授權批準控制是在職務分工控制的基礎上，由企業(yè)權力機構或上級管理者明確規(guī)定有關業(yè)務經(jīng)辦人員的職責范圍和業(yè)務處理權限與責任，使所有的業(yè)務經(jīng)辦人員在辦理每項經(jīng)濟業(yè)務時都能事先得到適當?shù)?a href="/wiki/%E6%8E%88%E6%9D%83" title="授權">授權，并在授權范圍內辦理有關經(jīng)濟業(yè)務，承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任。企業(yè)可以以書面文件的形式一般授權，也可以以上級領導特批的形式特別授權。

授權批準控制要求規(guī)定各級管理人員的職責范圍和業(yè)務處理權限。各級管理人員在期職責范圍和業(yè)務處理權限以內，不需請示便可處理業(yè)務，這樣可以盡快地進行業(yè)務處理，避免發(fā)生推委的現(xiàn)象。同時，授權控制也要求明確各級管理人員所承擔的責任，使他們對自己的業(yè)務處理行為負責，以加強工作的責任心。^[1]

授權批準控制有一般授權和特殊授權兩種情況。一般授權是授予有關人員處理正常范圍內的經(jīng)濟業(yè)務的權限，特殊授權是授予他們處理超出一般授權范圍的特殊業(yè)務的權限。例如在處理材料采購業(yè)務時，企業(yè)規(guī)定材料采購員對于1萬元以下的材料采購業(yè)務有權根據(jù)實際情況進行處理，決定是否采購，而對于金額超過1萬元的材料采購業(yè)務必須經(jīng)過主管領導批準方可進行采購。前者即為一般授權的情況，而后者為特殊授權的情況。

在進行授權控制時，應該恰當?shù)卮_定一般授權和特殊授權的范圍。一般授權的范圍不宜太大，也不可太小，如果一般授權的范圍太大，會使企業(yè)領導失去對重要業(yè)務的控制，從而冒較大的經(jīng)營風險。因此，一般授權過大會削弱內部控制制度。反之，如果一般授權范圍過小，凡事需要請示、批準，使一般授權名存實亡，也會削弱管理人員的工作積極性和責任心，對企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生不利影響。

一般來講，企業(yè)對其授權控制的工作有如下幾點要求：

1．未經(jīng)合法授權，企業(yè)所有人員不能行使授權

企業(yè)應該按照“責權利相結合”的原則，在合理分工的基礎上，授予各層次管理人員以相應的授權權限并賦予相應的責任，不經(jīng)合法授權，任何人不能審批。有權授權的人則應在規(guī)定的權限范圍內行事，不得越權授權。

2．未經(jīng)授權，企業(yè)的所有業(yè)務不能執(zhí)行

即每一項經(jīng)營業(yè)務在執(zhí)行之前，必須按照該項業(yè)務的授權程序，報經(jīng)規(guī)定的人員或部門審批。不經(jīng)審批，不得辦理經(jīng)營業(yè)務。這樣就能確保一切不合法、不合理、不正確的經(jīng)營活動在其未發(fā)生之前得到控制，確保企業(yè)的全部經(jīng)營活動按照既定的方針、政策進行。

3．經(jīng)營業(yè)務一經(jīng)授權必須予以執(zhí)行

如果情況有所變動不能執(zhí)行的，則應及時請示匯報。已經(jīng)授權的經(jīng)營業(yè)務，在實際執(zhí)行中必須按照已授權的方案進行，不準擅作主張，不按授權的方案行事。執(zhí)行中確實遇到需變動或更改的部分寸應及時報告。這樣才能確保各項業(yè)務的實施依照既定的方針進行。