安全成本
1.什么是安全成本
安全成本是指企業(yè)為保證其財(cái)產(chǎn)物資、職工和社會(huì)的安全,降低事故發(fā)生率,防止或減輕職業(yè)病危害而進(jìn)行的安全培訓(xùn)、安全管理的各種費(fèi)用。
2.安全成本的構(gòu)成[1]
安全成本大致分為兩大類、四個(gè)組成部分。
1.保證性安全成本
保證性安全成本是指為保證和提高安全生產(chǎn)水平而支出的費(fèi)用。它包括安全工程費(fèi)用和安全預(yù)防費(fèi)用兩部分。為保證安全生產(chǎn),需要構(gòu)筑安全工程、安裝安全設(shè)備、采取安全管理措施、進(jìn)行安全監(jiān)督以及進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育等。所有這些活動(dòng),都要支出費(fèi)用。這些費(fèi)用就構(gòu)成了保證性安全成本的內(nèi)容。這就決定了保證性安全成本的控制必須以安全生產(chǎn)的必要性為前提。
(1)安全工程費(fèi)用。 安全工程費(fèi)用是為構(gòu)筑安裝安全工程、設(shè)施以及購(gòu)置安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀表等支出的費(fèi)用。其經(jīng)濟(jì)目的就是為實(shí)現(xiàn)一定的安全生產(chǎn)水平而提供基礎(chǔ)條件。它是一種固定成本,包括增加產(chǎn)品安全性能采購(gòu)的原材料、半成品和其他材料、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、環(huán)保安全衛(wèi)生設(shè)施折舊費(fèi)和修理費(fèi)等。
(2)安全預(yù)防費(fèi)用。安全預(yù)防費(fèi)用是指為運(yùn)營(yíng)安全工程的設(shè)施,進(jìn)行安全管理和監(jiān)督,安全培訓(xùn)和教育而支出的費(fèi)用。其經(jīng)濟(jì)目的就是防止安全問(wèn)題的產(chǎn)生,使保證性安全措施發(fā)揮應(yīng)有的效能。這是一種可變成本,它包括安全教育及培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、安全工作差旅費(fèi)及會(huì)務(wù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用、警衛(wèi)消除費(fèi)、其他預(yù)防費(fèi)用等。
2. 損失性安全成本
損失性安全成本是指因安全問(wèn)題影響生產(chǎn)(或安全水平不能滿足生產(chǎn)需要),以及安全問(wèn)題本身而產(chǎn)生的損失,也可以稱之為事故成本,它包括企業(yè)內(nèi)部損失和企業(yè)外部損失兩部分。由于安全工程、設(shè)施有缺陷或運(yùn)營(yíng)不當(dāng)、安全管理工作不利、安全監(jiān)督及監(jiān)測(cè)不及時(shí),職工安全意識(shí)不高,違章作業(yè)等都會(huì)引起生產(chǎn)、設(shè)備、人員傷亡等事故,從而帶來(lái)?yè)p失,這些損失就構(gòu)成了損失性安全成本的內(nèi)容。一般來(lái)講,損失性安全成本是企業(yè)因安全問(wèn)題或安全保障程度不能滿足生產(chǎn)的需求而付出的代價(jià)。
(1)企業(yè)內(nèi)部損失。企業(yè)內(nèi)部損失是指由于安全問(wèn)題使企業(yè)內(nèi)部引起的停工損失和安全事故本身造成的損失。包括物資報(bào)廢損失、物資丟失損失、停工停產(chǎn)損失、撫恤費(fèi)、醫(yī)護(hù)費(fèi)、罰款支出及檢修費(fèi)用、事故分析處理費(fèi)用、其他事故費(fèi)用。
(2)企業(yè)外部損失。企業(yè)外部損失是指由安全問(wèn)題引起的發(fā)生在企業(yè)外部的損失和影響,共同決定安全成本的高低。保證性安全成本越高,安全工程、措施、管理防范越完善,安全問(wèn)題越少,損失性安全成本越低。否則,保證性安全成本越低,損失性安全成本越高。
我們不難看出:事故費(fèi)用是事故發(fā)生后必須支付的被動(dòng)投入;而預(yù)防費(fèi)用是防止事故發(fā)生的主動(dòng)投入,企業(yè)的安全成本投入應(yīng)以預(yù)防費(fèi)用為主。如果把安全工程費(fèi)用作為固定成本忽略不計(jì),事故成本與預(yù)防費(fèi)用就有這樣一個(gè)關(guān)系:安全成本=預(yù)防費(fèi)用+事故成本,其模型如圖:
