財(cái)政收支劃分法是財(cái)政權(quán)力分配法的簡(jiǎn)稱，它是調(diào)整中央與地方以及地方各級(jí)政府之間在財(cái)政收支權(quán)限劃分的過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

財(cái)政收支劃分法是調(diào)整中央與地方以及地方各級(jí)政府之間在財(cái)政收支權(quán)限劃分的過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。財(cái)政法由財(cái)政收支法和財(cái)政管理法兩大部門法所組成，其中，財(cái)政收支法處于基礎(chǔ)性的地位，是財(cái)政法的核心內(nèi)容。

根據(jù)財(cái)政收支劃分關(guān)系的結(jié)構(gòu)與體系，可以把財(cái)政收支劃分法分為財(cái)政級(jí)次劃分法、財(cái)政收入劃分法和財(cái)政支出劃分法。財(cái)政級(jí)次劃分法是調(diào)整一國(guó)在進(jìn)行財(cái)政級(jí)次劃分的過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。財(cái)政級(jí)次劃分法要解決的是財(cái)政收支劃分的前提性問題和基礎(chǔ)性問題。

財(cái)政收支劃分法的主要內(nèi)容包括4個(gè)方面：

①設(shè)立財(cái)政級(jí)次，即依法建立財(cái)政管理的組織機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行體系，并確立各級(jí)財(cái)政在財(cái)政體系中的法律地位及其職責(zé)權(quán)限。國(guó)家財(cái)政級(jí)次主要由國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)決定。

②劃分財(cái)政支出職責(zé)，即劃分由中央政府提供的全國(guó)性公共產(chǎn)品與由地方政府提供的區(qū)域性公共產(chǎn)品的范圍界限。

③劃分財(cái)政收入權(quán)，即根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，依據(jù)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)劃分財(cái)政收入，以確保各級(jí)政府有足夠的財(cái)力履行職責(zé)。

④規(guī)范政府間財(cái)政聯(lián)系，即規(guī)范中央政府與地方政府、地方政府之間因解決公共產(chǎn)品受益范圍交叉問題而發(fā)生的財(cái)政聯(lián)系。

自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)財(cái)政收支劃分法經(jīng)歷了四個(gè)大的階段：統(tǒng)收統(tǒng)支階段（1950—1953）、分成階段（1953——1980）、包干階段（1980—1993）和分稅制階段（1994年至今）。

不足：

1．立法層次低、立法體系不健全

2．政府間事權(quán)劃分不清，財(cái)政支出范圍混亂。

3．財(cái)政收入權(quán)劃分不合理。

完善：

1.進(jìn)一步明確中央與地方政府的事權(quán)劃分

2.合理劃分中央與地方的財(cái)政收入權(quán)

3.制定《財(cái)政收支劃分法》并完善相關(guān)法律制度