聯(lián)合采購(gòu)
目錄
1.聯(lián)合采購(gòu)的概述
聯(lián)合采購(gòu)是委托專業(yè)采購(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)。是企業(yè)、政府、個(gè)體工商戶實(shí)行區(qū)域聯(lián)合集中采購(gòu),使不同地區(qū)零散項(xiàng)目集合起來(lái),形成大規(guī)模采購(gòu),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和降低采購(gòu)成本的目標(biāo)。
聯(lián)合采購(gòu),可以幫助企業(yè)降低成本,規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)行為,杜絕商業(yè)賄賂,杜絕采購(gòu)人員灰色收入。彌補(bǔ)一些企業(yè)購(gòu)買性支出的資金有限、采購(gòu)規(guī)模小、單位分散、采購(gòu)范圍窄、品目少、采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)供應(yīng)商無(wú)法形成吸引力等不足,有效理順采購(gòu)關(guān)系,創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
2.聯(lián)合采購(gòu)主體確定
該主體重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織各個(gè)政府采購(gòu)部門開(kāi)展諸如匯總采購(gòu)品目和數(shù)量、制作招標(biāo)文件、發(fā)布政府采購(gòu)信息等聯(lián)合集中采購(gòu)的各項(xiàng)前后期工作。若是縱向聯(lián)合采購(gòu),地(市)級(jí)政府采購(gòu)部門理應(yīng)是聯(lián)合采購(gòu)主體;若是橫向聯(lián)合采購(gòu),同級(jí)的各縣(市)應(yīng)輪流作為區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)主體,依次組織開(kāi)展聯(lián)合集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。
3.確定聯(lián)合采購(gòu)時(shí)間
合理安排招標(biāo)采購(gòu)時(shí)間,對(duì)于兼顧各縣市政府采購(gòu)部門、各采購(gòu)單位和采購(gòu)供應(yīng)商的利益,保證政府采購(gòu)活動(dòng)的安排,保證采購(gòu)單位正常開(kāi)展工作具有十分重要的意義。區(qū)域聯(lián)合集中招標(biāo)采購(gòu)時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況靈活確定:對(duì)于日常消耗性貨物的采購(gòu),可采取某一時(shí)間跨度如半年或一年為聯(lián)合采購(gòu)時(shí)間;對(duì)于任務(wù)性采購(gòu),一般選在任務(wù)開(kāi)始之前進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu)。
4.確定聯(lián)合采購(gòu)地點(diǎn)
招投標(biāo)地點(diǎn)的確定同樣是聯(lián)合采購(gòu)所要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。為了達(dá)到鍛煉縣級(jí)政府采購(gòu)部門組織大規(guī)模集中招標(biāo)采購(gòu)的能力,如果是縱向聯(lián)合采購(gòu),應(yīng)在地(市)政府采購(gòu)部門所在地進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu),如果是橫向聯(lián)合采購(gòu),就應(yīng)輪流在各縣(市)召開(kāi)招投標(biāo)會(huì)議。
5.確定合理的資金支付方式
在政府采購(gòu)中,資金支付一直是供應(yīng)商最關(guān)心的問(wèn)題,聯(lián)合采購(gòu)也毫不例外。由于聯(lián)合采購(gòu)的特殊性,它的資金支付方式是采用集中支付還是分散支付也應(yīng)該視情況而定。若是縱向采購(gòu),各縣(市)則應(yīng)將采購(gòu)資金集中到地級(jí)政府采購(gòu)部門,再統(tǒng)一支付給采購(gòu)供應(yīng)商;若是橫向采購(gòu),則應(yīng)分散支付,由各縣(市)按合同規(guī)定的時(shí)間,各自將款項(xiàng)直接支付給采購(gòu)供應(yīng)商。