31條：“申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)?！边@一規(guī)定為制止利用商標(biāo)法先申請原則搶先注冊他人創(chuàng)設(shè)的商標(biāo)的不正當(dāng)競爭行為，提供了明確的法律依據(jù)。對于建立符合誠實信用商業(yè)道德和行業(yè)慣例的市場競爭環(huán)境大有必要。這一規(guī)定也是在總結(jié)商標(biāo)法實施近二十年來的經(jīng)驗和教訓(xùn)作出的必然選擇。但是，申請注冊的商標(biāo)是否損害了他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，是否為他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)，申請人是否以不正當(dāng)手段搶先注冊，能否作為實質(zhì)審查的內(nèi)容?如果列為實質(zhì)審查的內(nèi)容，他人除商標(biāo)權(quán)外的在先權(quán)利、未注冊的商標(biāo)均不可能在商標(biāo)局備案，至于申請人是否為不正當(dāng)搶注，從申請書件上則更難反映，如果列為實質(zhì)審查的內(nèi)容，商標(biāo)局在技術(shù)上無法做到真正的實質(zhì)性的審查。我們認為將法律這一規(guī)定作為在先商標(biāo)使用人提出“商標(biāo)異議”和提出“撤銷注冊不當(dāng)商標(biāo)申請”，對初步審定的商標(biāo)及核準(zhǔn)注冊商標(biāo)提出異議或要求撤銷的理由比作為商標(biāo)局實質(zhì)審查的內(nèi)容更為可行的。當(dāng)然，既要堵住以不正當(dāng)手段搶注他人商標(biāo)的法律漏洞，又要保持先申請原則的嚴(yán)肅性。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今后出臺的商標(biāo)法規(guī)應(yīng)作精心設(shè)計。

注冊申請經(jīng)過實質(zhì)審查，商標(biāo)局認為申請注冊的商標(biāo)不符合商標(biāo)法及其實施條例的規(guī)定或與他人在先注冊或先申請的商標(biāo)相混同的，駁回申請，發(fā)給申請人《駁回通知書》，簡單陳述駁回理由，并將申請書及有關(guān)書件一并退回申請人或其代理人。

商標(biāo)局如果認為商標(biāo)注冊申請雖有不符合規(guī)定之處，但可以修正的則發(fā)給《商標(biāo)審查意見書》，限定修正時間。申請人在規(guī)定時間內(nèi)未作修正或修改后仍不符合商標(biāo)法規(guī)定的，駁回申請，發(fā)給申請人《駁回通知書》。

凡是經(jīng)過實質(zhì)審查，認為申請注冊的商標(biāo)符合商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定并且有顯著性的，予以初步審定，并予以公告。