10bet中文官方平臺(tái):治理＂兩違＂創(chuàng)出廈門模式 助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

前進(jìn)拆后地皮使用率。
       助推我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)扶植的轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)。圖為法律職員依法拆除同安區(qū)一處違建鋼架廠房。(本報(bào)資料圖)

市法律局原局長(zhǎng)呂慶端。(李政攝)

廈門網(wǎng)訊（文/廈門日?qǐng)?bào)記者 許曉婷 通訊員 陳俊芳 陳夢(mèng)璇）

2012年

我市在全省率先啟動(dòng)不法占地違法扶植專項(xiàng)整治

2015年

10月

央媒、省媒采風(fēng)團(tuán)專程來(lái)廈。
       實(shí)地巡訪我市“兩違”管理事情亮點(diǎn)——眾所注視的“廈門模式”。
       得到各方高度認(rèn)可

2016年

1月

全省“兩違”管理事情現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廈門召開(kāi)。
       “兩違”綜合管理“廈門模式”得到充分肯定

“成效。
       要用數(shù)據(jù)措辭。”吸收采訪時(shí)。
       呂慶端帶著一份特其余“成就單”。他拿出一張a4紙。
       上面密密麻麻列滿數(shù)據(jù)。

“2014年。
       我市拆違502.27萬(wàn)㎡。
       完成省里下達(dá)指標(biāo)的143.51%。騰出地皮723.08萬(wàn)㎡。
       拆后使用地皮386.43萬(wàn)㎡。
       位居全省第二；2015年。
       我市拆違887萬(wàn)㎡。
       完成省里下達(dá)年度義務(wù)的253.43%。拆后騰出地皮2234.61萬(wàn)㎡。
       實(shí)現(xiàn)拆后地皮使用1789萬(wàn)㎡。
       全省綜合排名第一……”提起這些成就。
       呂慶端如數(shù)家珍。這些數(shù)據(jù)。
       是我市各區(qū)各相關(guān)部門為“兩違”綜合管理合營(yíng)奮斗拼搏的結(jié)果。
       數(shù)據(jù)背后。
       也凝聚著城管人的聰明思慮與辛苦汗水。

2012年。
       跟著“兩違”專項(xiàng)管理大年夜幕拉開(kāi)。
       城管法律事情匆匆進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)的感化越來(lái)越凸顯。
       城管法律事情再一次進(jìn)入新的成永劫期。

2012年至2017年。
       在這一時(shí)期。
       “兩違”管理的“廈門模式”賡續(xù)提升完善。
       我市的“兩違”綜合管理事情已不是簡(jiǎn)單的查違拆違。經(jīng)由過(guò)程加強(qiáng)拆后使用。
       前進(jìn)騰出地皮使用率；經(jīng)由過(guò)程積極助力征拆。
       切實(shí)推動(dòng)夷易近生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
       真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升“兩違”綜合管理事情成效。
       實(shí)現(xiàn)利夷易近惠夷易近。
       有力助推我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)扶植轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)。

攻堅(jiān)克難

繼續(xù)兩年逾額完成省里下達(dá)的治違目標(biāo)義務(wù)

拆除蓮花別墅違法扶植。
       掩護(hù)城市籌劃勢(shì)力巨子。(資料圖/市法律局供給)

“廈門人口密度大年夜。
       地皮資本十分寶貴。
       ‘兩違’扶植加劇成漫空間不夠的抵觸。
       嚴(yán)重制約城市可持續(xù)成長(zhǎng)。加強(qiáng)‘兩違’綜合管理。
       加大年夜查違控違力度。
       成為全市高低的普遍共識(shí)。”呂慶端回憶。
       早在2012年。
       我市就在全省率先啟動(dòng)不法占地違法扶植專項(xiàng)整治。
       開(kāi)始攻堅(jiān)克難、摸索前行。

“在廈門。
       部門的積極履職與庶夷易近的廣泛介入。
       不停都是‘兩違’管理得以持續(xù)深入推進(jìn)的兩股核心氣力。”呂慶端奉告記者。
       從率先啟動(dòng)不法占地違法扶植專項(xiàng)整治起。
       市委、市政府就高度注重“兩違”綜合管理事情。
       成立了“兩違”綜合管理專項(xiàng)引導(dǎo)小組。
       市主要引導(dǎo)擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)。市委、市政府先后出臺(tái)組織支配、目標(biāo)責(zé)任、新增管控、考評(píng)傳遞、責(zé)任窮究、快速查處等7個(gè)方面13個(gè)文件。
       形成主要引導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管引導(dǎo)詳細(xì)抓、相關(guān)部門協(xié)力抓的優(yōu)越態(tài)勢(shì)。