其中安全成本總費(fèi)用曲線是預(yù)防費(fèi)用曲線與事故費(fèi)用曲線的迭加,圖中M點(diǎn)為最佳安全投資點(diǎn),此時(shí)總費(fèi)用最小,當(dāng)預(yù)防成本≧事故成本時(shí),此時(shí)企業(yè)的安全等級(jí)是最佳的。最佳安全投資點(diǎn)的選擇根據(jù)企業(yè)自身情況,即實(shí)際的安全狀況來(lái)確定。
3.安全成本的核算方法[2]
安全成本核算是安全成本會(huì)計(jì)體系的重要內(nèi)容。根據(jù)安全成本的構(gòu)成內(nèi)容,安全成本核算可設(shè)置以下科目:一級(jí)科目:安全成本二級(jí)科目:安全工程費(fèi)用、安全預(yù)防費(fèi)用、企業(yè)內(nèi)部損失、企業(yè)外部損失明細(xì)科目:可根椐情況和安全成本管理的重點(diǎn),設(shè)置若干個(gè)明細(xì)科目,如材料費(fèi)、人工費(fèi)等。
安全成本是一種產(chǎn)品生產(chǎn)的附加性成本 從現(xiàn)行產(chǎn)品成本核算的情況看.安全成本包含在產(chǎn)品成本中,而安全成本與產(chǎn)品成本核算的基礎(chǔ)資料(原始資料)是共同的。為此,要單獨(dú)對(duì)安全成本進(jìn)行核算.就必須科學(xué)合理地確定安全成本核算方法 一般來(lái)講.安全成本核算方法可采取兩種基本形式.一是分步安全成本核算法.二是同步安全成本核算法。
1.分步安全成本核算法。
分步安全成本核算法,也可稱為雙軌核算方法。即共同使用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)資料(原始資料).分別按照產(chǎn)品成本核算(常規(guī)法定成本核算)和安全成本核算的目的和要求.組織獨(dú)立的自成體系的會(huì)計(jì)核算.兩種成本核算分開(kāi)進(jìn)行.自行其 道”,自成體系。
兩種核算原始資料是同一的。若原始資料記載的費(fèi)用屬于安全成本的構(gòu)成內(nèi)容,則在制作法定成本核算記賬憑證的同時(shí),制做安全成本原始憑證,否則不制做安全成本原始憑證。根椐安全成本原始憑證,制做安全成本記賬憑證.直至形成安全成本報(bào)表。
2.同步安全成本核算法。
同步安全成本核算法.也可稱為單軌核算法。
即企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)資料(原始資料)必須同時(shí)滿足法定成本核算和安全成本核算的要求.在同一會(huì)計(jì)核算體系中同時(shí)完成法定成本核算和安全成本按算.以達(dá)到兩種成本核算的目的。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的任何階段、任何工作都要發(fā)生費(fèi)用.這些費(fèi)用可分為“生產(chǎn)費(fèi)用”和“安全費(fèi)用 。生產(chǎn)費(fèi)用與安全費(fèi)用不兼容。對(duì)于某項(xiàng)費(fèi)用,若屬于安全成本的構(gòu)成內(nèi)容.則計(jì)入“安全費(fèi)用”,否則,計(jì)人生產(chǎn)費(fèi)用。生產(chǎn)費(fèi)用使用現(xiàn)行成本核算科目,按現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算程序,方法進(jìn)行歸集、分配,匯總;安全費(fèi)用按安全成本核算科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。然后.安全成本與生產(chǎn)費(fèi)用匯總,形成產(chǎn)品成本。用一套會(huì)計(jì)核算體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品成本核算的同時(shí),實(shí)現(xiàn)安全成本核算。
上述兩種安全成本核算法,各類企業(yè)在應(yīng)用過(guò)程中可根椐各自實(shí)際以及安全工作和安全成本管理的需要靈活選用。同時(shí),這兩種方法也有待于在實(shí)踐中不斷完善和改進(jìn)。