資格后審
1.什么是資格后審
資格后審是指在開標后由評標委員會對投標人的資格進行審查。采取資格后審的，招標人應(yīng)當在招標文件中載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。資格后審的內(nèi)容與資格預(yù)審的內(nèi)容是一致的。經(jīng)資格后審不合格的投標人的投標應(yīng)作廢標處理，不再參加商務(wù)標的評審。
2.資格后審的特征
招標人統(tǒng)一使用招標文件范本，在范本中設(shè)置專門章節(jié)，詳細規(guī)定合格投標人的資格條件，資格后審資料的組成、裝訂、密封和標記，資格后審的標準和方法。
在開標會議程序上，招標文件把資格后審安排在投標人代表或公正人員檢查投標文件密封情況后進行。資格后審的主體由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)組建的資格審查委員會組織實施。資格審查后隨即在開標會議上當眾宣布資格審查結(jié)果，資格審查不合格投標人的投標文件退回，不進入唱標程序。
在招標文件的評標程序中除了對標書的縱向符合性評審，還增加投標文件的橫向符合性評審。目前，評標方法中的初步符合性評審?fù)蛔⒅赝稑藛挝坏目v向獨立性評審，即對各投標單位的投標文件包括商務(wù)符合性和技術(shù)符合性作獨立的檢查，看各標書是否實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的所有條款、條件、有無顯著差異或保留，稱之為縱向評審。相對于評審過程中各標書的相互檢查比較，稱之為橫向符合性評審。通過標書橫向的初步符合性評審可以找出的圍標行為，剔除不正當競爭的投標單位進入下一階段評標。當然，資格后審增加了評標委員會的工作量。
3.資格后審的作用
資格后審盡可能控減潛在投標人相互之間以及潛在投標人與招標人之間接觸，克服圍標人聯(lián)合多個承包商哄抬行業(yè)價格提高報價進行合謀圍標，更增加了一個承包商多家掛靠施工企業(yè)進行圍標的風(fēng)險，一些競爭力不強或虧損企業(yè)也就不會無奈陪同圍標。
4.資格后審合格的條件
| 序號 | 項目內(nèi)容 | 合格條件 |
| 1 | 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 | 營業(yè)執(zhí)照年審合格，復(fù)印件清晰齊全并加蓋單位章，缺一不合格。 |
| 2 | 市場準入證 | 有，合格；無，不合格。 |
| 3 | 企業(yè)資質(zhì) | 設(shè)計一級或施工總承包一級，提供的復(fù)印件清晰齊全并加蓋單位章，缺一不合格。 |
| 4 | 總體財務(wù)狀況 | 有開戶銀行資信證明和符合要求的財務(wù)報表為合格。 |
| 5 | 流動資金 | 有合同總價__％以上的流動資金可投入本工程為合格。 |
| 6 | 固定資產(chǎn) | 不少于萬元人民幣為合格。 |
| 7 | 凈資產(chǎn)總值 | 不小于在建工程未完合同額與本工程合同總價之和的__％為合格 |
| 8 | 業(yè)績 | 有類似工程總承包或設(shè)計或施工業(yè)績?yōu)楹细? |
使用說明：
1．本表由招標人(招標代理機構(gòu))隨資格后審文件一起發(fā)出，以便每個投標人都能了解資格預(yù)審合格標準。
2．如果資格后審必要合格條件中任何一項不合格，則資格后審不能通過。
3．上述必要合格條件招標人(招標代理機構(gòu))可作必要增刪。
5.資格后審申請書格式
致(招標人名稱或招標代理機構(gòu))：
1．經(jīng)授權(quán)作為代表，并以(投標申請人名稱)(以下稱“申請人”)的名義，基于對資格后審文件做了檢查和充分的理解，本申請書簽字人在此以(招標工程項目名稱)的申請人身份，向你方提出資格預(yù)審申請，請予審查。
2．本函后附有關(guān)以下內(nèi)容的正本文件的復(fù)印件：
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(正或副本復(fù)印件并加蓋單位章)；
資質(zhì)證書(正或副本復(fù)印件并加蓋單位章)；
市場準入證；法定代表人身份證明書；
授權(quán)委托書(如有)；
聯(lián)合體協(xié)議書(如有)；
資格預(yù)審申請人基本情況表；
近三年財務(wù)狀況表；
資信等級證書；
有關(guān)體系認證證書(正本復(fù)印件并加蓋單位章)；
類似工程業(yè)績和有效證明材料；
項目組織機構(gòu)及項目經(jīng)理、設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、試運行經(jīng)理、HSE經(jīng)理及主要設(shè)計人員簡歷表和學(xué)歷證書、職稱證書、崗位證書復(fù)印件；
……(投標人填寫)。
資格后審申請人:____________________(蓋單位章)
法定代表人(或委托代理人)：_____________________(簽名)
(對于聯(lián)合體投標時，資格后審要求同資格預(yù)審)