國有非金融性公司是指由本國政府單位控制的常住非金融性公司和準(zhǔn)公司。這里所說的控制可以通過兩種方式實(shí)現(xiàn)：(1)擁有或控制公司半數(shù)以上的表決權(quán)；(2)通過特別立法、法令和規(guī)章授予政府制定公司政策或任命董事的權(quán)力。

注意，國有非金融性公司不包括由政府單位控制并資助的非市場性非營利機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)歸入廣義政府部門中。中國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制的變革，很多概念都在脫胎換骨，有些新概念正在誕生，也有一些概念正在被廢止，新舊概念交織在一起，造成了人們認(rèn)識上的一些混亂，關(guān)于經(jīng)濟(jì)成分的概念尤為如此。從上述定義可以看到，金融統(tǒng)計(jì)中的國有公司強(qiáng)調(diào)的是政府單位的控制力，因此中國的國有非金融性公司應(yīng)當(dāng)是《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定》中的“公有經(jīng)濟(jì)”——資產(chǎn)歸國家所有的國有經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)歸公民集體所有的集體經(jīng)濟(jì)中的非金融部分，而非《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》中的國有企業(yè)——全部資產(chǎn)歸國家所有的企業(yè)中的非金融部分，后一概念的外延要小于金融統(tǒng)計(jì)中的國有公司。