附加稅
1.附加稅概述
附加稅為“正稅”的對(duì)稱。指隨正稅按照一定比例征收的稅。其納稅義務(wù)人與獨(dú)立稅相同,但是稅率另有規(guī)定。附加稅以正稅的存在和征收為前提和依據(jù)。
目前,東南亞國(guó)家和拉丁美洲國(guó)家較多采用各種附加稅。舊中國(guó)的附加稅名目繁多,僅國(guó)民黨政府的鹽稅就有中央附加稅、地方附加稅、外債附加稅、建設(shè)??罡郊佣惖取8郊佣愵~往往超過(guò)正稅的幾倍乃至十幾倍。新中國(guó)成立后,廢除了國(guó)民黨政府的多種附加稅,僅僅保留了少量的附加稅。
2.中國(guó)現(xiàn)行附加稅
從中國(guó)現(xiàn)行稅制看,附加稅包括兩種:
(1)是根據(jù)正稅的征收同時(shí)而加征的某個(gè)稅種。這種作為稅種存在的附加稅,通常是以正稅的應(yīng)納稅額為其征稅標(biāo)準(zhǔn)。如城市維護(hù)建設(shè)稅,是以增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的稅額作為計(jì)稅依據(jù)的。
(2)是在正稅征收的同時(shí),再對(duì)正稅額外加征的一部分稅收。
這種屬于正稅一部分的附加稅,通常是按照正稅的征收標(biāo)準(zhǔn)征收的。如與外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅同時(shí)征收的地方所得稅,是附加于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅,按照一定比例(應(yīng)納稅所得額的3%)加征的稅收,即為此種附加稅。這里的地方所得稅實(shí)際上是外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅的一部分。我國(guó)現(xiàn)今附加稅的征收,通常都有稅法指明的特定目的,如增加社會(huì)福利、發(fā)展教育以及滿足地方政府的財(cái)政需要等。