國民經濟綜合平衡是從社會再生產整體出發(fā)，對人力、物力、財力資源與社會需要之間進行的全面平衡。它是在單項平衡、部門平衡和地區(qū)平衡的基礎上，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，從中找出發(fā)展國民經濟的最優(yōu)比例關系，使社會再生產各環(huán)節(jié)之間、各部門之間、各地區(qū)之間相互銜接，相互適應，協(xié)調發(fā)展。綜合平衡既是經濟計劃工作的重要原則，又是編制經濟計劃的基本方法。

國民經濟綜合平衡的基本內容主要有以下四點：

1．安排好社會生產兩大部類的比例，農、輕、重之間的比例，積累和消費比例，能源、交通和經濟建設的比例，經濟建設和科學、教育、文化建設之間的比例，經濟建設和國防建設之間的比例，人口再生產和物質資料再生產之間的比例。

2．正確處理各種經濟成分之間、國家和社會經濟組織之間、中央與地方之間、長遠利益和當前利益之間的關系。

3．搞好財政、信貸、外匯、物資和勞動力的平衡。

4．根據各地自然資源、社會資源和技術經濟條件，合理配置生產力。

國民經濟綜合平衡的基本原則是：

1．從國情出發(fā)，量力而行，循序漸進。

2．統(tǒng)籌兼顧，合理安排，局部服從全局，全局照顧局部。

3．保證重點，照顧一般。

4．瞻前顧后，長短結合。

5．積極可靠，留有余地。

6．注重宏觀經濟效益與微觀經濟效益。