方案比較法是運(yùn)用多方案評(píng)價(jià)的指標(biāo)及綜合評(píng)價(jià)方法，對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)選的統(tǒng)稱。方案比較法可以對(duì)項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究和可行性研究中提出的眾多方案進(jìn)行比較分析，從中選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的方案，作為詳細(xì)論證的基礎(chǔ)。

方案比較法是通過(guò)比較來(lái)選擇最佳方案的方法，是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析中最常用的方法^[1]。

方案比較法的基本內(nèi)容和步驟是：

1、確定對(duì)比方案，對(duì)比方案可按技術(shù)目標(biāo)確定若干個(gè)，對(duì)比的對(duì)象應(yīng)根據(jù)對(duì)比的內(nèi)容具體確定。

2、確定對(duì)比方案的指標(biāo)體系，包括一般的共性指標(biāo)，不同方案的目標(biāo)、要求和特點(diǎn)，確定特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和重點(diǎn)指標(biāo)。

3、確定方案要達(dá)到的目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各個(gè)待選方案。

4、運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法，對(duì)調(diào)查、搜集到的大量數(shù)據(jù)，進(jìn)行整理、研究，為分析、評(píng)價(jià)方案提供依據(jù)。

5、運(yùn)用系統(tǒng)分析法，用定性和定量的方法，以系統(tǒng)觀點(diǎn)分析各方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。計(jì)算、分析和比較指標(biāo)，對(duì)不可計(jì)量的指標(biāo)也要得出定性分析結(jié)果。

6、綜合比較分析。在以上分析的基礎(chǔ)上，對(duì)不同方案進(jìn)行綜合比較、評(píng)價(jià)，以選定最優(yōu)方案。

7、將其他方案的優(yōu)點(diǎn)充實(shí)到最佳方案中，使所選方案更趨完善，以取得更好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。

1、方案比較法是綜合決策的過(guò)程，要考慮技術(shù)優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)合理，還要考慮符合國(guó)家政策。

2、方案比較法是重點(diǎn)比較的過(guò)程，費(fèi)用相同或相近的項(xiàng)目可不參與比較。

3、方案比較法要注意個(gè)方案的可比性，條件、范圍和單價(jià)與各指標(biāo)要一致性。

4、方案比較法應(yīng)從實(shí)際出發(fā)具體問(wèn)題具體分析。

實(shí)踐中要正確和恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用方案比較法，就必須掌握它的實(shí)質(zhì)和了解不足方面，并加以改進(jìn)。

1）方案的質(zhì)量問(wèn)題。備選方案的質(zhì)量是整個(gè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為保證入選方案的質(zhì)量，可提出“技術(shù)上可行和先進(jìn)”的原則。“可行”就是方案或某一項(xiàng)技術(shù)決定能行得通、能夠?qū)嵤@個(gè)技術(shù)決定或方案是“適合于本設(shè)計(jì)具體條件”的；“先進(jìn)”就是方案或某項(xiàng)技術(shù)決定水平先進(jìn)。

2）方案的遺漏問(wèn)題。為防止漏掉較好的方案，除第1）條要求外，還應(yīng)當(dāng)怎么做呢？有人提出了擬定方案的“整體詳盡性”原則，說(shuō)應(yīng)當(dāng)把所有可能的方案都提出來(lái)。筆者認(rèn)為這種“窮舉法”不一定好。對(duì)于方案數(shù)目不多的情況可以這樣做，也比較好。但當(dāng)方案數(shù)目無(wú)限時(shí)就行不通了；當(dāng)數(shù)目較多時(shí)，工作量便相當(dāng)大，大量的時(shí)間、精力被用于“找方案”，而影響了對(duì)方案的精心制定。實(shí)際上，有了第1）條“可行和先進(jìn)”的要求，就能夠保證提出的方案處在較優(yōu)的位置，無(wú)須窮舉。

3）“技術(shù)”和“經(jīng)濟(jì)”的比較分步獨(dú)立進(jìn)行不好。因?yàn)橐粋€(gè)方案的好壞是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面合成作用的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)放在一起同時(shí)衡量。但是由于有的因素難以“量化”，所以目前還沒(méi)有較完善的綜合判定的技術(shù)方法。事實(shí)上，一項(xiàng)大的工程應(yīng)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、社會(huì)四方面綜合評(píng)比方案。

4）消除主觀因素問(wèn)題。該問(wèn)題主要體現(xiàn)在方案比較的第四步。其原因是因?yàn)檫€沒(méi)有較理想的綜合評(píng)判方法，或者說(shuō)數(shù)學(xué)化程度還不高。由于主觀成分和片面性較大，評(píng)比難度也較大。所以對(duì)因素“量化”的研究以及綜合評(píng)比技術(shù)的研究依然是個(gè)課題。

5）應(yīng)重視和做好評(píng)比結(jié)果的排序。