指導(dǎo)性計(jì)劃是指上級(jí)計(jì)劃單位只規(guī)定方向、要求或一定幅度的指標(biāo)，下達(dá)隸屬部門和單位參考執(zhí)行的一種計(jì)劃形式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家所制訂的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃大部分都是這種指導(dǎo)性的計(jì)劃。

這種計(jì)劃具有以下特點(diǎn)：

1、不具有強(qiáng)制性和約束力。指導(dǎo)性計(jì)劃不象指令性計(jì)劃那樣具有法律強(qiáng)制性，只有號(hào)召、引導(dǎo)和一定的約束作用，并不強(qiáng)令下屬接受和執(zhí)行。

2、具有靈活性。指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)是粗線條的，有彈性的，給下屬單位以靈活運(yùn)作的余地。

3、間接調(diào)節(jié)性。指導(dǎo)性計(jì)劃主要通過經(jīng)濟(jì)杠桿、溝通信息等手段來實(shí)現(xiàn)上級(jí)計(jì)劃目標(biāo)。

指導(dǎo)性計(jì)劃能自覺地運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，通過調(diào)整各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，貫徹和實(shí)現(xiàn)計(jì)劃。實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃，一方面可以體現(xiàn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和管理；另一方面也可以給企業(yè)留有相當(dāng)大的機(jī)動(dòng)余地，給企業(yè)更多的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，使它成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。

因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，指導(dǎo)性計(jì)劃具有較為廣泛的適用性，是國(guó)家宏觀調(diào)控的一個(gè)重要內(nèi)容。