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外生性財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

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1.什么是外生性財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)[1]

外生性財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)是指由非財(cái)政行為所引致的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。這類財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)是外生于政府的財(cái)政行為的。

2.外生性財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的分類[1]

從具體的引致原因來(lái)看,外生性財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)又有三類:一是由政府的其他經(jīng)濟(jì)行為所引致的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。比如,由政府的金融活動(dòng)、國(guó)有企業(yè)活動(dòng)、政府擔(dān)保行為等引致的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。二是由政府的非經(jīng)濟(jì)行為所引致的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。比如,由政府承擔(dān)的社會(huì)保障活動(dòng)等行為引致的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。三是由非政府行為所引致的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。比如,私人介入基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害、社會(huì)動(dòng)亂、外敵人侵所導(dǎo)致的戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化等行為引致的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政對(duì)企業(yè)的支持屬于政府的經(jīng)濟(jì)行為,由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)屬于外生性財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

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