流通產(chǎn)業(yè)政策
1.什么是流通產(chǎn)業(yè)政策
流通產(chǎn)業(yè)政策是國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的一個重要組成部分,是政府根據(jù)國民經(jīng)濟整體發(fā)展要求以及流通產(chǎn)業(yè)的實際情況,在宏觀上對流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行調(diào)節(jié)和控制的公共性介入,表明一定歷史時期內(nèi)政府對流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)度和總體意向,并通過相應(yīng)的政策手段加以實施,以達成政府預(yù)定的宏觀目標。流通產(chǎn)業(yè)政策具有系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性、復(fù)雜性等特點。
流通產(chǎn)業(yè)政策是經(jīng)濟政策的重要組成部分,流通經(jīng)濟體系是流通產(chǎn)業(yè)政策制定的基礎(chǔ),流通產(chǎn)業(yè)政策必須與一國經(jīng)濟水平與流通的發(fā)展特點相符,否則便會阻礙流通產(chǎn)業(yè)進步。因此,一個國家流通產(chǎn)業(yè)政策的制定與實施應(yīng)以本國流通經(jīng)濟體系為基礎(chǔ)。[1]
2.流通產(chǎn)業(yè)政策的對象[2]
流通產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和作用的對象主要是流通產(chǎn)業(yè)。而流通產(chǎn)業(yè)是指“專門以商品流通為經(jīng)營內(nèi)容的盈利性事業(yè)”,因此,流通產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和作用的對象是專門的或產(chǎn)業(yè)化的流通機構(gòu)的購銷活動,而不包括生產(chǎn)者的購銷活動及消費者的購銷活動。
與此不同,商品流通政策的外延則要比流通產(chǎn)業(yè)政策寬泛,它既包括流通產(chǎn)業(yè)政策,又包括針對流通中的其他主體——生產(chǎn)者與消費者的政策。