理論財(cái)政學(xué)以社會(huì)共同需要論為主線建立的財(cái)政學(xué)理論的新體系。其中心論點(diǎn)是社會(huì)共同需要論，客觀數(shù)量界限論、財(cái)政調(diào)節(jié)控制論和財(cái)政效益論。分別從四個(gè)方面論述：從生產(chǎn)力論(決定財(cái)政的產(chǎn)生)出發(fā)，系統(tǒng)地揭示了財(cái)政的奉質(zhì)、屬性、范圍及其內(nèi)在發(fā)展運(yùn)動(dòng)的規(guī)律；從財(cái)政定性分析與定量分析的統(tǒng)一性出發(fā)，探索財(cái)政分配的各個(gè)大側(cè)面的客觀數(shù)量界限；從宏觀和微觀兩個(gè)不同角度出發(fā)，論證了財(cái)政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)控制與微觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要功能和作用，從財(cái)政分配效果出發(fā)，以社會(huì)效益為主線，分析財(cái)政效果的內(nèi)涵和意義，研究財(cái)政效果評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法。

理論財(cái)政學(xué)所提出的與不少傳統(tǒng)觀點(diǎn)不同的見(jiàn)解是：

(1)財(cái)政是社會(huì)為滿足共同需要而進(jìn)行的分配活動(dòng)；

(2)人類社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式發(fā)展所引起帥社會(huì)共同事務(wù)需要的產(chǎn)生和發(fā)展是財(cái)政產(chǎn)生和發(fā)展的條件；

(3)財(cái)政分配和客觀只能是剩余勞動(dòng)及其生產(chǎn)物；

(4)財(cái)務(wù)和財(cái)政是兩個(gè)不同的范疇。