“不僅如斯。
       管理目標(biāo)責(zé)任更是層層分化下達(dá)。
       形成市-區(qū)-鎮(zhèn)(街)-村子(居)四級(jí)網(wǎng)格化治理體系。
       按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)扶植的城管法律中隊(duì)入駐各個(gè)鎮(zhèn)街。
       明確責(zé)任主體。
       確保義務(wù)到人。
       確保全市查違拆違力度同等、步調(diào)同等、標(biāo)準(zhǔn)同等?！眳螒c端稱。
       就這樣。
       我市建立起以“網(wǎng)格巡查、快速拆除、嚴(yán)控新增違建”為抓手。
       經(jīng)由過(guò)程“案件督辦、歷史違建分類處置”進(jìn)行重點(diǎn)沖破。
       經(jīng)由過(guò)程“聯(lián)合法律、責(zé)任窮究、健全保障”形成了多部門協(xié)力的長(zhǎng)效機(jī)制。
       與此同時(shí)。
       還建立“第三方測(cè)繪、財(cái)政審核、綜合考評(píng)”等公開(kāi)公道的監(jiān)督勉勵(lì)要領(lǐng)。
       實(shí)現(xiàn)了“加強(qiáng)拆后使用。
       前進(jìn)騰出地皮使用率”的目標(biāo)。

辦事經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)。
       掩護(hù)城市籌劃勢(shì)力巨子。
       拓展城市成漫空間。在一次次敢于較真碰硬、賡續(xù)攻堅(jiān)克難中。
       我市繼續(xù)兩年逾額完成省里下達(dá)的治違目標(biāo)義務(wù)。
       拆違總量逐年前進(jìn)。
       騰出地皮面積逐年增添。
       新增“兩違”獲得有效遏制。
       歷史違建存量慢慢減少。
       “無(wú)違建”示范點(diǎn)的帶動(dòng)感化初步顯現(xiàn)。
       各項(xiàng)義務(wù)指標(biāo)完成環(huán)境居全省前列。

開(kāi)發(fā)立異

眾所注視的“廈門模式”得到各方高度認(rèn)可

當(dāng)然。
       能一次次在“兩違”綜合管理事情中交出亮眼成就單。
       靠的毫不僅是敢啃“硬骨頭”的闖勁。只有賡續(xù)思慮、開(kāi)發(fā)立異。
       才能讓我市“兩違”綜合管理事情真正形成“廈門特色”。
       實(shí)現(xiàn)新的沖破。

“在立異機(jī)制方面。
       我市充分使用數(shù)字城管、衛(wèi)星航拍、無(wú)人機(jī)測(cè)繪等科技手段。
       實(shí)現(xiàn)高效查違治違?！眳螒c端稱。
       跟著我市數(shù)字城管的扶植、成長(zhǎng)。
       網(wǎng)格化治理體系與數(shù)字城管相結(jié)合。
       發(fā)揮了更大年夜的感化。
       違建的發(fā)明、勘查、查處均能經(jīng)由過(guò)程收集快速實(shí)現(xiàn)。
       前進(jìn)了查處效率?！霸谥鞒菂^(qū)、主要交通路口、大年夜部分室廬物業(yè)小區(qū)、公園及山林進(jìn)出口。
       ‘兩違’巡查的監(jiān)控全覆蓋。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、熱點(diǎn)問(wèn)題。
       市區(qū)兩級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
       建立了統(tǒng)一的監(jiān)督批示平臺(tái)。
       投訴受理、案件查處、數(shù)據(jù)互換都實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接?！眳螒c端彌補(bǔ)道。
       2016年。
       市治違辦、市國(guó)土局還委托第三方測(cè)繪單位對(duì)全市范圍內(nèi)“兩違”圖斑逐宗進(jìn)行核實(shí)。
       “兩違”綜合管理對(duì)癥下藥。
       實(shí)現(xiàn)了“不能違”的震懾力。

更值得一提的是。
       我市在歷史違建處置和拆后使用方面。
       同樣立異機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于歷史遺留違法占地違法扶植認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及分類處置意見(jiàn)》。
       結(jié)合舊城改造、鼓浪嶼申遺等事情。
       細(xì)化歷史“兩違”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和分類處置意見(jiàn)。
       多措并舉協(xié)力辦理“兩違”歷史遺留問(wèn)題。市治違辦出臺(tái)《廈門市“兩違”綜合管理專項(xiàng)行動(dòng)拆后使用事情的指示意見(jiàn)》。
       指示各區(qū)擬訂相符轄區(qū)實(shí)際的事情規(guī)劃。
       慎密結(jié)合項(xiàng)目落地和宜居情況扶植。
       高效有序推進(jìn)拆后地皮使用事情。

“在始終如一的查違治違事情中。
       這些立異手段就如錦上添花。
       使得廈門的‘兩違’綜合管理事情得以更深入、更卓有成效。
       真正形成‘廈門特色’?！眳螒c端笑著說(shuō)。2015年10月。
       央媒、省媒采風(fēng)團(tuán)專程來(lái)廈。
       實(shí)地巡訪我市“兩違”管理事情亮點(diǎn)——眾所注視的“廈門模式”。
       得到各方高度認(rèn)可。2016年1月。
       全省“兩違”管理事情現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廈門召開(kāi)。
       “兩違”綜合管理廈門模式得到充分肯定。